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有“顏值”更有品質——記西藏自治區農村人居環境整治工作

2020-11-22

2020-11-22
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  在墨竹工卡縣甲瑪鄉孜孜榮村第二扶貧搬遷安置點,前幾年,灰塵、白色垃圾等滿街飛舞,令人躲閃不及。不過,近幾年,來到墨竹工卡的人發現,改變正悄然發生。

  孜孜榮村作為西藏自治區人居環境改善的一個縮影,並不是個例。

  近年來,西藏自治區深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記關於治邊穩藏重要論述以及關於西藏工作的系列重要指示批示精神,堅持以人民為中心,高度重視、高位推進,因地制宜、突出特色,分類指導、發動群眾,紮實推進農村人居環境整治。

高起點:統籌推進農村人居環境整治

  習近平總書記指出:浙江省15年間久久為功,紮實推進“千村示範、萬村整治”工程,造就了萬千美麗鄉村,取得了顯著成效。

  浙江的做法和實踐是推進農村人居環境整治行之有效的、得到實踐檢驗的成功經驗,對於改善農村人居環境、推進鄉村振興具有普遍意義。

  自治區黨委、政府高度重視,深入學習習近平總書記關於農村人居環境整治重要批示精神和浙江“千村示範、萬村整治”工程經驗,牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念,將農村人居環境整治作為貫徹新發展理念的重要任務。今年上半年出臺了《關於創建國家生態文明建設示範區加快建設美麗西藏的決定》,制定了《關於創建國家生態文明建設示範區加快建設美麗西藏的實施意見》,實行最嚴格的生態環境保護制度,將守住生態保護紅線、發展綠色高原生物産業貫穿農村人居環境整治各階段各環節全過程。

  2020年,自治區主要領導在區黨委經濟工作會議、全區脫貧攻堅工作會議、區黨委農村工作會議上對農村人居環境整治工作進行了強調和安排部署,農村戶用衛生廁所改造被列入十項惠民措施。

  據統計,自治區共計落實資金9.98億余元,重點實施環境綜合整治、衛生廁所改造、垃圾污水處理等安置點配套基礎設施建設。各市地積極爭取援藏資金4.57億余元,用於支援農村人居環境整治。

多舉措:推動農村人居環境改造落到實處

  西藏集邊疆地區、少數民族地區和欠發達地區為一體,經濟社會發展相對滯後,自治區以縣(區)為單位多舉措分類推進農村人居環境整治。

  在統籌規劃上,各地整合各類資金把農村人居環境整治與邊境小康村建設、易地扶貧搬遷、高海拔生態搬遷等有機結合,對村內道路、給排水管網、生活垃圾污水治理等基礎設施同步規劃、同步建設、同步運營,進一步提升村容村貌。

  在推進農村戶用衛生廁所改造中,拉薩、日喀則、山南、林芝、昌都等市糧食主産縣(區)群眾每年春季開展糞污清掏,將人畜糞污混合堆肥還田,實現糞污無害化處理和資源化利用。

  在村容村貌提升上,各地採取牲畜離院、牲畜出村和清理流浪狗等方式,積極實施人畜分離工程,改變了牲畜糞便隨處可見的現象,降低了人畜共患病風險。建立健全村莊保潔機制,統籌生態崗位,合理設立環境衛生治理崗位,3472個村莊擁有保潔員27474名,專職開展環境衛生治理,促進鄉風文明與農村人居環境整治深度融合。

  今年以來,自治區重點圍繞“四清兩改”任務,廣泛開展“一把掃帚掃出乾淨天地、一塊香皂洗掉病菌泥污”村莊清潔行動,150多個村莊開展了美麗宜居示範村創建。

  自治區農業農村廳組織各市地開展農村戶用衛生廁所改造技術試點工作,通過積極探索和大膽實踐,總結出了低海拔三格式化糞池處理水衝式衛生廁所、中低海拔城郊排污管網集中處理水衝式衛生廁所、農區改良閣樓藏式生態衛生旱廁、牧區和半農半牧區雙坑交替式衛生旱廁四種較為成熟的改廁模式。

  “考慮到群眾接受程度,各地通過城鎮帶農村、村幹部帶群眾、先進帶後進、小手拉大手等方式逐步推廣戶用衛生廁所改造。”自治區農業農村廳相關負責人説。

抓落實:農村人居環境整治取得積極進展

  “現在,村裏垃圾有專門的收集地,村裏乾淨整潔了,村民也更加愛惜村裏的衛生了。” 山南市瓊結縣東嘎社區居民查思説。

  為了將工作落到實處,自治區將農村人居環境整治工作與幹部駐村工作、群團組織、行業管理、宣傳引導、群眾主體、生態崗位相結合,狠抓落實,積累具有西藏特點的經驗做法。約40%的村莊基本實現人畜分離,農牧民良好衛生生活習慣逐步養成。

  各地按照“春節·藏曆新年”和春季村莊清潔行動等要求,建立村莊清潔常態化機制,截至今年10月底,共清理農村生活垃圾4.66萬噸、農村白色垃圾1.14萬噸、村內水塘9997口、村內溝渠2.89萬公里、河道湖泊2.43萬公里、村內淤泥1.07萬噸、村內殘垣斷壁3528.81處、村內廢舊機器1600輛、秸稈亂堆亂放1.29萬處、村莊農膜回收234.92噸、畜禽糞污廢棄物1.89萬噸。

  發動農牧民群眾97.97萬人次;開展入戶宣傳4.19萬場次、115.06萬人次;發放宣傳資料34.11萬份;張貼宣傳標語3.56萬條;報刊電視宣傳816條;抖音小視頻宣傳3662條等。同時,自治區農牧部門積極創新方式,倡導農牧區群眾養成健康文明生活方式。

  為推進農村人居環境工作,自治區農業農村廳會同自治區相關部門共同研究制定印發《西藏自治區農村人居環境整治工作考核評估管理辦法(試行)》《2020年全區農村人居環境整治工作方案》等多項制度,加強考核體系建設,倒逼工作落實。

  此外,自治區建立健全農村生活垃圾收運處置體系,完善鄉鎮生活垃圾無害化處理設施,逐步輻射具備條件的村莊,探索垃圾減量化工藝。基本實現人畜分離的村莊2485個,公共場所建有公共廁所的村莊3351個,農村生活污水亂排亂放得到管控的村莊1572個,建有秸稈綜合利用設施的村莊706個,開展農膜回收利用的村莊344個,促使農牧區環境凈起來、美起來。

  來源:西藏日報、 西藏生態環境保護

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