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廣西壯族自治區公開中央生態環境保護督察反饋意見整改方案

2021-12-19

2021-12-19
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  按照黨中央、國務院部署,2021年4月9日至5月9日,中央第七生態環境保護督察組對廣西壯族自治區開展了第二輪生態環境保護督察,並於2021年7月16日向廣西壯族自治區反饋了督察情況。

  對督察反饋意見,自治區黨委、自治區人民政府誠懇接受、堅決整改,堅持目標導向、問題導向、結果導向,精準整改、科學整改、依法整改。自治區黨委、自治區人民政府高度重視中央生態環境保護督察及反饋意見整改工作,成立了由自治區黨委、自治區人民政府主要領導任組長的整改工作領導小組,負責中央生態環境保護督察反饋意見整改工作的組織領導、統籌協調、整體推進和督促落實。自治區黨委、自治區人民政府主要領導多次對整改工作作出批示指示,召開自治區黨委常委會會議、自治區人民政府常務會議和專項工作會議等專題研究和部署整改工作。多位自治區領導深入到問題最突出、整改難度最大的地方調研指導,確保實事求是制定切實可行、效果最佳的整改方案,切實推動整改任務落實到位,推動習近平生態文明思想和習近平總書記對廣西生態環境保護工作系列重要指示精神落細落實。目前,《廣西壯族自治區貫徹落實第二輪中央生態環境保護督察反饋意見整改方案》(以下簡稱《整改方案》)已經黨中央、國務院批准,向社會公開。
  《整改方案》明確要求,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,統籌推進“五位一體”總體佈局,協調推進“四個全面”戰略佈局,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,圍繞凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西“1+1+4+3+N”的目標任務體系,全面落實“四個新”總要求,強化生態觀念,切實抓好中央生態環境保護督察反饋意見整改,加快建設美麗廣西和生態文明強區,走出具有廣西特色的綠色發展之路,讓良好生態成為最普惠的民生福祉,讓綠色成為新時代中國特色社會主義壯美廣西的靚麗底色,讓綠水青山成為秀甲天下的靚麗名片。
  《整改方案》將整改任務細化為39個問題,提出切實、全面、可行、嚴格的186條具體整改措施。堅持重點問題整改與普遍問題治理相結合,將中央生態環境保護督察公開通報的5個典型案例和1個重點轉辦件作為重點,在邊督邊改、立行立改的基礎上,著力攻堅克難,紮實推進整改,確保力爭2021年底前整改工作取得明顯進展。堅持階段性治理與長期性治本相結合,按照近期(2022年6月底)完成50%整改任務、中期(2023年6月底)完成70%整改任務和長期(2025年12月底)完成全部整改任務三個階段,實行“一問題一台賬”管理模式,緊盯時間節點,倒排工期、挂圖作戰,分步推進、紮實整改,確保整改到位,推動全區生態環境保護和生態文明建設躍上新臺階。
  《整改方案》提出了六大類主要措施。
  一是深入貫徹習近平生態文明思想,全面踐行綠色發展理念。各級黨委、政府認真落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”,協調解決重大問題。進一步健全科學高效的現代環境治理體系,統籌山水林田湖草海濕地系統治理,不斷築牢我國南方重要生態安全屏障。健全完善具有廣西特色的生態制度體系,突出源頭防控、過程式控制制、損害賠償、責任追究,建立健全河長制、湖長制、林長制、田長制,為生態文明建設提供有力制度保障。
  二是堅決克服高耗能、高排放(以下統稱“兩高”)項目盲目發展慣性,著力推動綠色低碳迴圈發展。全面排查梳理“兩高”項目,制定“兩高”項目目錄清單,建立“兩高”項目會商制度,嚴把項目審批關,推動産業轉型升級。建立“兩高”行業監測分析和預警響應機制。加快推進重點産業集群發展,加強基礎設施共建共用。
  三是大力加強環境基礎設施能力建設,加快補齊污水垃圾處理短板。明確“十四五”廣西城鎮生活污水垃圾處理及資源化利用主要目標和重點任務,全面查清全區城鎮生活污水和生活垃圾無害化處理能力缺口等,持續推進城鎮生活污水處理設施和生活垃圾無害化處理設施項目建設。
  四是嚴格管控自然資源開發,堅決打擊違法開發和違規建設行為。全面排查全區礦山企業履行環境污染治理、礦山生態修復、水土保持等義務情況,對排查發現的違法違規問題,從嚴從快清理整治並組織實施受損環境區域的生態修復。推進綠色礦山建設,全面排查流域河道及沿海海域採砂管理存在的問題,逐項整改。堅持生態優先、保護優先原則,合理開發利用礦産資源,及時更新完善各類禁止開採區界限。
  五是嚴守生態保護紅線,持續強化自然保護地、濕地和紅樹林的保護修復。全面排查全區違規建設項目及經營活動侵佔自然保護地、濕地、紅樹林情況,全面整改。建立自然保護地、濕地和紅樹林保護管理工作長效機制,持續強化責任落實,實施修復專項行動。
  六是突出解決群眾反映強烈的生態環境信訪問題。對自然資源開發、餐飲油煙、社會噪聲、農業農村生産活動污染等群眾反映強烈的問題,分類建立臺賬,綜合施策,及時消除隱患。
  《整改方案》提出了四項工作要求和保障措施。
  一是加強組織領導。各級黨委、政府切實履行好督察整改主體責任,黨政主要負責同志切實擔負起整改第一責任人責任,對本地區整改工作負總責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。
  二是嚴格督導驗收。堅持專項督導與日常督導相結合,建立自治區領導分片督導、自治區生態環境保護督察、自治區部門督辦、當地政府自查相結合的督辦機制。把整改落實情況列入自治區年度督查事項。以“消除存量、控制增量”評判整改工作實績,嚴格落實整改銷號制度,確保按時完成整改任務。
  三是依法依規問責。以中央生態環境保護督察移交的責任追究清單為基礎,以公開通報的5個典型案例、交辦的群眾信訪舉報問題為重點,連同第一輪中央生態環境保護督察反饋意見整改中存在的敷衍塞責問題,依規依紀依法、分級分類處理,堅決以最嚴格的督導問責推動督察反饋意見的整改落實。
  四是主動公開資訊。及時公開督察整改方案、重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況,積極回應社會關切,自覺接受群眾監督,以監督促整改、以監督促落實,讓人民群眾真正看到自治區黨委、自治區人民政府整改問題的決心,以實實在在的整改成效取信於民。
  廣西將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,始終牢記習近平總書記“廣西生態優勢金不換”的殷切囑託,更加堅定自覺學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記對廣西工作系列重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,精準、科學、依法推進督察反饋意見整改落實,深入打好污染防治攻堅戰,大力推進綠色低碳迴圈發展,全力落實碳達峰、碳中和工作要求,以經濟社會發展全面綠色轉型為引領,努力實現生態環境高水準保護與經濟社會高品質發展協調並進,切實呵護好廣西的山山水水。
  來源:廣西壯族自治區人民政府網

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