中國環境報記者黃婷婷　　9月28日，生態環境部黨組召開專題民主生活會,以孟偉嚴重違紀案件為鑒，深入剖析管黨治黨存在的問題。

　　當前，正是全面加強生態環境保護、打好污染攻堅戰的關鍵時期，迫切需要按照習近平總書記要求，打造一支生態環境保護鐵軍。但是從近年來查處的多起嚴重違紀案件，特別是孟偉嚴重違紀案件來看，生態環境系統各級黨組織還存在落實“兩個責任”不到位、管黨治黨寬鬆軟、管理監督不力等問題。

　　如果不能強化管黨治黨責任、營造良好政治生態，打造鐵軍就無從談起。基於這樣的考量，在中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組的建議下，部黨組在全國生態環境系統開展“以案為鑒，營造良好政治生態”專項治理工作。

　　在前期召開的專項治理工作動員部署會上，部黨組書記、部長李幹傑強調，部黨組要&&召開專題民主生活會，結合孟偉嚴重違紀案件審查中發現的問題，對照黨章賦予黨組的職責與定位進行深刻反思，認真搜尋部黨組在加強黨的建設、履行管黨治黨政治責任等方面存在的問題，制定整改措施，將管黨治黨責任落細落小落實。

　　會前充分準備，會中較真碰硬，會後積極整改，部黨組充分發揮頭雁效應，將專題民主生活會開出高站位、高品質，在踐行“兩個維護”、嚴肅黨內政治生活、推進全面從嚴治黨方面，走在了前頭，作出了表率。

　　“能不能取得實效，關鍵在部黨組，關鍵看能不能把自己擺進去”

　　——中央紀委有關領導親臨調研指導，會前進行認真準備

　　中央紀委對生態環境保護工作高度重視，對生態環境保護隊伍建設十分關心。

　　8月下旬，中央紀委有關領導專程到生態環境部調研，就開展專項治理工作、開好專題民主生活會與李幹傑及駐部紀檢監察組組長、部黨組成員吳海英等同志進行深入交流。並強調指出，生態環境部黨組開展專項治理工作很及時、也很有必要，正所謂磨刀不誤砍柴工，充分體現了部黨組切實扛起全面從嚴治黨主體責任的決心和擔當。專項治理工作和專題民主生活會能不能取得實效，關鍵在部黨組，關鍵看能不能把自己擺進去。一級抓一級，工作才會抓得實。

　　“把自己擺進去”，始終貫穿于專題民主生活會的各個階段。會前的準備過程，就是一次深刻剖析反思、提高思想認識的過程。

　　精心組織政治理論學習、梳理參閱孟偉嚴重違紀案件問題線索、深入開展談心談話……這些環節逐一展開，部黨組站在更高的政治站位上，思考到底是哪出了問題，出了哪些問題。

　　自我反思還不夠，部黨組還通過多種方式“開門聽意見”，其中面向部系統科研工作者、黨政負責人和青年幹部分別召開的三次專題座談會，就取得了良好的成效。最終收集到的160余項意見建議，在後續整改中都得到了積極回應。

　　深刻的剖析與反思都體現在對照檢查材料上。班子成員對照習近平生態文明思想，對照黨章賦予黨組的職責和定位，深入搜尋在加強黨的政治建設、履行全面從嚴治黨政治責任、貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則、建立健全長效機制等4個方面存在的問題及深層次原因。

　　“部黨組在管黨治黨方面還存在寬鬆軟、燈下黑問題”

　　——班子成員在會上反思了孟偉嚴重違紀過程中“我在哪”“我做過什麼”“我有什麼責任”

　　8點30分開始，這場專題民主生活會持續了5個多小時。

　　看會議是不是走過場、能不能取得實效，關鍵在於能否“把自己擺進去”。孟偉嚴重違紀是一個長期過程，自己在其中有沒有責任？與孟偉熟悉不熟悉？是否聽到過議論或反映？如果聽到過，有沒有向部黨組反映或批評提醒過孟偉本人？還有沒有其他問題需要向黨組織彙報？這些問題，是班子成員不能回避、必須説清的。

　　事實上，從李幹傑同志代表部黨組和個人作對照檢查開始，大家就直奔主題、直言不諱。

　　“孟偉嚴重違紀案件暴露出部黨組在管黨治黨方面還存在寬鬆軟、燈下黑問題，也説明日常考核、監管存在形式主義問題。”

　　“選擇性失語和當無原則的老好人想法和做法必須堅決摒棄，需要進一步增強政治敏感性和政治鑒別力，發揚敢於亮劍的鬥爭精神。”李幹傑説。

　　其他班子成員作對照檢查時，也都直面問題、坦誠相見。

　　“面對一崗雙責要求，一定程度上存在重業務輕政治、抓政治和思想建設責任意識不強問題。”

　　“回顧多年來機關黨的建設工作，感到薄弱環節是很多工作沒有抓實抓到位，沒有抓出效果。”

　　“審計發現問題處理措施偏軟，監管力量嚴重不足。”

　　“對全面從嚴治黨責任壓得還不夠實，抓得還不夠細，壓力傳導還不夠到位，上熱下冷、層層遞減的問題還沒有真正解決。”

　　“日常監督不夠到位，監督選人用人不夠有力。”

　　“政治建設存在一定缺失，缺乏走訪基層分類指導。”

　　結合各自工作經歷和職責，班子成員反思了孟偉嚴重違紀過程中“我在哪”“我做過什麼”“我有什麼責任”，真正做到了把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把管黨治黨責任擺進去。

　　開展相互批評時，大家不以提希望代替點問題、不以工作建議代替批評意見，共提出意見48條，見真情、有辣味。

　　對過去的反思越深刻，對未來的方向越明晰。部黨組形成了諸多思想共識：

　　——加強生態環境保護必須堅持以習近平生態文明思想為根本遵循;

　　——保護自然生態必須首先凈化政治生態;

　　——堅持好幹部標準必須首先擰緊政治“螺栓”;

　　——打造生態環境保護鐵軍必須加強作風建設;

　　——堵塞管黨治黨漏洞必須首先扛起主體責任;

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　　“要以專項治理工作為契機，打造一支生態環境保護鐵軍”

　　——會後積極整改，推動各級黨組織落實管黨治黨責任

　　“要以專項治理工作為契機，打造一支生態環境保護鐵軍。各級黨組織要通過召開專題民主生活會、優化黨組織建設等，更加自覺地扛起管黨治黨責任。”李幹傑強調。

　　通過召開專題民主生活會，部黨組緊緊圍繞打造生態環保鐵軍這一主線，緊扣落實管黨治黨主體責任和監督責任這一主題，明確了加強黨性修養、加強政治建設、加強激勵約束、加強業務建設、加強問責問效5個方面的改進方向和總體目標，制定了“八個強化一個優化”整改舉措。

　　之後，部系統268個基層黨組織陸續召開了專題民主生活會或組織生活會，部領導班子成員通過對專題民主生活會進行有力指導、以普通黨員身份參加組織生活會、講授專題黨課等方式積極履責。個別基層黨組織的民主生活會或組織生活會因不符合規定程式、準備不充分等原因被叫停重開，就是為了開出好氛圍、好作風、好成效。

　　除了進一步嚴肅黨內政治生活，部黨組還採取了多層面舉措，確保專項治理工作抓出實效：召開月度調度會，進一步總結經驗、加強對基層黨建工作的指導；召開全國生態環境系統專題警示教育大會，增強廣大幹部職工遵規守紀的思想和行動自覺；在機構改革中加大幹部輪崗力度，化解廉政風險；建立健全長效機制，形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。

　　專題民主生活會不是終點，而是一個新的起點。以專題民主生活會、專項治理工作為契機，以習近平生態文明思想為根本遵循，生態環境部黨組推進全面從嚴治黨、打造生態環保鐵軍的決心更加堅定，打好污染防治攻堅戰、建設美麗中國的舉措更加有力。隨著政治生態逐步風清氣正，相信自然生態必將實現天朗氣清。