狀  況

　　2008年，全國輻射環境品質總體良好。環境電離輻射水準基本保持穩定狀態，核設施、核設備周圍環境電離輻射為正常環境水準；環境電磁輻射水準總體情況較好，除個別大功率發射設施局部環境綜合場強略超國家標準外，其他電磁輻射設施、設備周圍電磁輻射水準滿足國家標準。

　　環境電離輻射  全國重點城市輻射環境自動站未監測到環境γ貫穿輻射劑量率異常升高，環境γ輻射劑量率、氣溶膠和沉降物總放、空氣中氚化水活度濃度為環境正常水準；七大江河水系、西南和西北諸河、浙閩區河流、主要湖泊水庫各放射性核素活度濃度水準與歷年監測結果相比未發生變化，其中天然放射性核素活度濃度與1983－1990年全國環境天然放射性水準調查時的監測值處於同一水準。開展監測的飲用水中總α、總β放射性活度濃度均低於《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）指導值。近岸海域海水人工放射性核素鍶-90和銫-137活度濃度均在《海水水質標準》（GB3097-1997）限值內。土壤中放射性核素含量與歷年監測結果相比未發生變化，其中天然放射性核素活度濃度與1983－1990年全國環境天然放射性水準調查時的監測值處於同一水準。

　　核電廠周圍環境電離輻射  浙江秦山核電基地、廣東大亞灣/嶺澳核電廠和江蘇田灣核電廠安全、正常運作，週邊輻射環境自動站測得的γ貫穿輻射劑量率年均值分別為102.2nGy/h、123.5nGy/h、101.1nGy/h，處於所在地區的天然本底漲落範圍內。浙江秦山核電基地周圍關鍵居民點空氣、降水、地表水及部分生物樣品中氚活度濃度與核電站運作前本底值相比有所升高；廣東大亞灣/嶺澳核電廠排放口附近海域海水氚活度濃度高於對照點，部分牡蠣樣品可監測到微量的人工放射性核素銀-110m；但與歷年監測結果相比，沒有累積升高的趨勢，且其對公眾産生的附加劑量貢獻很小，遠低於國家規定的限值。江蘇田灣核電廠各環境介質中放射性核素含量與核電廠運作前本底值處於同一水準。

　　其他核燃料迴圈設施周圍環境電離輻射水準  中國原子能科學研究院、清華大學核能與新能源技術研究院、山東省地質科學實驗研究院、中國核動力研究設計院、陜西省西北核技術研究所等研究設施週邊環境γ輻射劑量率，氣溶膠和沉降物總放活度濃度，地表水、土壤和生物樣品中放射性核素含量為當地環境水準；飲用地下水總α、總β放射性活度濃度均低於《生活飲用水衛生標準》（GB5749-2006）限值。包頭核燃料元件廠、中核建中核燃料元件公司、陜西鈾濃縮公司、中核四〇四有限公司、西北低中水準放射性固體廢物處置場、蘭州鈾濃縮有限公司、北龍低中水準放射性固體廢物處置場等核燃料生産、加工企業週邊環境γ輻射劑量率仍為當地環境水準，其餘環境介質中也未監測到企業生産、加工、貯存的放射性核素含量異常升高。

　　鈾礦冶及伴生放射性礦周圍環境電離輻射  中核北方鈾業有限公司本溪鈾礦、中核浙江衢州鈾業有限責任公司、中核撫州金安鈾業有限公司、中核贛州金瑞鈾業有限公司、衡陽新華化工冶金總公司、中核金原鈾業有限責任公司桂林分公司、南寧新原核工業有限公司七〇一礦、貴州原核工業七六一礦、貴州原核工業二七六廠、新疆中核天山鈾業有限公司等鈾礦山及水冶設施周圍環境空氣中氡濃度，氣溶膠、地下水和生物樣品中放射性核素鈾和鐳-226含量未見異常；但極少數鈾礦山及水冶系統因礦石運輸沿途撒落，造成礦區邊界和運礦公路周圍個別監測點位γ輻射劑量率高於運作前水準；同時受歷年排放的廢水和尾礦壩滲漏水的影響，部分鈾礦山及水冶系統周圍環境個別監測點位地表水和底泥放射性核素鈾和鐳-226活度濃度偏高。白雲鄂博礦物資源開發利用活動對當地環境産生了一定程度影響。

　　電磁輻射設施周圍環境輻射水準  環境電磁輻射水準總體情況較好，個別大功率發射設施周圍局部環境存在超標現象。行動通訊基站天線周圍環境敏感點的電磁輻射水準低於《電磁輻射防護規定》（GB8702-88）規定的公眾照射導出限值；各輸電線和變電站周圍環境敏感點工頻電場強度均低於居民區工頻電場評價標準4kV/m，磁感應強度均低於公眾全天候輻射時的工頻限值100μT；個別電視（調頻）發射塔、中波廣播發射臺周邊環境敏感建築物部分監測點位環境綜合場強超公眾照射導出限值。

措施與行動

　　【強化核與輻射安全監管】  加強運作核電廠安全監管與審評，完成了60余項運作核電廠的重要安全改造審評，強化日常監督和運作經驗反饋。加強在建核電廠和擬建核電廠項目監管和審評。組建了兩支相對獨立的核安全審評隊伍，完成了8台機組的初步安全分析報告的技術審評與環境影響報告書的技術審查工作，並辦理了建造許可證。2008年4月～7月，各級環境保護部門對全國11728家涉源單位的放射源安全與防護進行了排查，進一步摸清單位底數，提高了涉源單位安全水準。

　　【加強輻射環境監測】  在國家輻射環境監測網第一批國控點的基礎上，增設了11個重點城市輻射環境自動站、10個陸地輻射監測點、38個水體監測點，在4座重要核與輻射設施周圍增設了核環境安全預警監測點。首次設置了43個電磁環境品質監測點，並在41個重點電磁輻射設施周圍設置了電磁監測站點。

　　加強核與輻射突發事件應急監測系統建設，積極開展中央財政主要污染物減排專項資金核與輻射監測能力建設項目的前期工作，項目包括1個增強型輻射自動連續監測子站、31個標準型輻射自動監測子站、68個基本型輻射自動連續監測子站、31個省級數據匯總中心、1個全國數據匯總中心以及常規能力建設。