十多萬家污染源普查對象，數據如何保真？十年來，重點排污行業有哪些意想不到的變遷？9月21日，四川省政府新聞辦舉辦四川省第二次全國污染源普查新聞發佈會，生態環境廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員李岳東作情況通報。

　　摸清家底 

　　全省13.77萬污染源以工業源為主

　　李岳東介紹，《全國污染源普查條例》規定，每10年開展一次全國污染源普查。第一次全國污染源普查是2007年，經過10年的發展，工業經濟和社會人口結構，以及污染源的類型、分佈、規模和性質等都發生了巨大變化，本次普查正是在這樣的背景下展開，並歷時3年。

　　據通報，普查結果表明，截至2017年底，全省各類污染源數量是137710個（移動源不計入）。其中，工業源70803個，畜禽規模養殖場14911個，生活源48272個，集中式污染治理設施3512個，以行政區為單位的普查對象數量212個。

　　從行業分佈情況來看，以非金屬礦物製品業、農副食品加工業、酒、飲料和精製茶製造業、傢具製造業、金屬製造業行業為主，污染源佔全省工業污染源總數的49.37%。

　　分門別類 

　　石油類污染物多位於岷江流域

　　全省廢水排放量為32.74億噸，其中工業廢水4.66億噸，佔廢水排放量的14.2%；生活污水排放量28.05億噸，佔廢水排放量的85.7%。在十大流域中，岷江流域水污染物石油類排放量達到了134.57噸，高居首位，佔全省石油類水污染物排放量的四成。這些石油類污染物究竟來自哪？普查公報數據顯示，石油類排放量位居前3位的行業分別為：汽車製造業，電腦、通信和其他電子設備製造業，通用設備製造業。

　　大氣污染物普查結果顯示，全省二氧化硫排放26.37萬噸，全省氮氧化物排放64.71萬噸，顆粒物排放65.20萬噸。值得注意的是，本次普查還對臭氧污染相關指標——揮發性有機物（VOCs）進行了嘗試性調查，結果顯示全省排放41.38萬噸。

　　工業固體廢物的普查結果則顯示，全省一般工業固體廢物産生量1.52億噸，綜合利用量0.54億噸。2017年四川工業危險廢物産生量307.73萬噸，綜合利用處置率90.80%。

　　全省伴生放射性固體廢物累積貯存量為87.29萬噸。全省伴生放射性礦開發利用企業共48家，主要分佈在涼山和樂山、德陽，以稀土等礦産為主。

　　十年對比 

　　工業廢水排量降44.1%

　　與2007年相比，多數污染物指標呈現下降趨勢。分析指出，污染物下降主要原因是四川近年強化了污染治理。同時，數據也能體現出行業變遷。

　　水污染物中，化學需氧量排放量降低了3.81%，氨氮排放量降低了40.42%，工業廢水排放量下降了44.1%。

　　值得注意的是，雖然水污染物排放量降了，但是廢水排放重點行業企業其實還有所增長。數據顯示，與2007年的“一污普”相比，黑色金屬冶煉企業數量減少46.10%，而造紙、化學原料及化學製品製造業和石油加工煉焦等工業數量均有所增加。

　　污染物的降低得益於集中式污染治理設施數量大幅增加。與2007年的“一污普”相比，集中式污染治理設施數量增長了13.7倍。據介紹，這表明四川推進城鎮及農村污水處理設施建設取得了成效。

　　大氣污染物中，十年時間，全省二氧化硫排放量降低了65.1%，顆粒物排放量降低了20.2%。

　　數據背後，是廢氣重點行業企業呈減少趨勢。與2007年的“一污普”相比，鋼鐵企業減少46.10%，水泥企業減少61.21%，火力發電企業減少37.93%。

　　李岳東指出，“十三五”以來，四川認真貫徹落實國家相關政策，深入推進鋼鐵、水泥化解過剩産能工作，部分産能和企業退出了市場。另一方面，脫硫設施由“一污普”的471台增長到3718台，除塵設施由“一污普”的5312台增長到43778台。

　　如何保真？

　　堅持全過程品質管控

　　“數據品質是普查工作的生命線。”李岳東介紹，為了確保數據真實、準確，四川將品質控制貫穿到普查工作全過程。

　　一是建立健全了嚴密的普查制度體系。“省、市、縣”三級聯動，建立完善了普查數據品質管理技術規定和相關工作細則等制度，對數據産生、記錄、匯總、核查等各主要環節都如實記錄。

　　二是強化了品質監督管理。堅持全過程品質管控，做到“誰填報、誰負責”“誰審核、誰負責”“誰簽字、誰負責”，確保普查全過程可追溯。同時，還委託第三方機構對全省21個市（州）入戶調查品質全程跟蹤監督和檢查評估。

　　三是認真開展數據匯總審核和品質核查。組織開展了普查對象自查、普查員現場初查、普查指導員現場復核、縣（市、區）全面審核、市（州）集中審核、省抽查復核以及環保系統內審、成員單位專審、政府組織專家會審。最終，四川以關鍵指標綜合差錯率1.87%的成績，通過國家污染源普查品質核查。

　　數據咋用？

　　推進重點流域、重點區域污染防治

　　“二污普”取得了大量有價值的數據，如何運用？對此，李岳東表示，下一步，將結合全省生態環境保護工作實際，重點做好三項工作：

　　一是做好普查成果資訊公開工作。將認真總結分析本次污染源普查成果，進一步建立完善污染源檔案和污染源“數據庫”、“一張圖”。

　　二是為環境統計數據更新提供技術支撐。基於“二污普”成果，以本次普查數據為基準，採用科學、合理的更新方法，對近年來四川的生態環境統計數據進行更新，以期提高生態環境統計數據的準確性、科學性。

　　三是加強生態環境保護科學研究。將普查成果應用於總量減排、污染防治、環境監管、環保科研等方面，精準推進重點流域、重點區域污染防治工作，為科學編制“十四五”生態環境保護規劃，打贏污染防治攻堅戰，服務環境高水準保護和經濟高品質發展提供數據支撐。

　　四川省委宣傳部新聞處副處長張禎軍主持發佈會。出席新聞發佈會的還有：省統計局二級巡視員王致富，經濟和資訊化廳總工程師黃靈，住房和城鄉建設廳黨組成員、副廳長賈德華，農業農村廳二級巡視員張履平，交通運輸廳二級巡視員寇小兵。

　　來源：四川生態環境