為探索城市群綠色發展新路徑，推進長株潭城市群生態建設，湖南立足長遠、先行先試，2005年起提出“綠心”概念，將長株潭三市交匯地帶528.32平方公里區域命名為長株潭城市群生態綠心（以下簡稱“綠心”），注重發揮其生態屏障和生態服務功能。為切實做好綠心地區保護和發展工作，2011年編制出臺《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃（2010-2030年）》（以下簡稱“綠心總規”），2013年頒布《湖南省長株潭城市群生態綠心地區保護條例》（以下簡稱“綠心條例”）。

　　2011年3月，習近平同志考察長株潭兩型社會建設時指出，“建立生態綠心，是保值增值的，是長株潭與其他城市群的一個重要區別”，“湖南保護好這個生態綠心，50年後將在全國、全世界都有重要影響”，為長株潭生態綠心建設提供了總原則、總方針。

　　保護好長株潭生態綠心，既能讓三市老百姓享受到更美好的生活，又能促進全省綠色發展；從全國來看，長株潭生態綠心是目前國內唯一一個大型城市群綠心，保護好它，可為全國新型城鎮化探索可複製、可推廣的湖南經驗；在全世界範圍內，長株潭生態綠心是世界上最大的城市群綠心，比聞名於世的荷蘭西部蘭斯塔德城市群綠心面積還要大，保護好它，可以為全世界提供發展中國家推進城市生態保護的中國經驗。

　　中央環境保護督察及“回頭看”指出了綠心地區存在的突出生態環境問題後，湖南省高度重視，態度堅決，切實扛起長株潭綠心保護和中央環保督察整改的政治責任。時任省委書記杜家毫、時任省長許達哲親自把關、親自審定綠心問題整改方案，定期聽取綠心整改工作彙報，2018年12月，兩位領導同志率隊深入綠心地區專題調研，實地查看整改現場並召開座談會，對整改工作進行全面部署，強調要深學篤用習近平生態文明思想，進一步統一思想，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持實事求是、依法依規、分類施策，有力有序推動綠心問題整改到位，切實保護好綠心。省、市、縣（市、區）三級齊心協力、齊抓共管，長株潭三市及有關縣市區切實履行主體責任，省直有關部門各司其職，嚴格落實書記、省長要求，依法依規有序開展整改工作，于2019年12月31日前全面完成整改，拆除違規建設項目並完成生態修復。

　　綠心地區存在的違法違規建設項目和工業項目共1017個，除17個工業項目因搬遷重建或治理綠心、恢復生態需要時間長，延長到2019年底完成退出外，其餘1000個項目均在2018底前完成退出。中央環保督察後繼續違規建設的長沙瀏陽市金科山水洲一期別墅、長沙縣麗發新城三期、天心區怡海星城三期、株洲雲龍示範區北歐小鎮2.2期等478.5畝違規佔用綠心開發房地産項目房地産項目全部拆除並復綠，共計約11萬餘平方米。

　　瀏陽市金科山水洲一期別墅：違規建築面積13478平方米，共24棟，其中10棟已封頂，造成違規用地65.9畝。違規建設的24棟別墅已于2018年12月依法拆除並全部完成地表復綠。長沙縣麗發新城三期：55—58號共4棟已開工但未實施地面建築，地塊涉及佔用綠心禁止開發區；該項目已動工但未實施地面建築部分被全面叫停，項目範圍內拌合站、強電線路、箱式變電站全部拆除，地表已復綠並初步形成社區公園風貌。天心區怡海星城三期：東組團14#、16#、17#、18#、19#共計5棟高層樓涉及佔用綠心地區限制開發區、禁止開發區，佔地約35畝，建成面積約8萬餘平方米。違規建設的5棟高層樓已全部拆除，地表完成復綠並初步形成社區公園風貌。雲龍示範區北歐小鎮2.2期：位於株洲雲龍示範區，該項目共63棟住宅，佔地101畝。由於項目規劃、審批在前，建設在《長株潭城市群生態綠心地區總體規劃（2010－2030）》出臺之後，該項目被納入綠心地區限制開發區。株洲市在“回頭看”督察期間提供不實資訊，聲稱“北歐小鎮”房地産項目已于2017年5月後全面停建，但督察組通過衛星圖片對比發現，該項目在此後仍違規建設24棟高檔別墅，當地對此沒有堅決制止、查處到位。目前該項目綠心範圍內63棟別墅已全部依法拆除並完成復綠，共計追責28人。

　　完善頂層設計，為加強綠心頂層設計與經濟社會發展的適應性，開展了《綠心條例》和《綠心總規》的修訂工作，進一步優化綠心地區空間管制分區。編制綠心地區片區規劃、控制性詳細規劃，引導綠心地區産業轉型升級。制定出臺綠心地區建設項目準入管理辦法、用途管制管理辦法，發佈綠心地區建設項目準入正面清單，嚴格禁止違法違規項目建設。

　　建立配套政策，省政府印發《關於建立長株潭城市群生態綠心地區生態補償機制的實施意見》，明確了綠心地區生態補償的補償主體、補償對象、補償範圍及補償方式；省林業局制定綠心地區生態保護修復林業專項規劃，推動綠心地區林業生態保護、生態修復、生態惠民等工程建設，構建綠心地區健康、穩定的森林符合生態系統。長株潭三市研究形成涵蓋土地收儲、用地規劃性質調整、資金獎補等在內的系統配套措施，為綠心工業企業退出和違法違規問題整改提供多層次的政策幫扶；編制綠心地區修復治理實施方案，對違規佔用綠心用地、歷史遺留礦坑、自然災害、禁開區退出工業項目用地等情況進行全面摸排，採取多種措施，爭取各方投入，加快推進綠心地區生態修復治理。

　　加強日常監管，建立綠心地區遙感監測制度，制定綠心地區保護監測管理辦法，對綠心地區進行全方位實時監控，及時發現綠心地區土地使用變化情況，鎖定破壞綠心行為，通過省級交辦、市級核查、限期整改的工作模式，實現監測與監管緊密結合。

　　形成保護合力，制定綠心地區職責分工文件，明確省、市、縣各級各部門工作職責，壓實責任，形成合力，齊抓共管。協調各級各部門優先將資金、政策、改革試點等向綠心地區匯集，實現綠心生態品質與人民群眾獲得感的“雙提升”。

　　總體看，通過這些年的違規建設項目退出和生態保護修復，長株潭生態綠心建設取得較好成效。2017年以來，長株潭城市群生態綠心生物多樣性顯著提升，區域內植物、動物和微生物種類及數量呈增長趨勢，嚙齒目動物及雉類動物增長顯著；初步形成了森林城市生態體系，治污減霾能力提升。一是生態資源逐步增長。森林覆蓋率比2012年提高4.41個百分點，森林蓄積量也在提高。二是生態價值不斷增加。更好地發揮了綠心地區的生態屏障和生態服務功能，據監測分析，綠心地區森林為全社會提供涵養水源、保育土壤、固碳釋氧等生態服務功能價值10多億元。三是生態優先、綠色發展理念切實增強。“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心，植綠護綠愛綠成為綠心地區各級政府和人民群眾的共識，實現綠心生態品質與人民群眾獲得感的“雙提升”。