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以黨員下沉社區方式參與社會治理

2020-05-03

2020-05-03
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  新冠肺炎疫情的發生,給經濟社會發展帶來了嚴峻挑戰,但疫情防控過程也為強化和深化基層黨建提供了機遇。機關黨員下沉到村和社區,與社區幹部、網格員共同戰“疫”,幹出了實績,得到了鍛鍊,也得到了群眾的讚許認可。

  下沉社區,讓機關單位的黨員體會了社區幹部、網格員的辛苦與不易,是最好的群眾觀念教育;門崗值守、巡查防控,使黨員更加注重自己的言行,是最好的實踐鍛鍊;送菜上樓、噓寒問暖,溝通了與居民的感情。機關黨員到基層,群眾得實惠,黨員受教育,關係更融洽。

  結合工作實際,筆者認為,深化機關黨員下沉社區、參與社會治理的工作,可以在以下4個方面著力:

  第一,亮旗。在基層社會治理中,黨組織要堅定地亮出旗幟,發揮核心領導作用。堅定黨務工作的自信,旗幟鮮明地把黨務擺在頭等地位。抗疫實踐證明,只要堅決地亮出黨組織的旗幟,迅速、充分地組織發動,就能凝聚人心和力量。

  第二,聚力。發揮黨員的先進模範作用,將社區居民中的黨員組織起來,就是社會治理力量的富礦。在組織社區黨員的實踐中,已經探索和實施了流動黨員管理等手段,黨員“雙報到”機制,明確了社會中的黨員責任,打開了黨的建設與社會治理在基層的聯通之門,開創了基層黨建新格局。抗疫實踐證明,可以用全新的方式,讓黨員成為一支社區黨組織可以依靠的中堅隊伍。

  第三,深化。在黨員報到和服務的基礎上,繼續深化黨員下沉。在工作內容上,從簡單的日常事務服務,向社會治理深化;在工作對象上,從普通居民擴大到各種社會力量;在工作機制上,從被動響應向主動引導轉變;在工作要求上,從短期目標向長期目標推進。社會治理的各個方面,都可以安排社區黨員參與。一是工作擴面,基層黨組織建設、黨員管理、城市管理、環境衛生等,社區黨員都可以參與。二是注重實踐,讓黨員用自身行動,帶動更多人為社會和他人服務。三是務求實效,社會治理要用足夠的耐心,搭建好社會治理和建設的一磚一瓦。

  第四,創新。黨員下沉基層,具有很好的創新基礎。抗疫實踐表明,黨的組織性、黨員的綜合素質和能力、黨員的自覺性和奉獻意識,具有明顯的先進性。當前的疫情是一次大的危機,也是考驗黨組織、檢驗黨員的戰場。順應變化,創新方法,化危為機,將有可能實現一次黨的建設和社會治理雙重提升。創新履職盡責方式,擴展無職黨員、流動黨員管理內容,將住地社區的黨員納入社區組織聯絡中。黨組織開展社會治理工作,可以廣泛借鑒有益的方式方法,提高組織動員能力,如人大代表履職制度、政協委員的履職方法、律師公益訴訟職責的辦法、志願者服務公益組織的動員方法等。

  打通基層黨建與社會治理各個方面的管道,以黨建引導社會治理工作,黨組織、黨員、機制共同發力,大力提升黨建工作和社會治理的現代化水平。實現組織現代化,將基層的組織結構由線狀升級為網絡。黨員組織、管理、服務的方法和手段要創新,大膽使用科技手段,實現雙向反饋,以黨的領導實現社會治理,以社會治理的實踐和創新促進黨的建設。社會治理的細胞在社區、基層,要下決心強化基層戰鬥力。以黨員下沉社區等方式,投入更多的力量參與社會治理、社區共建。同時,加強社會治理投入,重點保障基層組織人員和工作需要。

  作者:湖北省襄陽市生態環境局黨組書記、局長 蔡金海

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