關於表揚2017年環境執法大練兵表現突出集體和個人的通報
各省、自治區、直轄市人民政府,新疆生産建設兵團:
為加強全國環境執法隊伍建設,進一步提高執法規範化和專業化水準,2017年5月-10月,原環境保護部組織開展了2017年環境執法大練兵活動,採用地方報送和隨機抽取案卷相結合、交叉評審和專家評審相結合、強化督查實戰練兵和公眾投票相結合等方式,對所有候選集體和個人事跡材料進行網上公示,接受公眾舉報,並委託第三方機構對各地大練兵情況進行評估,評選出50個表現突出集體(10個省級單位、20個市級單位和20個縣級單位)和100名錶現突出個人。
福建省環保廳將提升環境行政執法案卷品質作為大練兵核心內容,省級和各設區市都組織開展了案件評查、交叉評卷,鞏固練兵基礎。省市縣三級候選集體和個人案卷品質指標得分均名列前茅。江蘇省環保廳建立環境執法大練兵資訊“月調度、月通報”制度,對2016年原環境保護部通報表揚該省表現突出集體和個人記三等功,有效調動全省環境執法人員參與大練兵的積極性。山東省環保廳聯合省總工會、團省委、省人社廳等單位共同舉辦環境監察執法比武競賽,在現場練兵中全面使用移動執法系統,提高環境執法工作規範化、智慧化、效能化水準。湖南省環保廳組織全省環境執法力量對執法力度不足的地區開展異地交叉執法,建立處罰案件法律顧問諮詢制度,推動全省環境執法水準的普遍提高。廣西壯族自治區梧州市環境監察支隊採取“微創新”方式,有效利用環境執法車輛後備箱,使用網際網路製圖、拍照、數據管理等軟體輔助執法,提升環境執法能力。新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州環境監察支隊建立“周調度、旬通報、月會商”工作機制,督促、指導基層執法工作,連續2年被評為表現突出集體,成為西部地區的優秀代表。江蘇省常州市武進區環保局將四所一分局作為本地環境執法比武單位,由環境監察大隊&&抓總,法制科抓品質管理,局領導分片包乾,實現全員參與。四川省成都市龍泉驛區環保局建立每週培訓、每月測試、不定期知識競賽的環境執法大練兵學習機制,調動環境執法人員學習積極性;為執法人員配備執法記錄儀,實現環境執法全程攝像,規範執法行為。
通過大練兵,各地環境執法力度持續加大,全國2017年1-10月共查處環境違法案件142907件,比2016年同期增加92%;處罰金額89.35億元,同比增加62%;查處重大案件15289件,同比增加253%。環境行政處罰文書製作更加標準、事實認定更加客觀、法律適用更加準確、執法程式更加規範、處罰手段更加豐富,案卷品質較往年有明顯提升。各地以京津冀及周邊地區大氣污染防治強化督查作為練兵平臺,充分展現地方執法水準,有132個集體、100名個人表現優秀,在大練兵評比中獲得加分。同時,大練兵有力推動了重點排污單位名錄公開和行政處罰資訊公開等基礎性工作。各地環境執法的規範化和專業化水準明顯提高,樹立了環境執法隊伍的良好形象。
為充分發揮先進典型的示範帶動作用,經研究決定,現對50個表現突出集體和100名錶現突出個人(名單見附件1、2)予以通報表揚。
請你省(區、市)繼續重視和關心環境執法工作,對大練兵表現突出的集體和個人給予充分肯定和鼓勵。同時,加強宣傳引導和政策支援,引導和激勵行政區域內環境執法機構和環境執法人員以他們為榜樣,進一步保持環境執法高壓態勢,做到嚴格執法;進一步加強執法程式管理,做到規範執法;進一步規範自由裁量權行使,做到公正執法;進一步優化執法行為,做到文明執法,以更加積極的工作態度、更加高效的工作方法,嚴厲打擊各類環境違法行為,為打贏污染防治攻堅戰提供堅強的人員和能力保障。
附件:1. 2017年環境執法大練兵表現突出集體名單
2. 2017年環境執法大練兵表現突出個人名單
生態環境部
2018年3月26日
抄送:各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生産建設兵團環境保護局,各相關市人民政府。
附件1:
2017年環境執法大練兵表現突出集體名單
(共50個,各級別按行政區劃順序排名)
一、省級單位
內蒙古自治區環境監察局
遼寧省環境監察局
上海市環境監察總隊
江蘇省環境保護廳環境行政執法監督局
浙江省環境執法稽查總隊
福建省環境監察總隊
江西省環境監察局
山東省環境監察總隊
重慶市環境行政執法總隊
貴州省環境監察局
二、市級單位
山西省陽泉市環境監察支隊
山西省呂梁市環境監察支隊
內蒙古自治區包頭市環境監察支隊
遼寧省大連市環境監察支隊
江蘇省常州市環境執法局
江蘇省蘇州市環境監察支隊
江蘇省鹽城市環境監察局
浙江省寧波市環境監察支隊
福建省福州市環境保護綜合行政執法支隊
福建省廈門市環境監察支隊
福建省三明市環境監察支隊
福建省寧德市環境監察支隊
山東省濰坊市環境監察支隊
湖南省長沙市環境監察支隊
湖南省永州市環境監察支隊
重慶市永川區環境行政執法支隊
重慶市大足區環境行政執法支隊
四川省瀘州市環境監察執法支隊
貴州省黔西南州環境監察局
新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州環境監察支隊
三、縣級單位
山西省晉城市陽城縣環境監察大隊
內蒙古自治區包頭市九原區環境監察大隊
內蒙古自治區赤峰市巴林左旗環境監察大隊
江蘇省無錫市江陰市環境監察局
江蘇省常州市武進環境執法局
江蘇省蘇州市吳江區環境監察大隊
江蘇省南通市如東縣環境監察大隊
浙江省杭州市余杭區環境監察大隊
浙江省杭州市臨安區環境監察大隊
浙江省寧波市慈溪市環境監察大隊
福建省福州市倉山區環境監察大隊
福建省三明市沙縣環境監察大隊
福建省泉州市南安市環境監察大隊
福建省漳州市南靖縣環境監察大隊
江西省九江市武寧縣環境監察大隊
山東省煙臺市招遠市環境監察大隊
山東省濰坊市壽光市環境監察大隊
河南省平頂山市汝州市環境監察大隊
湖南省長沙市瀏陽市環境監察大隊
四川省成都市龍泉驛區環境監察執法大隊
附件2
2017年環境執法大練兵表現突出個人名單
(共100名,按姓氏筆畫順序排名)
姓 名 |
所 在 單 位 |
丁長業 |
福建省三明市環境監察支隊 |
馬 俊 |
雲南省昭通市環境監察支隊 |
馬 超 |
寧夏回族自治區中衛市環境監察支隊 |
尹 煒 |
山西省呂梁市環境監察支隊 |
王亞軍 |
內蒙古自治區包頭市昆區環境監察大隊 |
王 軍 |
新疆維吾爾自治區環境監察總隊 |
王存科 |
寧夏回族自治區銀川市環境監察支隊 |
王志剛 |
內蒙古自治區包頭市昆區環境監察大隊 |
王志強 |
新疆維吾爾自治區烏魯木齊市沙依巴克區環境監察大隊 |
王 勇 |
新疆維吾爾自治區烏魯木齊市米東區環境監察大隊 |
王群毅 |
雲南省昭通市鎮雄縣環境監察大隊 |
代 斌 |
新疆維吾爾自治區阿克蘇地區環境監察支隊 |
馮樂慧(女) |
廣西壯族自治區南寧市環境監察支隊 |
馮建春 |
山東省聊城市環境監察支隊 |
馮 濤 |
山西省陽泉市環境監察支隊 |
葉儒有 |
福建省福州市環境保護綜合行政執法支隊 |
伍廉淵 |
湖北省黃石市環境監察支隊 |
劉一本 |
甘肅省定西市環境監察支隊 |
劉發水 |
福建省三明市沙縣環境監察大隊 |
劉 偉 |
吉林省白山市靖宇縣環境監察大隊 |
劉曉輝 |
內蒙古自治區赤峰市寧城縣環境監察大隊 |
劉 磊 |
湖北省荊門市環境監察支隊 |
華中校 |
江蘇省無錫市錫山區環境監察大隊 |
華裕超 |
遼寧省大連市環保局甘井子分局 |
孫青科 |
江蘇省連雲港市沿海化工園區環保督查中心 |
孫 亮 |
黑龍江省伊春市鐵力市環境監察大隊 |
朱 勳 |
浙江省金華市義烏市環境監察大隊 |
羊健鼎 |
海南省洋浦經濟開發區環境監察大隊 |
鄔海寧 |
浙江省寧波市奉化市環境監察大隊 |
陽長宏 |
重慶市萬州區環境行政執法支隊 |
嚴揚駒 |
廣西壯族自治區梧州市環境監察支隊 |
吳亞力 |
內蒙古自治區赤峰市巴林左旗環境監察大隊 |
吳 迪 |
遼寧省遼陽市環境監察局 |
張永強 |
河南省鄭州市環境保護局鄭州經濟技術開發區環境監察支隊 |
張 奇 |
江西省九江市廬山市環境監察大隊 |
張洪彬 |
四川省成都市環境監察執法支隊 |
張峰博 |
新疆維吾爾自治區烏魯木齊市環境監察支隊 |
張曉宇 |
黑龍江省佳木斯市富錦市環境監察大隊 |
張 敏 |
湖南省長沙市瀏陽市環境監察大隊 |
張雪梅(女) |
內蒙古自治區包頭市九原區環境監察大隊 |
張 瑞 |
四川省廣元市環境監察執法支隊 |
李小東 |
江西省南昌市南昌縣監察大隊 |
李玉福 |
新疆維吾爾自治區環境監察總隊 |
李紅衛 |
江蘇省南京市環境監察總隊 |
李佳文 |
福建省漳州市薌城區環境監察大隊 |
李 青 |
河南省鄭州市環境監察支隊 |
李柏董 |
海南省海口市秀英區環境監察局 |
杜 瑞 |
江西省環境監察局 |
楊 飛 |
廣東省深圳市環境監察支隊 |
楊 旭 |
山東省濰坊市昌邑市環境監察大隊 |
楊學來 |
河南省環境監察總隊 |
沈 斌 |
浙江省紹興市嵊州市環境監察大隊 |
沙耀方 |
遼寧省大連市普蘭店區環境監察大隊 |
邵 峰 |
江蘇省鎮江市環境監察支隊 |
陳丁丁 |
江西省九江市武寧縣環境監察大隊 |
陳志輝 |
福建省環境監察總隊 |
陳 奔 |
浙江省台州市溫嶺市環境監察大隊 |
陳 思 |
福建省環境監察總隊 |
陳思陽 |
內蒙古自治區赤峰市敖漢旗環境監察大隊 |
陳家波 |
福建省莆田市城廂區環境監察大隊 |
陳桂華 |
廣東省深圳市龍華區環境保護和水務局 |
陳 浩 |
重慶市大足區環境行政執法支隊 |
陳 鵬 |
河南省鄭州市滎陽市環境監察大隊 |
陳嘉穎 |
廣西壯族自治區梧州市環境監察支隊 |
周水燕 |
福建省環境監察總隊 |
周自翔 |
雲南省楚雄彝族自治州環境監察支隊 |
周程凱 |
浙江省紹興市諸暨市環境保護局 |
忠尕才措(女) |
青海省玉樹藏族自治州環境監察支隊 |
林賢寶 |
雲南省昆明市安寧市環境監察大隊 |
羅煒煒 |
浙江省寧波市慈溪市環境監察大隊 |
鄭東洋 |
四川省涼山彝族自治州西昌市環境監察執法大隊 |
鄭 瑾(女) |
福建省福州市環境保護綜合行政執法支隊 |
鄭聰明 |
浙江省溫州市瑞安市環境保護局 |
柏 超 |
湖南省郴州市嘉禾縣環境保護局 |
相漢宸 |
安徽省環境監察局 |
胡永利 |
陜西省漢中市南鄭縣環境監察大隊 |
胡鴻飛 |
安徽省銅陵市環境監察支隊 |
徐晉鍵 |
吉林省延邊朝鮮族自治州龍井市環境監察大隊 |
欒小軍 |
江蘇省環境保護廳環境行政執法監督局 |
秦福兵 |
山東省聊城市陽谷縣環境監察大隊 |
莫 林 |
重慶市梁平區環境行政執法支隊 |
袁秋閣 |
山東省濰坊市環境監察支隊 |
錢愷勃 |
江蘇省常州市環境執法局 |
高永強 |
內蒙古自治區巴彥淖爾市環境保護綜合行政執法局 |
高 傑 |
北京市大興區環境監察支隊 |
高曉瑞 |
新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州環境監察支隊 |
崔文濱 |
山東省環境監察總隊 |
黃培雄 |
福建省泉州市環境監察支隊 |
彭應波 |
山東省青島市環境監察支隊 |
惠正功 |
新疆維吾爾自治區烏魯木齊市環境監察支隊 |
曾孝泉 |
廣東省中山市環境保護局環境監察分局 |
程志勇 |
江蘇省鹽城市東臺市環境監察局 |
童祥榮 |
雲南省普洱市景東彝族自治縣環境監察大隊 |
韓 棟 |
山西省晉城市環境監察支隊 |
楚戰軍 |
新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州環境監察支隊 |
褚進輝 |
廣東省中山市環境保護局東升分局 |
潘可托 |
浙江省麗水市縉雲縣環境保護局 |
潘海波 |
廣西壯族自治區南寧市興寧區環境監察大隊 |
顏允平 |
江蘇省蘇州市環境監察支隊 |
讚 丹(女) |
內蒙古自治區鄂爾多斯市環境監察支隊 |