關於長深高速公路新民至魯北聯絡線彰武至阿爾鄉(遼蒙界)段工程竣工環境保護驗收合格的函
遼寧省高等級公路建設局:
你局《關於對長深高速公路新民至魯北聯絡線彰武至阿爾鄉(遼蒙界)段進行環境保護竣工驗收申請的函》(遼高建前期發〔2014〕164號)及附送的《長深高速公路新民至魯北聯絡線彰武至阿爾鄉(遼蒙界)段竣工環境保護驗收調查報告》(以下簡稱《驗收調查報告》)等材料收悉。我部東北環境保護督查中心於2014年10月29日對該工程進行了竣工環境保護驗收現場檢查。經研究,提出驗收意見如下:
一、工程建設的基本情況
工程位於遼寧省阜新市彰武縣境內,起點位於瀋陽至彰武高速公路與鐵嶺至朝陽高速公路的交叉樞紐立交處,終點位於阿爾鄉鎮北、遼寧省與內蒙古自治區省界。路線全長55.823公里,按雙向四車道高速公路標準建設,設計行車速度100公里/小時,路基寬26米。工程總投資13.33億元,環保投資4173萬元,約佔總投資的3.13%。
我部于2008年8月以環審〔2008〕221號文批復該工程環境影響報告書。工程于2009年7月開工,2011年10月建成通車。驗收調查階段(2012年)全線日平均交通量佔環評預測近期(2011年)交通量的49.3%。工程配套建設的環境保護設施已同步投入使用。
二、環境保護措施及環境風險防範措施落實情況
(一)環評階段18處聲環境敏感目標,由於線路優化和搬遷等原因,減少了7處,增加了3處,驗收調查階段聲環境敏感目標共14處。工程對環評階段的黑坨子、馬家窩堡、前中和堡、腰中和堡和新增的小沙力土共5處聲環境敏感目標安裝了總長為1420延米的聲屏障,對章古臺敬老院實施了環保搬遷。
(二)全線設置取土場7處,施工營地、預製廠、拌合站等9處,未設置棄土場。施工結束後部分採取了復墾、植樹種草等生態恢復措施。工程距遼寧章古臺自然保護區邊界約3公里,穿越遼寧章古臺國家級沙地森林公園路段長度約18.3公里,施工期在該路段採取了設置沙障的固沙措施,設置2處取土場、2處拌合站和1處預製場,施工結束後採取了植樹種草的生態恢復措施。工程對路基邊坡採用生態防護和工程防護相結合的方式防止水土流失,路基邊坡、中央分離帶、收費站、服務區等採用當地樹種進行了綠化。
(三)工程穿越彰武縣地下水飲用水源地,該水源地未劃定為飲用水源地保護區。工程拆除了距離公路最近的2口取水井,補建了1口取水井,建設中未在水源地設置施工場地。
(四)公路沿線排水系統較完善,服務區、收費站建設了地埋式生活污水處理設施,生活污水經處理後排入邊溝。
(五)服務區、收費站安裝了燃煤鍋爐,設置了生活垃圾收集箱,生活垃圾由環衛部門統一清運。
(六)編制了《遼寧省高速公路環境污染突發事件專項應急預案》。工程對沿線橋梁設置了防撞護欄,在穿越彰武縣地下水飲用水源地路段設置了防撞護欄和路面、橋面徑流收集系統,建設了總容積為150立方米的收集池,路線兩端設置了保護水源地警示牌。
三、環保設施運作效果和工程建設對環境的影響
交通運輸部天津水運工程科學研究所編制的《驗收調查報告》表明:
(一)在現狀車流量條件下,沿線聲環境敏感目標晝、夜間噪聲監測值符合《聲環境品質標準》(GB3096-2008)中相應標準限值。
(二)彰武北收費站、馮家服務區生活污水處理設施出水各監測因子監測值符合《遼寧省污水綜合排放標準》(DB21/1627-2008)中相應標準限值。
(三)服務區、收費站燃煤鍋爐煙氣排放符合《鍋爐大氣污染物排放標準》(GB13271-2001)中相應標準限值。
四、驗收結論和後續要求
該工程在實施過程中基本按照環境影響評價文件及其批復要求,配套建設了相應的環境保護設施,落實了相應的環境保護措施,經驗收合格,同意主體工程正式投入運營。
工程正式運營後,應預留環保專項資金,對聲環境敏感目標實施跟蹤監測,出現噪聲超標時應及時採取降噪措施。加強環境風險應急管理,避免環境污染事故發生。
我部委託遼寧省環境保護廳和阜新市環境保護局負責該工程運營期的日常環境監管。
環境保護部
2014年12月5日
抄送:環境保護部東北環境保護督查中心,遼寧省環境保護廳,阜新市環境保護局,環境保護部環境工程評估中心,交通運輸部天津水運工程科學研究所。
環境保護部辦公廳2014年12月12日印發