背景
海洋垃圾是任何在海洋或海岸帶內長期存在的人造物體或被丟棄、處置或遺棄的處理過的固體材料。海洋垃圾來自多重原因,有陸源(陸地來源)的,也有海上來源的。在一些特定的海上活動中,如捕魚、貨運、娛樂活動和客運等,將産生相當數量的海洋垃圾。其中,基於海上活動來源的諸如被拋棄的漁網、電線、繩索和塑膠袋將可能存在於海底、海水中和漂浮在海面上。這些垃圾也可隨洋流或海風輸送到其他地方,所以也可在海灘上、海岸邊看到這些垃圾。
海洋垃圾可通過纏繞和攝取的方式使人類和其他生命體受傷或死亡。動物因偶然吃進看起來像食物的塑膠袋,而可能導致它們饑餓或營養不良。遺棄的漁網可繼續捕捉大量的動物,帶來的後果是導致被捕捉動物的死亡。船隻也能受到漂浮物的損害,從而導致相當可觀的修理費用。因此,現在人們認識到海洋垃圾是主要的海洋污染物之一,它將損害海洋和沿岸地區的生態、經濟和文化價值。
作為西北太平洋行動計劃海洋垃圾活動(MALITA)的一部分編制了一系列的行業指南,以期為如何從源頭減少海洋垃圾的數量提供正確的建議,這樣也將有助於更好地理解對基於海上活動而産生的海洋垃圾的管理規定和環境友好行為的實踐原則。
有關海洋垃圾管理的全球性文件
下列是保護海洋環境免受海洋垃圾污染的幾項全球性公約和協定:
☆ MARPOL 公約(附錄5):防止船舶垃圾污染的公約;
☆ 倫敦公約: 防止傾倒廢物及其他物品污染海洋的公約;
☆ 世界糧農組織有關實施負責任的捕魚活動的規定。
捕魚
捕魚是人類獲取魚類或其他水生物種的活動。在捕魚活動中,可能産生各種各樣的海洋垃圾,在基於海上活動産生的海洋垃圾中,遺棄、丟失、以及被拋棄的漁具佔很大一部分。捕魚行業應該認識到這一類的海洋垃圾可能導致魚類資源的下降,從而在整體上危害到捕魚活動。有一些切實可行的方法來減少在捕魚活動中産生海洋垃圾。為了有效地再利用和回收廢棄物,人們需要對廢物進行分類。此外,在行業中人們可以使用可生物降解材料和在購買物品時不要使用不必要的包裝。以下是海洋垃圾種類的例子和在捕魚活動中可被用來減少産生海洋垃圾的方法。
在捕魚活動中産生海洋垃圾的例子
捕魚
☆ 魚網
☆ 魚線、繩索及電線
☆ 浮標、浮子
☆ 魚誘餌
☆ 各種帶子
☆ 鹽袋
☆ 塑膠布、油布
☆ 橡膠手套
☆ 魚籠(捕螃蟹、魚用)
☆ 各種盒子(魚盒、紙盒)
船舶維護及行駛
☆ 油罐和潤滑油瓶
☆ 燈泡
☆ 臟抹布
☆ 貨盤(供鏟車裝卸、搬運用的)
船上活動
☆ 塑膠物品(如袋子等)
☆ 飲料瓶和飲料罐
☆ 食物包裝和食物容器
☆ 食具(如杯子、盤子、刀叉、湯匙等)
☆ 煙頭
☆ 雜物袋及其他物品
減少海洋垃圾行動的建議
捕魚活動
☆ 購買和使用可反覆使用的或可降解的漁具
☆ 減少使用不必要的漁具和使用適當數量的漁具
☆ 反覆使用用過的漁具
☆ 不要隨便把魚線或魚網扔到船外
☆ 小心管理好浮標、浮子、各種帶子,不要讓它們漂走
☆ 回收已不能再使用的漁具,並適當地處置之
☆ 如在捕魚時得到任何海洋垃圾,不能再把它們扔回大海,而應帶回岸,送至港口收集設施
與船上生活有關的活動
☆ 使用可多次使用的容器裝食品,而不是用塑膠袋
☆ 使用永久性的或可多次使用的食具,而不是使用一次性的用具
☆ 不向船外拋棄任何煙頭、飲料罐、食品包裝等物品
船上垃圾管理
☆ 努力減少佔用船上空間的廢棄物量,登船前在岸上時就應去除物品的包裝
☆ 從不隨便放置使用過的油類和濾油器,而應將它們存放在安全的地方
☆ 分別儲存諸如罐子和瓶子、玻璃、紙類、防凍液、油類、濾油器、鉛電池
☆ 應在船上指定永久使用的廢物箱,所使用的容器必須有蓋子
☆ 在大型船舶上應安裝垃圾壓縮設備
☆ 如果垃圾被風吹出船,應設法收回,可以將這類操作視為營救落水船員的實踐
☆ 將所有航行中産生的垃圾帶回岸上
☆ 在岸上用適當的方法處理垃圾,使用港口收集設施
☆ 對船員進行減少海洋垃圾重要性的教育,在船上建立良好的廢物管理規則
港口收集設施使用者的廢物管理實踐
人們需要將海上活動産生的海洋垃圾帶回港口和碼頭,海洋垃圾應經適當的操作送至港口收集設施,從而可以避免垃圾在海上漂來漂去。港口收集設施的使用者應必須遵守收集設施使用程式。更多的詳細的指南可參見“西北太地區為船舶産生的海洋垃圾提供和改進港口收集設施及服務的指南”,這一指南是西北太行動計劃海洋垃圾活動(MALITA)的另一個成果,也是由海洋環境應急響應區域活動中心負責編寫的。用戶也需要對船上産生的海洋垃圾進行分類,並按其類別投入相應的容器中。
☆ 塑膠類
☆ 漂浮的日常用品、線繩、包裝物
☆ 紙坯製品、碎布類、玻璃、金屬、瓶子、陶器類等
☆ 貨物殘余等
☆ 食品殘渣
☆ 爐灰,不包括塑膠製品殘渣(其中可能含有有毒物或重金屬殘渣)
本指南英文版由西北太平洋行動計劃海洋環境應急響應區域活動中心(NOWPAP MERRAC,南韓大田)提供;
中文版由西北太平洋行動計劃數據和資訊網路區域活動中心(NOWPAP DINRAC,中國北京)翻譯印刷。