黃土高原土壤吸收並儲存二氧化碳,最終還能轉化為經濟價值嗎?近日,生態環境部聯合水利部發佈了《溫室氣體自願減排項目方法學 淤地壩碳匯》(以下簡稱《淤地壩碳匯方法學》)。作為國際上首次提出的淤地壩碳匯核證自願減排機理,這一方法學如何體現我國在應對氣候變化方面的“中國特色”?淤地壩碳匯又能實現多大的溫室氣體減排效益?為此,本報記者採訪了《淤地壩碳匯方法學》編寫者,水利部水土保持監測中心主任、正高級工程師張文聰。
何為“淤地壩碳匯”?
中國環境報:什麼是“淤地壩碳匯”?這一碳匯項目具備什麼特點與優勢?
張文聰:淤地壩是黃土高原控制水土流失的重要工程,在中國已有400多年的歷史,有著明顯的中國特色。淤地壩通過攔截侵蝕溝道上游、兩側地表徑流沖刷攜帶的大量泥沙,將泥沙中有機碳沉澱下來,在乾燥、缺氧、高容重的環境下永久封存。相較于溝道上游和兩側,壩地土壤肥沃、水分充足、抵禦水旱災害能力強,為植物生長提供良好基礎,促進植物和土壤碳儲量增加,實現淤地壩增匯作用。
作為一個地道的“中國標準”,淤地壩碳匯項目方法學從設計之初就堅持三個核心原則。一是科學性原則,編制組基於黃土高原多年研究成果,建立淤地壩土壤碳匯模型,確保核算精度。二是保守性原則,核算時僅考慮表層土壤碳庫和部分植物碳庫,對可能存在的非持久性風險設置1%的扣減率。三是可操作性,直接銜接現有的《淤地壩技術規範》等工程設計文件。
《淤地壩碳匯方法學》在方法論上嚴格遵循了國際公認的碳匯核心原理,即通過水土保持工程促進植被恢復和土壤有機碳積累,提升生態系統吸收和儲存二氧化碳能力,同時與黃土高原地區獨特的自然條件進行了深度耦合,是基於自然解決方案的固碳機制。其“物理攔截+生物固碳”的雙重機制,是國際上首次提出的淤地壩核證自願減排方法,為全球氣候治理貢獻了中國方案。
中國環境報:淤地壩碳匯項目能實現多大的減排效益?
張文聰:根據2024年黃土高原地區淤地壩調查成果,按目前方法學估算,當前已建淤地壩可産生的二氧化碳年減排量約為30萬噸,至2030年可增加至64萬噸。前期摸底顯示,相關地方參與淤地壩碳匯項目開發積極性很高,方法學發佈後,預計有一批登記項目,二氧化碳年減排量可達7萬多噸,對推動實現國家自主貢獻目標具有非常積極的作用。
中國環境報:有基層反映,淤地壩碳匯項目與造林碳匯項目容易混淆,兩者邊界如何劃清?
張文聰:首先,兩者依託的項目不同。淤地壩碳匯主要依託淤地壩工程,增匯量主要來自土壤有機碳的增加。造林碳匯是在無林地上實施的人工造林活動,增匯量主要來自植物生物量的增加。
其次,項目計入期不同。淤地壩碳匯項目充分考慮壩地表層土壤增匯過程,將計入期設置為10至40年,造林碳匯項目的計入期為20至40年。
此外,土壤增匯量核算方法不同。淤地壩土壤碳匯依據實測土壤有機碳採用庫差法計算,造林項目土壤碳匯依據預設值採用固碳速率法計算。
淤地壩碳匯項目邊界為淤地壩設計淤積高程所對應淤積土地的範圍,從空間分佈上與造林項目不存在重疊或交叉。淤地壩一般由國家財政投資建設,具有一整套嚴格的規劃、設計、施工、運作管護等管理制度體系。淤地壩碳匯項目開發、編制項目設計文件等主要依據淤地壩工程的立項、設計、竣工驗收等資料開展。淤地壩達到設計淤積高程後,壩地可種植作物或水土保持林(喬木、灌木)。對種植水土保持林的情景,土壤增匯量按本方法學計算,水土保持林增匯量參考造林方法學有關生物質增匯量方法計算。
淤地壩碳匯量如何準確、真實地核算?
中國環境報:淤地壩碳匯減排量如何計算,如何確保核算數據的準確性與真實性?
張文聰:淤地壩碳匯項目減排量為項目清除量與基準線清除量之差。基準線情景主要為淤地壩碳匯項目邊界內未建設淤地壩前的侵蝕溝,在基準線情景下,侵蝕溝不斷發育,溝底下切、溝岸擴張、岩石裸露,植物生長基礎環境不穩定,生物量稀少,産生的清除量可忽略不計。
核算過程中最關鍵技術參數就是土壤有機碳,需要通過實地調查採樣、實驗分析獲取。淤地壩土壤有機碳監測採用“分區布點+五點採樣”,在滿足數據精度要求的前提下,可有效降低監測核算成本。
為保證核算數據的準確性與真實性,方法學對數據監測與核算提出明確要求。一是明確項目業主應遵循項目設計階段確定的數據監測程式與方法要求,制定詳細的監測方案。二是明確項目業主應委託獲得中國計量認證(CMA)認可的第三方計量技術機構對土壤樣品進行檢驗分析,保證數據品質。三是明確數據管理與歸檔要求,對土壤調查、植被調查等數據進行存檔,確保數據管理規範、可追溯、可核查。四是明確審定與核查階段對於參數的審定與核查要點,包括參數取值來源、數據監測、數據偏差範圍等。
中國環境報:在淤地壩碳匯核算過程中,“保守性原則”有哪些具體體現?
張文聰:《淤地壩方法學》在編制過程中始終堅持保守性原則。一是土壤增匯量計算只考慮淤地壩達到設計淤積高程後壩地表層30釐米厚土壤的增匯量。淤地壩在淤積過程中,壩地良好的水肥條件,促進植被(主要為草本植物)不斷生長,新一輪淤積過程將草本植物掩埋封存,週而复始,直至達到設計淤積高程。實際上,淤地壩一般淤積深度可達幾米甚至幾十米。
二是預設值充分考慮了黃土高原淤地壩實際情況,按保守原則取值。如基準線情景的土壤有機碳含量預設值的設定。未修建淤地壩前,侵蝕溝道一般有少量瘠薄的土壤或為裸露的基岩,土壤有機碳含量十分低,實際上可忽略不計。
中國環境報:在淤地壩碳匯項目的監測和開發過程中,項目業主和監測機構需要注意什麼?
張文聰:對於監測機構而言,一是要制定詳細監測方案,應包含監測實施的組織形式和職責分工,監測方法、程式和頻次,數據記錄與收集程式,品質控制等。二是在監測過程中嚴格按照監測方案執行,土壤、植被的調查取樣應符合方法學要求,減排量計算中相關參數的取值應有充分的依據。三是應做好檔案管理,保存好監測過程中的原始記錄、過程數據等,確保相關數據可追溯。
在項目開發時,項目業主要做好三方面工作。一是確保項目合規性,遵循國家和地方有關水土保持、生態保護的法律法規,確保項目符合相關政策要求,應取得全部淤地壩所有權者的授權。二是積極配合項目審定與核查機構,提供真實可靠的數據資料。三是協調利益相關方,處理好與周邊社區、村民的關係,確保項目的實施得到各方的支援與配合,避免因利益糾紛影響項目的進展。
怎麼做好淤地壩項目的推廣工作?
中國環境報:優質的淤地壩碳匯項目是什麼樣的?
張文聰:方法學編制和執行的本身就是為了確保淤地壩碳匯項目開發的品質。具體來説,一是邊界清晰。項目範圍必須精確到設計淤積高程對應的向量地塊,而且要能提供設計圖紙、遙感影像或實測坐標等可核實的邊界數據。二是減排效果明顯。按照我們的研究,黃土高原的優質淤地壩項目,每公頃壩地年均減排量應在8噸二氧化碳以上,這樣的減排量才具有顯著意義。三是數據品質可靠。所有土壤有機碳數據必須由相應認證資質的實驗室檢測,容重和土壤有機碳數據要控制在誤差允許範圍內,同時要完整保存10年以上的原始記錄。
簡單來説,優質項目就三個字“較真兒”,能拿出高精度邊界圖、每年穩定固碳量、數據全程可追溯的淤地壩,就是一個值得開發的CCER項目。
中國環境報:淤地壩項目本身是公益性基礎設施,方法學在設計時,是否考慮了如何降低項目開發的門檻和成本,以激勵地方開展項目建設的積極性?
張文聰:方法學在編制過程中充分考慮了項目開發成本降低的問題。
一是碳匯核算主要採用計量參數預設值和計算模型,盡可能減少項目業主自行監測參數數量,保障數據可靠性和一致性,降低項目開發成本和監管成本。
二是優化開發方式,提出“同一縣級行政區域內多個淤地壩(淤地壩係)可合併申請”,降低開發成本,提升交易價值。
三是方法學提出,在滿足精度的前提下,參數取值可選擇低成本、易操作的方法。