2007年8月30—31日,中俄總理定期會晤委員會環保分委會第二次會議在北京舉行。分委會中方主席國家環保總局局長周生賢、俄方主席俄羅斯聯邦自然資源部部長特魯特涅夫共同主持會議並致辭。
周生賢首先代表中國國家環境保護總局對特魯特涅夫部長一行表示熱烈歡迎。他説,去年九月,分委會第一次會議在莫斯科成功召開,揭開了兩國環保合作的新篇章。經過雙方的共同努力和密切配合,中俄總理定期會晤委員會批准了《中俄總理定期會晤委員會環境保護合作分委會條例》,全面啟動了污染防治和環境災害應急聯絡、跨界水體水質監測與保護、跨界自然保護區和生物多樣性保護等三個工作組的工作,簽署了《2007年度中俄跨界水體水質聯合監測實施方案》,開展了跨界水體水質聯合監測,中俄環保合作取得重要進展和成果。
周生賢向俄方代表介紹了中國環境保護工作的有關情況。他説,為紮實推進中國環境保護實現歷史性轉變,今年以來,中國政府將實現“十一五”時期主要污染物排放總量減少10%的約束性目標作為環保工作的頭等大事,成立了以溫家寶總理為組長的節能減排工作領導小組,發佈實施了《節能減排綜合性工作方案》。經過艱苦的努力,今年上半年全國二氧化硫排放出現拐點,排放總量同比下降0.88%,化學需氧量排放總量同比增長0.24%,增速明顯下降。
周生賢説,中國政府高度重視松花江污染防治工作。2006年8月,國務院批復了《松花江流域水污染防治規劃(2006—2010年)》。一年來,松花江水污染防治工作全面推進。一是強化水污染防治責任。去年8月,環保總局與松花江流域三省(區)政府簽訂了《“十一五”水污染物總量削減目標責任書》,明確規定了松花江流域水污染物總量削減和水質目標。二是加大污染防治力度。今年5月,環保總局組織召開了松花江流域水污染防治工作會議,提出了“讓松花江休養生息”的六項政策措施,為松花江流域治污工作明確了重點和方向。三是加快實施松花江流域水污染防治規劃項目。截至目前,已完成和開工建設項目84個,共新建成污水處理廠3座,對15家重點污染源進行了清潔生産技術改造,實施了污水處理設施建設工程。
周生賢對中俄雙方在環保領域的合作提出三點建議。第一,高度重視中俄環保合作對加強兩國戰略協作夥伴關係的重要作用,推動雙方合作更加廣泛深入地發展。第二,高度重視年度計劃的落實,及時總結經驗,不斷改進和完善工作機制。第三,高度重視工作的協調與配合,加強分委會對三個工作組的指導,保障各項工作順利開展。
特魯特涅夫高度讚賞中國政府所採取的節能減排等環保政策措施,以及全面落實松花江流域水污染防治規劃的努力。他説,經過中俄雙方的努力,兩國已經建立了堅實的環保合作基礎,並在分委會的統一領導及三個工作組的務實行動下得到不斷加強,相信隨著中俄環保合作的不斷深化拓展,將為推動兩國戰略協作夥伴關係的發展做出更大的貢獻。俄方向會議通報了兩國邊境地區地方政府在環保領域的合作情況。
會議回顧了一年來中俄兩國在環保領域的合作進展,聽取了分委會三個工作組工作彙報,審議並批准了工作組職責和2007-2008年度工作計劃,明確了優先領域和工作方向。雙方商定分委會第三次會議將於2008年6月在莫斯科召開。
會後,周生賢和特魯特涅夫共同簽署了分委會第二次會議紀要。