關於控制副産三氟甲烷排放的通知
各省、自治區、直轄市生態環境廳(局),新疆生産建設兵團生態環境局:
《〈關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書〉基加利修正案》(以下簡稱《基加利修正案》)將於2021年9月15日對我國正式生效。自生效之日起,我國須履行《基加利修正案》關於控制副産三氟甲烷(HFC-23)排放的管理要求。為進一步明確HFC-23履約要求,確保實現履約目標,現就有關事項通知如下:
一、自2021年9月15日起,二氟一氯甲烷(HCFC-22)或氫氟碳化物(HFCs)生産過程中副産的HFC-23不得直接排放。
二、除作為原料用途和受控用途使用外,副産HFC-23應採用《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締約方大會核準的銷毀技術(見附件)盡可能銷毀處置。
三、企業應建立HFC-23副産設施及銷毀處置設施運作臺賬,對HFC-23産生量、銷毀量、儲存量、使用量、銷售量等進行監測和計量,並按有關規定報送數據,具體規定將另行發佈。
四、企業應加強HFC-23排放管理,配套HFC-23存儲設施(設備)或採用其他措施,避免在銷毀處置設施出現停車等緊急情況時向大氣直接排放HFC-23。當HFC-23回收、存儲和銷毀設施無法正常運作時,應停止相應HCFC-22或HFCs的生産,防止HFC-23直接排放。
五、企業應加強裝置、設備的維護管理,防止HFC-23泄漏和排放,並接受生態環境主管部門的檢查。
六、鼓勵企業開展生産技術革新和升級改造,降低HFC-23副産率,開發推廣將HFC-23作為原料用途的資源化利用技術。
各級生態環境主管部門要積極督促和協助企業認真執行上述規定,切實做好HFC-23排放管理工作。對違反上述規定的企業,各地生態環境主管部門應會同有關部門依據《消耗臭氧層物質管理條例》有關規定予以查處。
附件:《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締約方大會核準的HFC-23銷毀技術清單
生態環境部辦公廳
2021年9月10日
(此件社會公開)
抄送:發展改革委、工業和資訊化部辦公廳,中國石油和化學工業聯合會,中國氟硅有機材料工業協會。
附件
《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》締約方大會核準的HFC-23銷毀技術清單
編號 |
技術 |
簡介 |
1 |
氣體或煙氣氧化 |
氣體或煙氣氧化使用耐火材料襯裏的燃燒室,利用天然氣等輔助流加熱煙氣流而工作,典型的燃燒室溫度大於1100℃,銷毀物質停留時間1-2秒。該技術主要用於氟化工製造廠的生産設備,作為工廠工藝流程的組成部分,可連續運作,用於銷毀廢氣流中的副産物。 |
2 |
液體噴射式焚燒 |
液體噴射焚燒爐通常是帶有一個或多個廢物燃燒器的單室焚燒爐,液體廢物被注入其中,被霧化成細小液滴,並在懸浮液中燃燒。切向燃燒通常用於促進湍流混合。之後通過淬火步驟,回收酸性氣體以進行中和。廢氣被引導至吸收器以及幹式/濕式洗滌器吸收。 |
3 |
反應爐裂解 |
反應爐裂解利用了一個由石墨製成的圓柱形水冷式反應器,以及一個能使反應器溫度達到2000℃的氫氧燃燒器系統。這樣,設備避免了産生大量的煙道氣,從而避免了污染物的大量排放,並使得回收酸性氣體成為可能。 |
4 |
回轉窯焚燒 |
回轉窯焚燒爐是耐火材料襯裏的旋轉圓柱鋼殼,安裝在水準方向的一個小斜面上。大多數回轉窯都配有加力燃燒器,以確保完全消除廢氣,氫氟碳化物(HFCs)通常被用作燃料。回轉窯常被納入商業焚燒爐設施的設計中,可用於銷毀各種廢物。 |
5 |
氬氣電漿弧 |
氬氣電漿弧熱解過程將液態或氣態廢物直接與電電漿體炬産生的氬氣電漿體射流(“飛行中”)混合。氬氣可防止與割炬組件發生反應。廢物在反應室(飛行管)中迅速加熱到大約3000℃併發生熱解。在熱解之後,迅速進行鹼淬火至溫度低於100℃,限制二惡英/喃的形成,廢氣通過鹼洗塔後釋放。該技術具有很高的自動化水準和最低監管要求,以及與安全相關的快速關閉功能。 |
6 |
氮氣電漿弧 |
氮氣電漿弧除氮氣為工作氣外,過程類似于氬氣電漿弧。由直流電漿炬與水冷電極一起工作産生的熱電漿體會分解消耗臭氧層物質(ODS)和HFCs。液化氣可以直接從其加壓存儲設備送入反應器中,而液體先送入壓力容器中,然後在送入反應器之前與壓縮空氣一起送入蒸發器中。來自電漿體的氣體被送入氧化管,在其中首先使ODS和HFCs與蒸汽反應,分解為一氧化碳(CO),氫氟酸(HF)和鹽酸(HCl)。將空氣引入管的底部以將CO氧化為二氧化碳(CO2)。 |
7 |
與氫氣和二氧化碳産生化學反應 |
HFCs與氫氣和二氧化碳的熱反應導致其不可逆地轉化為鹵化氫(例如HCl和HF)和/或鹵化物鹽。銷毀過程旨在産生和收集可銷售的副産品(HCl和HF);使煙囪(廢氣)中的HCl、HF和CO含量降至最低。 |
8 |
過熱蒸汽反應堆 |
在過熱蒸汽反應器中,鹵代烴在高溫氣相中發生分解。首先將鹵代烴,蒸汽和空氣混合併預熱至500ºC,然後將混合氣送入電加熱至850-1000ºC的管式反應器。分解主要通過水合作用産生HF、HCl和CO2。廢氣被引入洗滌塔冷卻器,在冷卻器中用氫氧化鈣(Ca(OH)2)溶液沖洗將廢氣淬滅並中和酸。由於廢氣淬火,二惡英/喃的濃度降至最低。該技術在HFCs(包括HFC-23)的銷毀方面具有很高的潛力。 |
注:本清單為《關於消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》第30次締約方大會核準的HFC-23銷毀技術清單。