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深圳市“無廢城市”建設試點“四大體系”完成情況
(截至2020年4月30日)

2020-06-01

2020-06-01
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  深圳市“無廢城市”建設試點“四大體系”完成情況(截至2020年4月30日)

制度體系

44項。正在開展26項;已完成18項包括:

1.編制綠色機關、綠色社區、綠色家庭、綠色企業、綠色學校等11個深圳市“無廢城市”細胞創建工作指引;
2.全面推進機關單位生活垃圾源頭減量;
3.開展“凈菜入城”行動;
4.制定《2020年深圳市郵政行業生態環境保護工作要點》,推進綠色快遞工作;
5.制定《深圳市生活垃圾分類管理條例》,已通過市人大常委會三審,全面開展生活垃圾強制分類;
6.開展生活垃圾計量收費研究,在龍華區開展生活垃圾按量計費試點工作;
7.完善醫療廢物分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置管理制度,編制印發15項醫療廢物技術規範及8項監管文件;
8.發佈深圳市2020年戰略性新興産業發展扶持計劃第一批項目申報指南;
9.編制《深圳市生態工業園區創建規範指引》;
10.印發《一般工業固體廢物規範化整治實施方案》;
11.印發《建築廢棄物排放限額標準》與《建築廢棄物減排與綜合利用技術標準》;
12.編制《深圳市建築廢棄物綜合利用産品認定辦法》;
13.編制《深圳市建築廢棄物減排與綜合利用激勵辦法》(徵求意見稿),推進綜合利用産品推廣應用;
14.修訂《深圳市基本農田保護區管理辦法》;
15.印發《深圳市2019-2020年新能源汽車推廣應用財政補貼實施細則》;
16.制修訂固體廢物依法治廢相關法律體系,制定《深圳經濟特區生態環境保護條例》(徵求意見稿)《深圳市生活垃圾分類管理條例》《深圳市建築廢棄物綜合利用企業監督管理辦法》(徵求意見稿);
17.制修訂固體廢物相關專項佈局規劃,印發《深圳市建築廢棄物綜合利用設施規劃建設實施方案》(深建廢管〔2020〕1號),制定《深圳市環境衛生設施總體規劃(2019-2035)》《深圳市河道底泥處理處置佈局規劃》《深圳市建築廢棄物治理專項規劃》(初稿)《深圳市污泥處置對策研究與佈局規劃修編(2016-2035)》(修改稿);
18.編制《深圳市“無廢城市”建設試點任務進度安排表》《深圳市“無廢城市”建設試點工作制度》。

技術體系

13項。正在開展4項;已完成9項包括:

1.新增國家級綠色工廠9家,累計建成國家級綠色工廠24家;
2.新增1個綠色供應鏈,累計完成4個綠色供應鏈認定;
3.推動醫療廢物源頭減量,在醫療機構內增加微波幹化減量、高溫蒸煮消毒等設備;
4.全市工程建設項目全面使用預拌混凝土和預拌砂漿;
5.建設6處河道底泥處理廠,實現部分泥餅資源化利用;
6.開展秸稈還田技術指導,要求獲得農業專項資金的企業自行進行秸稈還田;
7.圍繞固體廢物資源再生等技術領域,重點支援10項基礎研究、技術攻關項目,組織研究機構、企業聯合編制申報國家重點研發計劃“固廢資源化”重點專項,推廣先進適用污染防治技術;
8.出臺《深圳市推行企業新型學徒制實施辦法》,固廢領域企業可以按規定為企業技能人才開展學徒制培養,享受培訓補貼;
9.組織建築廢棄物綜合利用企業積極申報“無廢城市”先進適用技術,與特建發環境科技公司、綠髮鵬程、申佳原等建立溝通機制,支援開展建築廢棄物綜合利用關鍵技術開發及産業化研究。

市場體系

13項。正在開展7項;已完成6項包括:

1.做好有害垃圾分類收運處置市場建設,全市有害垃圾的收運處理量達到399kg/日;
2.提高綠色製造服務能力建設,建立深圳市綠色工廠、綠色産品、綠色園區、綠色供應鏈創建項目庫,已培育6家第三方綠色製造諮詢服務機構;
3.市財政已通過市生態環境局2020年度部門預算安排962萬元,用於保障“無廢城市”建設有序推進;
4.強化稅務調控手段,落實現有資源綜合利用增值稅等稅收優惠政策;
5.強化企業信用管理,發佈2019年度市級企業環境信用評價工作方案,組織各參評企業和各管理局開展信用評價工作。編制環保專項資金管理辦法,將“環境信用評價結果為環保不良企業(紅牌)的項目”列入負面清單,暫停專項資金補助;
6.擴大環境污染強制責任保險,不斷推進環境污染強制責任保險試點工作,應用落實環境污染強制責任保險實施辦法,開展重點行業重點區域環境污染強制保險投保企業投保和風險防控培訓,指導投保企業建立健全環境風險防控體系。截至2019年末,全市環境污染責任險在保企業628家,位於廣東省乃至全國前列。

監管體系

13項。正在開展7項;已完成6項包括:

1.大鵬新區水頭、佰公坳、大林坑三個鎮級填埋場完成整改驗收;
2.完成燃煤電廠、生活垃圾焚燒發電廠爐渣資源化利用情況摸底調查,嚴格監管爐渣處置去向。燃煤電廠爐渣均運往建材廠生産水泥或治磚利用。南山、鹽田、寶安、龍崗4座能源生態園均已開展了爐渣資源化利用工作;
3.完成燃煤電廠粉煤灰資源化利用情況摸底調查,健全粉煤灰資源化利用監管臺賬,燃煤電廠粉煤灰均委託建材加工企業進行建材生産利用;
4.推進市政水質凈化廠和通溝污泥“市級督查、區級檢查”二級網格化監管,加強現場巡查和監督執法,嚴厲打擊污泥違法行為;
5.開發固體廢物智慧監管資訊系統,完成固廢系統中醫療廢物監管模組開發;
6.創建自然學校8所,創建環境教育基地14家,3家環境設施向公眾開放,其中,2019年鹽田能源生態園接待330批次參觀團共計約35000人次。

項目工程

17項。正在開展11項;已完成6項包括:

1.南山二期、寶安三期、龍崗3大能源生態園投産,新增焚燒處置能力10300噸/天。全市總焚燒處置能力達到17425噸/天,原生垃圾實現全量焚燒、趨零填埋;
2.龍崗能源生態園垃圾焚燒飛灰無害化處置設施,一期工程已建設完成,開始進行飛灰填埋;
3.構建建築廢棄物綜合利用體系,新增工程渣土泥砂分離綜合利用項目2處,大鏟灣三期5條生産線已投入試運營,年設計處理能力達到650萬方,另有3條生産線正在建設基礎設施。坪山恒宏星項目已投入試運營,年設計處理能力33萬方;
4.推進建築廢棄物受納場建設,白花建築廢棄物受納場已具備納土條件,辦理審批手續準備納土,大鵬新區新大土地整備項目已啟動納土,受納渣土約100余萬方,並納入全市建築廢棄物智慧監管系統;
5.全面推進污泥就地減重減容,建設水質凈化廠廠內污泥幹化設施,目前已建成17個深度脫水設施;
6.建設華潤電力(海豐)有限公司燃煤耦合污泥發電項目,一期已經投産,規模達到1500噸/天。

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