尊敬的郭文標代表：

　　您提出的“關於支援推廣‘藍色迴圈’海洋塑膠廢棄物治理模式的建議”由我部會同工業和資訊化部、市場監管總局和國家發展改革委辦理。經認真研究，答覆如下：

　　海洋塑膠污染是人民群眾感受最直接、反映最強烈的污染問題之一，也是當前全球海洋生態環境治理的熱點難點。浙江省台州市創新探索形成“藍色迴圈”海洋塑膠廢棄物治理新模式，榮獲聯合國環境保護最高榮譽“地球衛士獎”，為全球海洋塑膠污染治理提供了中國方案、中國智慧。您關於進一步支援推廣“藍色迴圈”海洋塑膠廢棄物治理模式的意見建議，對於深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記關於海洋生態環境保護的重要批示指示精神，加快破解海洋塑膠污染治理難題，持續改善海洋環境品質，具有非常重要的戰略意義和現實意義。各有關部門均贊同您提出的建議，將在後期工作中研究採納、推進落實。

　　一、關於加強政策保障

　　生態環境部貫徹落實新修訂的《海洋環境保護法》，將海洋垃圾治理特別是海洋塑膠垃圾治理納入《美麗海灣建設基本要求》《美麗海灣建設參考指標體系（試行）》《美麗海灣建設成效評價方法》，對海灣開展塑膠垃圾治理的相關成效進行評估，並將塑膠污染治理情況納入污染防治攻堅戰成效考核，推動建立塑膠污染治理長效機制。

　　工業和資訊化部高度重視廢塑膠綜合利用和生物可降解材料開發等工作：一是印發實施《關於加快推動工業資源綜合利用的實施方案》《關於推動輕工業高品質發展的指導意見》等政策文件，加快廢棄飲料瓶、塑膠快遞包裝等主要廢塑膠品種綜合利用，促進再生塑膠在汽車、電器電子等領域的使用；二是推動發展塑膠薄膜高值化利用、可迴圈易回收包裝材料等綠色低碳技術，提升資源節約集約迴圈利用水準，助力塑膠污染治理。

　　市場監管總局按照《生態文明體制改革總體方案》《國務院辦公廳關於建立統一的綠色産品標準、認證、標識體系的意見》等要求，不斷加強廢塑膠回收利用的擴面推廣，積極推動綠色産品標準、認證、標識建設，將塑膠製品列入綠色産品評價標準清單及認證目錄，目前已頒發認證證書超181張，有力引導了綠色低碳生産消費。

　　下一步，生態環境部、國家發展改革委、工業和資訊化部等部門依法依職責落實好海洋垃圾治理與保障職責，結合“十五五”相關規劃制定工作，共同研究出臺保障政策，助力廢塑膠回收利用，推動建立海洋塑膠回收利用的長效機制。市場監管總局將會同有關部門聯合推進海洋塑膠治理領域標準制定工作，鼓勵和引導認證機構依據海洋塑膠相關標準和技術規範開展認證活動，推動海洋塑膠資源高效迴圈利用。

　　二、關於培育多元主體和發揮市場作用

　　生態環境部大力支援“藍色迴圈”的市場推廣和多元主體培育工作，指導浙江省生態環境廳推動8家資源再生企業加入“藍色迴圈”，共同建設“藍色工廠”，一同實施海洋塑膠廢棄物治理，以多元力量促進“藍色迴圈”可持續發展，推動海洋塑膠産業從價值鏈中低端邁向中高端，海塑産品從塑膠生活製品延伸至汽車、電子電器零配件等高端市場。2024年，浙江通力、台州齊聚、寧波堅鋒等3家企業回收再生的海洋塑膠粒子産量累計約9000噸，訂單量同比增長50%以上，産值1億余元。

　　工業和資訊化部積極推動塑膠行業規範管理，實施《廢塑膠綜合利用行業規範條件》，累計培育129家符合規範條件的骨幹企業，發揮示範&&作用，引導廢棄塑膠資源向優勢企業集聚，推動廢塑膠綜合利用産業規模化發展。

　　市場監管總局積極支援開展海洋塑膠標準化試點工作。2024年下達台州市椒江區海洋塑膠污染數字化治理國家迴圈經濟標準化試點，該試點項目通過構建“市場化垃圾收集一高值化資源利用一國際化認證增值一全鏈條價值反哺”的海洋塑膠污染治理體系，打造可持續的“藍色迴圈”創新模式。

　　下一步，生態環境部將會同工業和資訊化部、市場監管總局等相關部門繼續推動“藍色迴圈”模式在已有工作基礎上繼續推深做實、深入試點，為健全完善海洋塑膠廢棄物治理體系總結經驗、提供實踐。

　　三、關於強化資金支援

　　生態環境部高度重視海洋塑膠廢棄物治理的多元資金支援工作：一是與中國農業發展銀行等金融機構對接並印發《關於積極支援海洋生態環境保護修復及美麗海灣建設的意見》，將淘汰漁船漁具、海洋垃圾回收處置等納入支援範圍，共同探索綠色金融助力海洋生態環境保護合作路徑；二是支援浙江省生態環境廳引導相關企業積極申請國家“兩新兩重”資金，聯合農行浙江分行發揮金融政策優勢，共同支援英瑞特、弘憬等海洋塑膠再生迴圈項目在舟山落地，預算投資14億元。

　　工業和資訊化部充分發揮國家科研經費引導作用，重點支援海洋塑膠廢棄物治理關鍵技術研發與示範。依託“十四五”國家重點研發計劃“高端功能與智慧材料”重點專項，支援廢PET塑膠擬均相奈米催化降解回收利用技術攻關及工業應用。累計遴選發佈5批國家工業資源綜合利用先進適用工藝技術設備目錄，加快推廣應用廢塑膠光電分選技術與裝備、清潔增值再生技術等綠色低碳技術和裝備，推動行業技術水準不斷提升。

　　下一步，生態環境部將聯合各有關金融機構，強化綠色金融創新，深化政銀企合作機制，繼續支援海洋塑膠回收利用産業化項目。工業與資訊化部將深化産學研協同創新，依託國家重點研發計劃專項，持續支援海洋塑膠高值化利用、生物降解替代材料等核心技術攻關，加速技術成果産業化應用。

　　感謝您對生態環境工作的關心和支援。

　　生態環境部

　　2025年7月25日