趙治海代表：

　　您提出的“關於開展永定河流域退水還旱及農業面源污染治理的建議”，由我部會同農業農村部辦理。經認真研究，答覆如下：

　　一、關於調整種植結構

　　耕地輪作休耕制度試點是黨中央、國務院著眼于生態文明建設提出的一項重大改革任務。自2016年啟動實施以來，農業農村部、財政部等有關部門，以資源約束緊、生態保護壓力大的地區為重點，持續推進耕地輪作休耕制度試點工作，試點面積由616萬畝擴大到3112萬畝，試點省份由9個增加到17個。在規模擴大的同時，試點的內涵不斷豐富，各地整合示範了綜合配套的技術體系，取得了較好成效。截至目前，中央財政累計安排資金48億元支援河北省休耕960萬畝次。今年在財政資金十分緊張的情況下，繼續安排10億元資金用於河北省200萬畝耕地休耕補助。

　　下一步，農業農村部將繼續支援河北省開展輪作休耕試點，河北省可根據發展實際和資源稟賦適當向永定河上游傾斜，建立合理輪作制度，促進農業綠色發展。

　　二、關於有機肥替代化肥

　　2017年以來，中央財政累計安排30億元支援包括河北省在內的29個省份開展果菜茶有機肥替代化肥試點。三年來，各地堅持綠色發展理念，強化政策扶持，突出創新驅動，取得了階段性成效。農民有機肥施用習慣逐步形成，農産品品質得到提高，有機肥替代化肥的組織方式基本成型。2020年2月，我部印發《關於加快推進農業農村生態環境重點工作的通知》，加快推動實施《農業農村污染治理攻堅戰行動計劃》，按季度調度評估重點任務進展。對農業農村污染治理進展緩慢、成效較差的地區，採取預警、通報、約談、納入強化監督等措施，推動農藥化肥使用量負增長和畜禽糞污綜合利用率提升，確保完成任務指標。通過採取種植結構調整、種植産業模式生態化等措施，目前永定河流域北京、天津、河北、山西、內蒙古五省份有機肥使用量不斷增長，畜禽糞污綜合利用率達到75%以上。

　　下一步，農業農村部等有關部門將在總結有機肥替代化肥試點經驗基礎上，聚焦包括永定河流域在內的重點區域，聚合畜禽糞污資源化利用等重點項目，聚集政府、企業、科研單位、新型經營主體、社會化服務組織等多方力量，深入推進有機肥替代化肥，構建有機肥施用長效機制，助力農業綠色發展。

　　三、關於加大資金支援

　　2015年，為支援和引導《水污染防治行動計劃》目標任務的實現，按照黨中央、國務院有關部署，中央財政整合設立水污染防治專項資金，統籌支援水質較好湖泊生態環境保護、重點流域水污染防治、集中式飲用水水源地保護等重點工作任務。“十三五”期間，中央財政累計下達河北省水污染防治資金約57億元，支援重點流域、區域開展水污染防治工作。為加強水污染防治資金項目管理，國家先後印發《水污染防治資金項目管理辦法》《關於加強生態環保資金管理 推動建立項目儲備制度的通知》《中央生態環境資金項目儲備庫入庫指南（2020年）》等，指導地方積極謀劃生態環境治理重點工程項目，加強項目儲備，夯實項目實施基礎，同時鼓勵相關省級財政加大對相關地區的支援力度。

　　下一步，我部將繼續加強與有關部門溝通協調，指導河北省和張家口市加強項目謀劃和前期工作，將符合條件的項目申報納入儲備庫，並擇優安排支援，推動永定河流域水生態環境品質持續改善。

　　感謝您對生態環境保護工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2020年11月5日