人民政協網山西1月22日電（人民政協報記者 王泳）

　　“無廢城市”這個詞大家可能有點陌生，不過，在地方政協全會上，它出現的頻率很高。

　　1月19日，山西省政協委員陳忠輝在省政協全會上接受人民政協報記者採訪時表示，他希望借鑒試點城市先進經驗，全面推進山西省“無廢城市”建設。1月18日，浙江省政協委員楊戌標在浙江省政協全會上也呼籲，加強統籌協調、頂層設計和數字應用，推進“無廢城市”建設。

　　不同地域、不同領域的委員不約而同地談到一個有共識的話題：開展“無廢城市”建設對提高資源利用效率、改善環境品質、促進碳達峰碳中和及經濟社會發展全面綠色轉型的重要性不言而喻。

　　“無廢城市”是什麼？陳忠輝對這個由我國率先提出的概念作了闡釋：它是指以創新、協調、綠色、開放、共用的新發展理念為指導，以最終實現固體廢物“趨零排放”的無廢社會為願景，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，最大限度推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物填埋量降至最低的城市發展模式。

　　“這與當前我國城市的治理水準和發展方向是相適應的。”他認為，“無廢城市”的定義具有顯著的時代特色，充分體現當今我國經濟社會發展的實際需求，通過節約減排和迴圈利用，實現在限域範圍內的廢棄物近零排放，取得能源、環境、經濟、資源和社會的共贏。

　　當然，這個“無”是相對的，不是不産生固廢，而是廢物對環境、對居民生活影響很小，居民對廢物沒有“違和感”，進而實現固廢減量化、資源化和無害化的全生命週期管理。

　　根據聯合國環境規劃署的評估，改善固體廢物回收利用及處理處置等環節可使全球溫室氣體總排放量減少10％～15％，從全生命週期來看，減排效果可高達20％。而我國每年新增固體廢物100億噸左右，歷史堆存總量高達600億~700億噸。木桶理論告訴我們，實現雙碳目標，彌補短板的路徑就是“無廢”建設。

　　其實，日本、新加坡在固體廢物綜合管理方面開展了積極的嘗試與探索，可為我們提供借鑒。如日本持續推進建設迴圈經濟社會基本規劃，新加坡提出邁向“零廢物”的國家願景等。儘管提法不盡相同，但核心都為建設一種新的經濟體系和社會發展模式，從根本上解決自然資源瓶頸，以及廢物處置對稀缺土地資源的佔用問題。

　　當然，我國也沒落後。前不久，生態環境部會同國家發展改革委等17個部門和單位聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，明確提出推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設。自此，全國各地紛紛付諸行動，規劃和建設大戲開始不斷上演：1月9日，江蘇省政府辦公廳印發通知要求，到2030年，所有設區市均達到國家“無廢城市”建設要求；1月14日，遼寧省生態環境廳組織召開全省“無廢城市”建設培訓會，為推進全省“無廢城市”建設規劃擘畫藍圖；1月17日，天津市政府在出臺的《生態環境保護“十四五”規劃》提出，到2025年，中心城區和濱海新區中新天津生態城、濱海高新區、東疆保稅港區基本建成“無廢城市”。

　　“無廢城市”正成為地方綠色經濟、迴圈經濟的標識。

　　有委員向記者表示，“十四五”時期既是“無廢城市”建設的探索期，也是即將在全國範圍內全面推廣的過渡時期。未來一段時間，也許還會聽到更多“無廢城市”的聲音。今年，它會不會成為今年全國兩會的熱詞呢？