清水溶溶浸碧空，城家長在畫圖中。今年十月，在陜西省西安市南郊秦嶺北麓，一條依河而建，樓宇環繞中的水上公園——長安中央公園，緩緩揭開了面紗，這條全線蓄水的河流綠波盪漾，循著古水道穿城而過，與建設中的新城區相映生輝。因疫情困居數月的市民蜂擁而來，對這裡精巧佈局的園林山水無不嘖嘖稱讚。徜徉在這裡休閒遊樂的人們並不知道，這裡曾是惡臭嚴重的皂河上游，就在兩年前還因環境惡劣而受到中央生態環境保護督察組點名批評。

昔日臭水渠，今日清水河

　　長安中央公園所在的皂河發源於韋曲街道局連村，從南向北先後流經西安市長安區、雁塔區、未央區，最終流入渭河，長35公里。其中長安境內8.89公里，穿越整個長安城區。由於長期疏于管理，加之無生態來水，皂河逐步成為長安老城區排放雨污水的主要通道，污染極其嚴重，“黑臭臟”現象突出，周圍群眾反響強烈。

　　皂河黑臭水體長期影響渭河水質。2018年11月，中央生態環境保護督察“回頭看”進駐期間，生態環境部官網發佈典型案例《陜西西安市皂河黑臭水體整治一蓋了之、長安段截污管道建設敷衍應對》。11月17日，時任陜西省委書記胡和平就該案例作出批示，要求對存在的問題要徹底核查堅決整改，絕不能留任何尾巴。對存在的幹部失職失責問題，要堅決查處問責到位。11月18日，時任省長劉國中批示，要立即按督察組要求徹查徹改皂河問題並對其他問題進行查改，堅決糾正和杜絕敷衍應對現象。西安市委連夜召開專題會議，研究部署整改工作，組成聯合工作組，連夜查看有關黑臭水體整治情況。西安市委主要領導帶隊兩次實地檢查督導皂河黑臭水體“加蓋”問題和截污管網建設進度，就整治工作提出明確要求。西安市委三次召開專題會議，研究部署黑臭水體近期整改方案和專項整治總體計劃。加快實施1.2公里皂河除蓋美化工程，要求當年12月20日前完成底泥清理。同時，西安市按照中央生態環境保護督察組要求，落實省委、省政府主要領導批示，對存在問題徹底核查、堅決整改，對存在的幹部失職失責問題，由市紀委監委堅決查處、嚴肅問責。

　　長安段是皂河治理的重中之重，黑臭水體問題是最緊迫的一項民生短板。長安區委、區政府深刻認識到，皂河黑臭水整治，表面看是環保的問題，骨子裏是政績觀的問題。區委、區政府樹牢正確的政績觀，認真踐行習近平生態文明思想，直面頑疾、聞過即改，以對群眾、對歷史、對發展高度負責的態度，決心重整皂河新貌，主動回應廣大群眾的殷切期盼！

打響皂河污染防治攻堅戰

　　按照市委、市政府統一部署，長安區成立以區委、區政府主要領導任組長的皂河整治領導小組，先後多次召開區委常委會、政府常務會、專題會研究部署全區生態環境保護、皂河長安段黑臭水體整治工作方案，大力度、高標準實施皂河復興綜合治理工程，以皂河整治為契機還長安人民一個水清岸綠的民心河、景觀河和優美的生活環境。為確保問題真整改、見實效，在皂河黑臭水體整治工作中，長安區把政治紀律、政治規矩挺在前面，自覺扛起生態文明建設和環境保護工作的政治責任，堅守生態保護紅線和環境品質底線，增強整改工作緊迫感，集中精力抓好抓實。

四庫聯調工程總佈置

　　源頭治理實現水系連通。按照“四庫聯調、清水進城、河園同建、以河代庫”的思路，實施灌區水源聯通工程，新建3.8公里輸水管線，實現大峪、許家溝、東溝、小峪4座水庫互聯互調；實施水源補給工程，鋪設5.1公里管線，將引潏入皂及四庫聯調生態水引至西長安街，向南、北分水，中區自流退水至皂河，南區自流退水至潏河。通過多點位補水，實現水系連通和水資源高效利用，秦嶺北峪清水歷史性進城入皂。

上游3.1公里段生態修復

　　截污納管完成雨污分流。建設城區段截污納管工程，敷設雨污水主管道6284.5米，新修雨水箱涵382米，優化城區排水管網，對沿線67處排污口進行整改，污水全部流入市政污水管道，徹底消除合流管道排入皂河産生的水質污染風險問題。同步在西安市第九污水處理廠現有15萬噸/日污水處理能力的基礎上，實施九污四期項目建設（5萬噸/日污水處理能力），擴大城市污水收集覆蓋面和污水收集率，提升污水處理能力，有效改善城市人居生態環境。

中游城區段4.4公里截污納管

　　景觀提升打造親水樂園。一期工程建設生態駁岸、景觀園路、休閒廣場等工程，治理上游河道2.5公里。新建1公里暗涵分流，拓寬河道斷面，提升排水能力；進行1.1公里明渠改造、拆墻透綠，建設4個口袋公園、濱河步行街區。改造河道、整合百米綠帶，形成40畝湖面，建設景觀綠化、兒童主題活動區等配套設施。二期工程打造長3公里、寬100米、佔地400畝（長安中央公園）的南北生態綠軸，規劃濱河、景觀水體、濕地、運動、專類花園、花谷、農耕等7個功能區。經過治理改造後，皂河長安段環境得到全面提升，河床舖彩石，河中魚兒遊，河堤栽綠草，河岸鮮花開，處處盡顯美景。如今這裡成為大家休閒娛樂的好地方，抬步入園，綠樹茂密，樹蔭清涼，遊園綠道上市民悠閒漫步，不時有孩童奔跑而過，三五老人靜坐長椅上，閒話家常，每天清晨和傍晚，總有許多人喜歡在皂河綠道散步。

下游1.21公里段取蓋亮化

　　打贏這場群體攻堅戰。在皂河綜合治理中，長安區委、區政府系統施策、綜合治理，凝聚各方面力量；各部門協同發力，壓茬推進，嚴密做好施工組織，嚴格施工環節管理。從挖填好每一米管溝、鋪設好每一段管道、夯實好每一米路基、鋪砌好每一米道沿等入手，全力以赴建成優質工程、精品工程、示範工程。全體工程人員克服困難，排除錯綜複雜的地下管線、管線遷改、雨水天氣等影響因素，日以繼夜、大幹快幹，抓晴天、戰雨天，冒酷暑、克嚴寒，加大機械和人力投入，實現工程建設一流、運作管理一流、經濟效益一流的目標。

　　大力宣傳獲得群眾支援。提高社會各界及廣大市民皂河治理工程的知曉率、支援率，長安區及時發佈整治工作進程、交通資訊，累計向城區26個社區、370個小區及施工圍擋發放張貼《致廣大市民的一封信》4000余份，開設公佈生態環境突出問題舉報電話，動員社會各界參與整治皂河。特別是：通過深入開展“跟著河長看皂河、新聞媒體看皂河、人大代表看皂河、網路大咖看皂河”等主題現場活動，凝聚起“人民皂河人民治、治好皂河為人民”的強大力量。廣大市民也以各種形式來支援工程的實施，為家門口的“改造皂河、引水入城”工程作出貢獻。

　　“這次以皂河建設為重點，蓄清水、截污水，改善生態環境、提升排洪標準，加大城市排水功能，徹底解除老城區多年的內澇心腹之患”。區水務局幹部李磊介紹説。

　　“在我的記憶裏，皂河曾是一條污水河，現在皂河水變清，還成了公園，對我孩子而言，關於皂河的記憶將從生態河開始”。長安區市民何菲欣慰地説。

　　“我們村在皂河源頭，過去提起皂河就頭疼，污水臭氣熏天，現在治理後成了清水，還要打造成公園，可以説是把害變成利了！”韋曲街道水寨村村民任安良説。

開啟“全域治水、碧水興城”新篇章

　　善治秦者先治水。長安是千年古都、魅力新區，境內山、垣、川、水皆俱，水資源非常充沛，有潏、滈、浐、灃、皂、金沙河6條河流和31座水庫；有峪口24個，佔陜西境內秦嶺北麓72峪的三分之一。2019年，西安市啟動“全域治水、碧水興城、西安市河湖水系保護治理”工作，實施5大方面、300多項治理任務。通過三年治理，實現“堤固、岸綠、水清、洪暢、景美、管理長效”，河河相連、河湖相通、碧水長流、魚翔淺底的總體目標。按照西安市《全域治水碧水興城河湖水系保護治理三年行動方案》，長安區共承擔2大方面、40項任務，佔全市總任務的13.3%。治水工程包括：浐河、潏河、滈河、灃河、皂河、金沙河等河道清淤清障、堤防提升、堤頂道路、護堤林帶、灘塗治理等。

　　皂河綜合治理是西安市全域治水重要節點工程，按照全域治水、公園城市建設要求，長安區啟動全域治水·皂河水系連通工程建設，通過河湖水系連通，打造南北生態綠軸，建設以融合水生態景觀、歷史文化展現、群眾休閒健身為內容的城市生態公園，把長期排泄污水的皂河，改造成了一座高品質的水景公園。

城區段4.4公里清淤後景觀提升

　　引得一泓活水，方有如許清泉。讓曾經沒有生態補水的臭水溝——皂河，如今河水清如明鏡。映照出生態環境變好帶給群眾的幸福生活，折射了“綠水青山就是金山銀山”的長安實踐。這是以實際行動踐行以人民為中心的發展思想，徹底消除黑臭水體，加快生態文明建設，滿足人民群眾優美生態環境需要的積極舉措。

　　如今，皂河綜合治理工程即將完工，皂河水生態恢復初具成效，這僅是長安區碧水保衛戰的序幕。未來，將統籌推進全域治水和“三園”建設，按照“治、用、保、引、管”的總體思路，通過水系連通、清淤疏浚、堤防整治、景觀提升等措施，全力治水護水，加強水生態恢復，發展水生態、水文化、水經濟，讓水域、水系與環境和諧共生，實現城水相融、水韻長安的生態美景。

　　除了長安中央公園，長安區還啟動潏河、滈河、浐河、灃河、金沙河河道綜合治理工程，秦嶺北麓水系連通工程，開展農村水系綜合整治，統籌推進城市公園、郊野公園、花園鄉村建設和全域治水、全域景區、全域旅遊融合發展，不斷改善生態環境和城市品質，真正實現山水相依、宜居宜業，把公園建到城市中、把城市建到公園中的目標。

建設宜居宜業的公園城市

　　長安區牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，近年來，生態資源優勢逐步轉化為發展優勢，天更藍了，水更清了，空氣更清新了，巍巍秦嶺更加雄偉壯美。公園城市、花園鄉村、五化道路建設如火如荼，百萬群眾綠色福祉得到顯著提升，獲得感和幸福感不斷增強。隨著生態環境、發展環境洼地效應的持續凸顯，陜能、中交二公局國際公司、綠地、恒大等一批大企業、大集團、大項目紛紛簽約入駐，常寧全生命週期康養小鎮、長安大學城夢想小鎮、西安市中醫醫院南院區、陜師大附屬學校、鐵一中湖濱學校、長安中央公園等重點項目建設日新月異。長安區逐漸走出一條綠色發展、追趕超越新路子，連續3年進入全省經濟社會發展“五強區”。

　　一條河就是一個地區的縮影，皂河的前世閱盡了長安的發展歷程，其今生也必將見證美好長安建設的燦爛明天。