作為世界聞名的五金之都，浙江省金華市永康市共有企業3萬餘家，其中大部分為小微企業。小微企業發展迅速，與此同時，危險廢物（簡稱危廢）産生點多、分佈散、收運不及時、處置成本高、環境風險管控難等問題也逐漸顯現，並逐步演變成企業的“痛點”，也成了監管部門的“難點”。

為破解小微企業解決危廢處置難題

永康市通過搭建

一個平合、實現兩個閉環、提供三項服務

抓實六個環節，瞄準九大目標

建立政府領導、部門協同、

國資參與、第三方服務的

“12369”模式

實現危廢處置閉環式監管、規範化處理

為工業型“無廢城市”建設提供了樣板

一個平臺，變分散處理為集中處置

　　小微企業危廢處置缺乏統一途徑，只能各自分散處置，甚至有企業鋌而走險進行非法處置，環境危害極大。對此，永康在“無廢永康”服務平臺基礎上，創建“危險廢物線上服務平臺”，實現企業一鍵下單，收貯中心線上接單，專用車輛到府清運、統一處理的危廢處置集中處置。“無廢城市”平臺上線運作以來，已有註冊企業235家，簽約企業223家。

　　同時，建成佔地1970平方米的危廢集中收貯轉運中心，共有8個標準化收貯倉庫，年收貯轉運規模1萬噸。可以收運包括油漆渣、廢包裝桶、槽渣及污泥、廢活性炭等在內的多種危險廢物。截至目前，危廢集中收貯轉運中心已清運企業87家，清運危廢總量近800噸，企業危廢處置成本平均下降30%以上，困擾小微企業的危廢轉運收集處置問題得到明顯改善，成效日漸凸顯。

兩個閉環，變脫節管理為環扣管控

　　針對危廢處置過程中産廢和收貯兩個端口，建立管理標準，對暫存點、暫存庫、包裝容器、標識標牌、管理制度等制定統一標準，實現企業和收貯中心兩個主體全流程閉環管控。

　　管好産廢端，管牢收貯端同時，在轉運車輛上安裝GPS定位系統和攝像頭，環境監管部門實現對危廢清運的全過程監管。

三項服務，變無序自治為全面指導

　　小微企業除了面臨危廢處置難、處置貴的問題，還存在著危廢管理不規範的隱患。

　　生態環境監管部門做好前期規範化服務，為企業提供環評、排污申報、驗收、危廢倉庫標準化設立等指導。第三方公司“環保管家”做好中期管理服務，定期到府為企業“體檢”，並從生産管理、加工工藝、廢物處置等各個環節“把脈問診”，找出企業現階段存在的問題，幫助企業提升自主環保管理能力。多部門聯合做好後續跟蹤服務，針對企業在資訊登記、過程溯源、後續跟蹤等方面提供幫助，分別提供各類解決方案。

六個環節，變單一把關為週期把控

　　“六個環節”為做好標準、預約、收貯、處置、宣貫、監管六個環節，加強政府、企業和群眾聯動，凝聚合力監督企業危廢處置；強化行政執法與刑事司法協調聯動，嚴厲打擊各類廢物危廢行為，實現“零容忍”；通過各部門聯合執法、大力宣傳、寓宣傳教育于日常監管服務中。

九大目標，變突擊執法為長效管理

　　以往危廢隨意傾倒違法行為時有發生，又因缺乏科學有效技術，往往給執法監管工作帶來困難，危廢監管既缺乏成效性又缺乏長效性。對此，永康市提出“産廢無增長、資源無浪費、設施無缺口、監管無盲區、保障無缺位、固廢無傾倒、廢水無直排、廢水無臭味、規範無缺陷”九大目標。

　　通過“生産源頭、轉移過程、處置末端”等三個環節重點突破，搭建便捷高效的可監控、可預警、可追溯、可共用、可評估的資訊管理系統，將以往“突擊式”、“應急式”整治行動變為“常態化”、“長效式”執法監管，建立該模式以來，永康市未發生一例隨意傾倒危廢違法行為，最大程度實現了治理體系和治理能力現代化。

　　來源：浙江生態環境