中央環境保護督察高度重視群眾環境投訴問題整改工作。但“回頭看”發現，揭陽産業轉移工業園及桂嶺鎮對群眾舉報問題不重視、不作為，採用非法掩埋危險廢物的手段敷衍應對中央環境保護督察整改。

　　一、基本情況

　　2016年中央環境保護督察期間，督察組接到群眾投訴：電路板提煉黃金廠位於揭陽市揭東區桂嶺鎮柏旺村，沒有任何生産及環評手續，生産過程中産生的危險固廢傾倒在柏旺路與大嶺村交界的蟒地，惡臭難聞，嚴重影響地下水。固廢堆放地已發生兩次自燃並引發山火，村民損失嚴重。

　　揭陽産業轉移工業園管理委員會對群眾舉報問題進行了核實，確認存在電路板廢渣傾倒點，該廢渣屬於危險廢物，並責令桂嶺鎮和産業轉移工業園環安局加強對危險廢物管理，要求桂嶺鎮加緊督促業主聯繫有資質單位，儘快妥善轉移、處置廢渣。2017年1月24日形成結案報告，結案報告顯示業主已著手轉移清理廢渣，轉移清理工作正抓緊進行。

　　2018年6月“回頭看”期間，群眾再次投訴稱，2016年舉報過的柏旺村電路板廢渣案件，地方相關部門敷衍應對，廢渣清理不足百分之一，剩下的廢渣就在上面蓋一層土，再種上樹苗以應付檢查。

　　二、主要問題

　　2018年6月24日，督察人員現場檢查了電路板廢渣傾倒整改情況。現場檢查時，揭陽産業轉移工業園管理委員會稱，傾倒在柏旺路和大嶺村交界處的電路板廢渣為廢樹脂粉，約3000噸于2018年5月底基本清理完畢，並實施復綠，已完成整改。但進一步檢查發現，原堆存區域有一座高約4米已復綠的土堆，挖開表層覆土後即發現仍堆存大量廢樹脂粉。深入調查發現，在業主出資、再加上柏旺村集體墊付部分資金清運廢樹脂粉3640噸後，業主和村集體先後對剩餘廢樹脂粉覆土復綠，並向鎮政府彙報清理完畢，揭陽産業轉移工業園管理委員會、桂嶺鎮兩級黨委、政府未經仔細調查便得出完成整改的結論。

圖1 督察組現場查看廢渣堆放區域

圖2 6月24日現場挖出未清運廢渣

圖3 廢渣堆放區域表層覆土下的大量廢樹脂粉

　　在督察組要求下，揭陽市組織公安、紀檢、環保、國土、林業等部門成立專案組，對非法填埋情況進行全面調查，根據初步調查判斷，原廢樹脂粉堆存量遠大於3000噸，實際掩埋危險廢物數量仍待進一步查清。

　　三、責任分析

　　揭陽産業轉移工業園管理委員會、桂嶺鎮主要領導對待群眾環境訴求思想上不重視、態度上不堅決，責任不落實、整改打折扣。甚至企圖通過覆土植綠等手段應付檢查，敷衍整改，造成嚴重污染，失職失責明顯。