各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生産建設兵團環境保護局，遼河保護區管理局，部機關各部門，各派出機構、直屬單位：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關於印發當前政府資訊公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號）精神，進一步做好環境保護資訊公開工作，現通知如下：

　　一、環境資訊公開是一項重要的工作任務

　　環境資訊公開已連續兩年列入國務院政府資訊公開重點領域，既是國務院對環境資訊公開高度重視的充分體現，也是針對社會各界對環境資訊高度關注和迫切需求提出的重要舉措。環境資訊只有充分公開才能獲得公眾的理解，才能動員更多的公民和組織參與、支援環境保護工作。採取積極有效措施，大力推進環境保護資訊公開，已經成為一項重要任務。

　　二、當前環境資訊公開重點工作

　　（一）推進空氣品質和水質環境資訊公開

　　在繼續做好74個城市、496個國控監測站點實時發佈二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細顆粒物（PM2.5）、一氧化碳、臭氧等六項污染物監測數據的基礎上，2013年12月底前，再增加包括國家環保重點城市、模範城市在內的116個城市，在各級環保部門政府網站實時發佈空氣品質新標準六項指標監測數據和AQI值，發佈《城市空氣品質月報》。實時發佈全國地表水自動監測網監測數據，按時發佈《全國主要流域重點斷面水質自動監測週報》、《全國地表水水質月報》、重點流域和重點區域環境品質狀況公告。發佈環保重點城市年度集中式飲用水源地水質、監測狀態等資訊。發佈年度《中國環境狀況公報》及《中國環境品質報告》。

　　（二）推進建設項目環境影響評價資訊公開

　　2013年內發佈《環境影響評價政府資訊公開工作指南（試行）》，在建設項目環境影響評價文件受理情況、審批結果、驗收結果和環境影響報告書簡本公開的基礎上，公開建設項目環境影響評價和竣工環境保護驗收批復文件，公開建設單位或地方政府作出的環境保護措施承諾文件，在全國環保部門實行環評受理、審批和驗收全過程公開。環境保護部將對地方環保部門落實《環境影響評價政府資訊公開工作指南（試行）》情況進行監督和指導。

　　（三）推進環境污染治理政策措施和治理效果資訊公開

　　各級環保部門要按照《關於加強污染源環境監管資訊公開工作的通知》（環發〔2013〕74號）和《污染源環境監管資訊公開目錄》（第一批）要求，及時、主動公開污染源環境監管資訊。按年度公佈《國家重點監控企業名單》，各級環保部門按照《國家重點監控企業污染源監督性監測及資訊公開辦法（試行）》（環發〔2013〕81號）要求，公開污染源監督性監測資訊，監督企業按照《國家重點監控企業自行監測及資訊公開辦法（試行）》公開企業污染物排放自行監測資訊。

　　（四）推進污染減排資訊公開

　　發佈半年和年度主要污染物總量減排數據。公告《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》及每年需完成的重點減排項目，確保按期建成投運。及時發佈重點減排工程建設和進展情況資訊。每年發佈《中國環境統計年報》。

　　各級環保部門在推進上述重點工作同時，涉及行政審批、許可、創建、財政預算、財政審計、應急調查、環境投訴查處、排污收費、法規標準、科技管理、核安全與輻射環境管理、生態保護、土壤及重金屬污染資訊公開的相關工作，也要按照《政府資訊公開條例》和《當前政府資訊公開重點工作安排》要求，繼續加大相關領域的資訊公開力度。

　　三、提高環境資訊公開實效

　　（一）加強資訊公開渠道建設

　　各級環保部門要加強政府網站建設，充分發揮環保政府網站政府資訊公開第一平臺作用，切實履行政府資訊公開、線上辦事和互動交流三大職能。屬於在履行職責過程中製作和獲取的、按規定需要主動公開的政府資訊，應當第一時間在本部門政府網站發佈。充分發揮政府公報、新聞發佈會、報刊、廣播、電視、政務微網志等渠道的作用，及時、有效發佈環境保護資訊，回應公眾關切，提高資訊公開實效。

　　（二）規範資訊發佈和解讀

　　環境保護資訊涉及面廣，社會關注度高。各級環保部門要完善資訊公開的督促和審查機制，加強資訊公開的匯總、整理、分析，發現趨勢性、苗頭性問題，及時調整完善資訊公開的重點、力度和方式方法。做好環保領域的公眾參與，加強反饋。充分利用網路、媒體和新興資訊技術，及時傳遞全面、準確、權威資訊，解疑釋惑，爭取社會公眾對環保工作更大的理解和支援。

　　（三）處理好主動公開與依申請公開的關係

　　主動公開是政府資訊公開的主體，凡是《政府資訊公開條例》和環保系統資訊公開規章制度中規定應該公開、能夠公開的資訊，都要及時、主動公開。依申請公開是政府資訊公開的補充，各級環保系統首先要積極做好主動公開環境資訊工作，最大限度滿足公眾對環境資訊的普遍需要，同時依法依規做好依申請公開工作，滿足部分公民和組織對政府資訊的特殊需要。依申請公開比較集中的重點領域，需要進一步加大主動公開力度。

　　（四）加強資訊公開能力建設

　　加快先進技術在資訊公開工作中的應用，把提高資訊化水準作為環境保護資訊公開工作上水準、上臺階的重要抓手。編制環境資訊資源目錄，建設環境資訊資源中心，為環境資訊公開打好堅實基礎。提高資訊公開隊伍建設水準，各級環保部門要根據政府資訊公開工作的當前任務和長遠需要，培養、建立起一支精業務、懂管理、善協調的隊伍，要將政府資訊公開工作列為公務員培訓的重要內容，將相關法律法規、業務知識、管理能力的培訓納入年度培訓計劃，努力提高資訊公開隊伍能力和水準。

　　各級環保部門、各單位要將工作任務進行分解、細化，制定進度安排，落實到位。請各省級環保部門和機關各有關部門將資訊公開重點工作落實情況和有關建議于2013年11月底前報環境保護部辦公廳。

環境保護部辦公廳

2013年9月14日