2021年4月9日至5月9日，中央第七生態環境保護督察組（以下簡稱中央督察組）對廣西開展了第二輪生態環境保護督察，並於2021年7月16日正式書面反饋督察報告。自治區黨委、自治區人民政府高度重視，對中央生態環境保護督察反饋意見誠懇接受、照單全收，梳理形成39個問題，科學制定整改方案並報經黨中央、國務院同意，成立由自治區黨政主要負責同志擔任組長的中央生態環境保護督察反饋意見自治區整改工作領導小組，從快從嚴從實推進中央生態環境保護督察反饋意見整改和責任追究工作，取得了階段性成效。截至目前，39個問題應完成整改19個，已完成整改19個，達到序時進度20個；5個典型案例、1個重點督辦件整改均取得階段性成效；交辦的3917件環境信訪件，已辦結3848件，階段性辦結69件，辦結率98.2%；完成中央督察組移交問題的追責問責工作，對34個責任單位、105名責任人嚴肅追責問責，並全部公開。

　　一、堅決扛起守護廣西山山水水的歷史責任

　　（一）強化思想認識，樹牢綠色發展理念。堅持將做好中央生態環境保護督察整改工作作為檢驗做到“兩個維護”的重要尺規，將綠色發展理念全面融入自治區發展戰略部署。自治區第十二次黨代會提出建設新時代中國特色社會主義壯美廣西“1+1+4+3+N”目標任務體系，對生態環境保護和綠色發展作出明確部署。自治區黨委十二屆三次、四次、五次全會分別研究出臺《關於厚植生態環境優勢推動綠色發展邁出新步伐的決定》、《關於深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神奮力開創新時代壯美廣西建設新局面的決定》、《關於深入貫徹落實“五個更大”重要要求全面建設新時代壯美廣西的意見》，將綠色發展理念貫穿經濟社會發展全過程和各領域。

　　（二）堅持領導&&，以上率下推動整改。整改工作開展以來，召開自治區黨委常委會會議、自治區人民政府常務會議、自治區整改工作領導小組會議等會議49次，深入學習貫徹習近平生態文明思想，認真研究部署，紮實推動整改。將中央生態環境保護督察整改工作列入2022年自治區黨委常委會工作要點、自治區《政府工作報告》和“穩生態促轉型攻堅戰”重要內容強力推進。自治區黨委書記劉寧、自治區主席藍天立就整改工作作出指示批示33次，深入有關市實地調研督導26次。建立黨政領導生態環境保護目標責任制，劉寧、藍天立同志與各設區市黨政主要負責同志簽訂生態環境保護目標責任書，落實各設區市黨政主要負責同志生態環境保護第一責任人責任。自治區人大常委會、政協靠前監督，調查研究、推進整改。自治區有關領導結合分管領域分片分類深入基層現場督辦55次。

　　（三）強化制度建設，建立健全長效管理機制。出臺自治區整改工作領導小組工作規則、整改工作管理辦法、整改驗收銷號備案工作規程，嚴格規範整改工作規章制度。建立由14名自治區領導分片督導的工作機制，推動14個設區市落實整改任務。自治區高級法院、檢察院、公安廳強化司法聯動；自治區紀委監委、審計等部門加強生態環境領域巡視、審計，問責問效，形成合力。全面推行河長制、湖長制、灣長制、林長制、田長制，嚴格落實各項責任制度，實行黨政同責。

　　（四）強化宣傳培訓，提高公眾生態文明意識。整改工作開展以來，共召開新聞發佈會19場，累計刊播相關報道約1萬多篇（條）。在自治區主流媒體、網站公開整改方案，通報典型案例進展情況、公佈信訪件辦理結果等做法，得到群眾廣泛關注和認可。製作《廣西生態優勢金不換》等20多部專題片，其中《八桂大地萬物共生》專題片在央視網和生態環境部政務新媒體上播出並引起良好反響。加強領導幹部生態環境保護意識教育培訓，在自治區黨校、百色幹部學院共開設14期主體班次，專題學習習近平生態文明思想，培訓廳處級幹部778人次。在廣西幹部網路學院開設習近平生態文明思想有關課程127門，線上累計學習人數121.7萬人次。

　　二、紮實抓好整改，推動生態環境高水準保護和經濟高品質發展

　　（一）污染防治攻堅戰紮實推進。開展大氣污染綜合治理攻堅行動，精準應對污染天氣。2022年，全區城市環境空氣品質持續改善並保持全國前列，細顆粒物（PM_2.5）平均濃度26.2微克/立方米。全面落實河湖長制，持續抓好重點流域水環境綜合治理，2021年以來清理整治河湖“四亂”問題11274個，建成美麗幸福河湖243條（段、個）。2022年，112個國家地表水考核斷面水質優良比例達到98.2%以上，無劣Ⅴ類水體。強力推進農業面源污染治理，2022年全區畜禽糞污綜合利用率達93.52%，畜禽規模養殖場基本實現配套糞污處理利用設施裝備；大力推進農藥化肥減量化，種植業農藥實際使用量同比減少175.74噸；嚴格建設用地土壤污染風險管控和修復地塊準入管理，完成重點單位監管和土壤污染隱患排查，整改完成率達81.4%。

　　（二）重點領域治理持續加強。截至2022年12月底，污水處理規模穩步提升，全區累計建成並投入運營的城鎮污水處理設施132座，日處理能力達572.55萬噸，處理能力較2020年增加10.1%。全區城市（含縣級市）生活污水集中收集率達52%，較2020年提升約7個百分點。全區生活垃圾無害化處理能力達3.43萬噸/日，較2020年增長57%，其中垃圾焚燒處理能力約2.59萬噸/日，佔比75.5%。14個設區市均建有一座醫療廢物處置中心，處置能力達170噸/日。完成446個農村生活污水治理項目建設，農村生活污水治理率為15.5%，比2021年底提高3.4個百分點；農村衛生廁所普及率達95.35%；對生活垃圾進行處理的行政村比例保持在95%以上。

　　（三）自然資源開發利用有效管控。開展“半邊山、一面墻”式礦山排查專項行動，共排查全區存在“半邊山、一面墻”式礦山442座（其中中央督察組指出296座、自查發現146座），通過關閉退出、礦山整合等方式已完成整改103座，正在整改339座。嚴格新建礦山綠色準入和生産礦山同步治理，根據新的綠色礦山創建標準，2022年移出綠色礦山名錄216座，現有建成綠色礦山455座。開展打擊非法開採海砂聯合執法行動，沿海三市共查處各類非法堆砂場242個、無證非法碼頭（裝卸點）178處。持續開展打擊非法開採稀土資源專項整治行動，梧州市非法開採稀土現象得到有效遏制。紮實推進大新鉛鋅礦區環境問題綜合整治，取得階段性成果。

　　（四）碳達峰碳中和科學有序推進。成立由劉寧、藍天立同志任組長的自治區碳達峰碳中和工作領導小組，將“兩高”項目整改工作納入“雙碳”工作統一部署。統籌推進全區節能降碳工作，完善“兩高”項目清單，嚴格新建、改建、擴建“兩高”項目準入條件，動態監管存量、在建、擬建項目，對不符合規定的堅決不予批准，對未批先建的依法查處。督察指出的46個未批先建項目已分類處置並全部完成整改。推動能源結構優化調整，2021年全區光伏、風電裝機容量分別同比增長52.26%和13.25%，增速居全國第1位和第9位；創建國家級綠色工業園區2家、綠色工廠22家。2022年全區光伏發電、風電裝機容量為520萬千瓦、946萬千瓦，同比增長66.74%、25.21%，推薦申報國家級綠色園區3家、綠色工廠30家。

　　（五）生態保護和修復不斷深化。以被公開通報的違規施工致紅樹林大面積受損典型案例整改為契機，開展紅樹林保護與修復行動。2021年以來累計營造紅樹林299公頃、修復紅樹林907公頃；山口、北侖河口—珍珠灣紅樹植株密度大幅提升，分別同比增長74.3%和36.8%，廣西北部灣綠色生態得到有效保護。統籌實施山水林田湖草海濕地生態保護與修復工程，安排資金11.6億元用於桂林漓江流域生態保護修復，復綠非法採砂面積近90萬平方米，完成植樹造林面積14.42萬畝，完成生態景觀修復面積5.7萬平方米；左右江流域山水林田湖草生態保護與修復試點工程總體完工率97.17%。開展“綠盾2021”自然保護地監督巡查專項行動，完成巡查發現的17個問題整改。

　　三、厚植生態環境優勢，推動綠色發展邁出新步伐

　　下一步，廣西將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記對廣西“五個更大”重要要求，深入貫徹落實習近平總書記視察廣西“4·27”重要講話和對廣西工作系列重要指示精神，以中央生態環境保護督察反饋意見整改落實推動生態文明強區建設，不斷增強人民群眾生態福祉。一是牢固樹立綠色發展理念。學深悟透做實習近平生態文明思想，把碳達峰碳中和納入經濟社會發展和生態文明建設整體佈局，深入打好污染防治攻堅戰，守住生態環境底線，把生態優勢轉化為綠色發展優勢。二是從嚴從實抓好整改。堅持重點問題整改與普遍問題治理相結合、階段性治理與長期性治本相結合，紮實做好整改“後半篇文章”。三是推動經濟社會發展全面綠色轉型。建立健全綠色低碳迴圈發展的經濟體系，深度調整優化産業結構，提升迴圈經濟發展水準。大力發展特色生態經濟。探索建立排污權、用能權、用水權等價格形成機制和市場交易機制。建立健全市場化、多元化綠色收費價格機制和生態保護補償制度。常態化開展生態環境保護督察執法，提高依法保護、依法治理生態環境水準。

　　來源丨廣西壯族自治區人民政府網