2018年6月8日，中央第一環境保護督察組赴洛陽汝陽縣，對群眾反覆舉報的華氏砂石有限公司非法採砂破壞斜紋河生態問題進行現場檢查，發現斜紋河生態破壞嚴重，汝陽縣水務監管部門為應付督察，臨時編造行政處罰案卷和日常巡查記錄，情節十分惡劣。

　　一、主要問題

　　督察發現，被舉報的汝陽縣華氏砂石有限公司採砂證已于2017年12月到期，制砂項目未經環保審批。現場檢查時企業雖未生産，但現場砂石成品堆砌，運輸車轍清晰，有近期生産跡象。周邊河道因採砂行為生態破壞嚴重，企業洗砂廢水未經處理長年直排河道，砂石濫堆侵佔河道。督察組現場撥打河長公示牌所示電話，卻一直無人接聽。

　　經督察人員進一步調查發現，汝陽縣水利局管理混亂，相關人員業務生疏，對屬地河道存在的違法採砂問題和生態破壞情況視而不見。為了掩飾失職，不惜臨時編造行政處罰案卷和日常巡查記錄，情節嚴重，性質惡劣。

　　二、責任分析

　　一是洛陽及汝陽兩級水務部門履責失職。縣水利局日常監管缺失，放任非法採砂和河道生態破壞；日常巡查無任何臺賬記錄；行政處罰程式混亂不堪，不依法行政問題突出，行政處罰案卷基本要素不齊，有些案件證據不齊，有些案件無法提供罰沒款收據且無後續結案措施。

　　洛陽市水務監管部門督導失職，對下屬縣（市、區）水務執法部門執法情況不了解、不監督、不考核，放任部分行政區域內水務執法單位不依法行政。

　　二是汝陽縣水利局河道管理所案卷造假。汝陽縣水利局河道管理所為應對督察，憑空編造2016年—2017年河道巡查情況記錄；為了掩飾監管失職問題，部分人員編造水務執法行政處罰案卷，臨時編造立案審批表、詢問筆錄、送達回證、罰沒款收據等材料，並由河道管理所工作人員替代汝陽縣水利局分管領導和被處罰人簽字留印。