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馬金溪(開化段)

2022-01-24 來源:水生態環境司

2022-01-24 來源:水生態環境司
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  突出問題:開化縣馬金溪是浙江母親河錢塘江的源頭河,流域面積1067平方公里,佔開化縣域面積的48%左右,聚集了開化主要的人口和産業。在改革開放之初,開化依靠林業、煤炭資源優勢,大力興辦水泥廠、造紙廠、煤礦化工等企業,同時農村污水、垃圾直排入河,村邊雞鴨散養、豬圈污水橫流現象普遍,非法採砂、電毒炸網行為猖獗,部分緩流河道存在較為嚴重的富營養化污染,水生生物多樣性受到破壞,對水質要求極高的本土魚類淡水石斑魚曾一度瀕臨絕跡。

  主要做法:為切實保護錢江源頭馬金溪的水生態環境,開化縣在“生態立縣”發展戰略引領下,以馬金溪流域綜合治理為核心,立足系統推進、協同治理,堅持水岸共治、標本兼治,探索了山區源頭河流保護的新路徑。一是強化“統”,作為全國28個試點市縣之一,開化縣深入運用“多規合一”成果,重構流域空間,創新實施“七規三線合一”,將《馬金溪流域綜合治理規劃》《水資源綜合規劃》等七本規劃整合為一本規劃,將規劃紅線、用地控制紅線、河岸水域控制藍線整合到一張藍圖,實現馬金溪流域空間精細化佈局。2013年提出“百里黃金水岸線”概念,在全省率先開展全流域系統治理,同時每年度出臺《碧水藍天行動計劃》,統籌開展治水攻堅戰,並將馬金溪作為重要治理單元進行系統謀劃。二是強化“治”,堅持水岸共治,在全省率先制定實施《國家公園山水林田湖管理辦法》,系統開展垃圾、污水、廁所、庭院“四大革命”,建立縣域統籌的垃圾清運處理體系,廢棄石煤礦山尾水治理效果顯著。實行河流禁採、禁養、禁漁、禁倒“四禁”,關閉拆除生豬養殖場465家,網箱養殖1.8萬平方,採砂場63家,關停污染企業300余家。全力落實生態護岸工程,通過生態護坡、梯級擋墻、石籠、松木籠、三維植被網等多種形式,實現堤岸柔化、美化、綠化,打造成“會呼吸”的河岸。三是強化“管”,以數字化改革為引領,針對馬金溪流域治理與保護建立專門的三水協同智護、智慧防汛等應用場景,全面提升馬金溪流域的環境問題發現處置能力,不留監管死角。同時將河長製作為馬金溪流域治理與保護制度的主抓手,建立民間護河隊50余支800余人,全面提升齊抓共管能力,營造了“全民知曉、全民監督、全民參與”的濃厚氛圍。

  治理成效:通過“統、治、管”綜合施策,馬金溪流域水環境品質始終保持在高位,且持續向好發展,2016年以來,開化縣馬金溪出境水常年保持在Ⅰ、Ⅱ類水,2021年1-10月馬金溪出境水Ⅰ類水天數達到180天,比去年同期增加28天,水生態、水景觀有力恢復,水生生物多樣性豐度明顯提升,群眾滿意度大幅提升。

  經驗啟示:作為浙江母親河錢塘江源頭“大水缸”,浙江省首批水生態保護示範試點縣,開化縣不忘初心,牢記使命,以“生態立縣”發展戰略為引領,以全力提升人民群眾獲得感為目標,以系統推進馬金溪流域治理為核心,以強化污染治理生態修復為首要任務,以健全流域管理機制能力建設為保障,探索了一條源頭山區河流水生態環境治理保護的有效路徑。馬金溪模式可為生態環境本底較好的源頭地區長效深入推進流域治理與保護提供有益借鑒。

 

 獨山段治理前  獨山段治理後

 

 

 花牽谷治理前 花牽谷治理後 

 

 馬金溪治理前  馬金溪治理後

  

 下淤段治理前  下淤段治理後


 

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