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密雲水庫

2021-08-30 來源:水生態環境司

2022-01-24 來源:水生態環境司
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  突出問題:密雲水庫位於北京市密雲區,是華北地區最大的水庫和亞洲最大的人工湖,水功能區目標為Ⅱ類,水生態系統敏感,易受人為活動干擾。隨著經濟社會發展和城鎮化進程加速,城鎮生活污染、農業面源污染影響日漸明顯,密雲水庫流域水生態環境保護壓力不斷增大。

  主要做法:在密雲水庫建成60週年之際,習近平總書記給建設和守護密雲水庫的鄉親們回信,指出密雲水庫作為北京重要的地表飲用水源地、水資源戰略儲備基地,已成為無價之寶。為守護好這一盆凈水,密雲區始終將保水作為首要政治職責,深化生態文明建設,改革創新,全方位保護首都生命之水。一是創新機制體制,構建保水新格局。全面加強黨的領導,成立市委生態文明建設委員會,下設水污染綜合治理工作小組。密雲區成立區委生態文明委及水小組、區紀委監委首都水源保護監督工作專班,以政治監督助力生態環境保護工作。在全國率先實現特定區域綜合性執法,打破市區界限和部門界限,集中統籌行使131項涉水執法權,解決了多頭執法、重復執法問題。建立區、鎮、村三級保水體系,對庫區實現全方位、全天候看護。二是實施水源保護工程,清潔庫區環境。實施“退耕禁種、養殖退養、庫中島修復、礦山退出、涵養林建設”五大工程。退出庫區155米高程以下10.4萬畝土地耕種;清退畜禽165萬頭(只)、魚池623.23畝,拆除圈舍190萬平方米;清理庫區內94個庫中島,清退生産經營活動。關停5家礦山企業以及水庫周邊110家企業;實施自然生態修復,建設8.5萬公頃水源涵養林,林木覆蓋率達90%。三是建立長效管護機制,確保水質安全。推行網格化管理,密雲水庫一級保護區273平方公里劃分為160個保水網格,網格化管理與河長制相結合,消除監管盲區。庫區全封閉管理,建設305公里圍網,徹底解決遊人入庫觀光遊玩、商禽入庫覓食等環境問題。打造智慧監控系統,布設394個監控點位、1個指揮中心和8個分控中心,進行24小時監控。建立手工監測與自動監測相結合的監測體系,整治入河排污口,強化科技保水。四是深化流域聯動協作,提升治理水準。北京市政府、河北省政府建立密雲水庫上游潮白河流域橫向生態保護補償機制,推動流域上下游水環境品質改善,保障密雲水庫水質水量安全。構建聯建聯防聯控合作格局,“兩市三區”建立了跨界水體聯合監測、聯合執法、工作會商交流機制和應急聯動機制等八個方面協作,互補優勢,互利共贏,強化生態環境聯建聯防聯治。制定統一流域規劃,增強“流域管理、區域落實”的示範效應。

  治理成效:多年來,密雲水庫水質穩定保持地表水Ⅱ類水準,達到國家飲用水水源地水質要求,生物多樣性顯著增加,過境候鳥總量由2005年的53種增加為2021年的153種,服務保障首都飲用水安全的職責功能進一步增強。2021年密雲水庫蓄水量達到35億立方米,突破歷史最高記錄,通過實施生態補水,助力潮白河干流實現全線水流貫通,最大程度發揮了水庫的綜合效益。

  經驗啟示:習近平總書記在回信中,充分肯定了60年來北京市為保護密雲水庫、為首都生態環境建設做出的貢獻。北京市堅定將生態文明建設作為戰略性任務來抓,實施水源保護工程,建設長效管護機制,推行上下游保水,守護好密雲水庫這個“無價之寶”,可為全國地表飲用水水源地保護工作提供經驗和借鑒。

 

 圖1-1 密雲水庫優美畫面  圖1-2 密雲水庫優美畫面

 圖1-3 密雲水庫優美畫面

 

圖2-1 密雲水庫上游流域”兩市三區“生態環境聯建聯防聯治合作協議簽約儀式 圖2-2 密雲水庫上游潮河流域生態環境聯建聯防聯治合作協議簽約儀式

 

 圖3-1 畜禽養殖退出前  圖3-2 畜禽養殖退出後

 

 圖4-1 水産養殖退出前  圖4-2 水産養殖退出後

 

 圖5-1 礦山關停修復前  圖5-2 礦山關停修復後

 

 圖6-1 密雲水庫圍網建設  圖6-2 密雲水庫庫濱帶建設

   

 圖7-1 農村生活污水治理  圖7-2 農業面源污染防控

視頻資料:密雲水庫

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