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霍童溪(蕉城段)

2021-08-30 來源:水生態環境司

2022-01-24 來源:水生態環境司
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  突出問題:霍童溪是福建省原生態的中小河流,是寧德市獨立入海的河流,中上游為中低山區,多陡崖且落差集中。近年來,隨著寧德工業跨越式大發展,霍童溪流域內企業和人口數爆發性增長,工業廢水、生活廢水排放量等急劇增加,加之寧德發展長期滯後、環境基礎設施建設歷史欠賬較多,要保持霍童溪優良水質面臨著巨大的挑戰。

  主要做法:寧德貫徹落實習近平生態文明思想,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,採取“高位補短板、精準建長效、特色促延伸”的霍童溪流域鏈式保護措施,統籌推進水環境、水資源、水生態、水文化、水管理“五位一體”,著力將霍童溪流域建設成為安全、健康、美麗、繁榮的幸福河。(一)“高位補短板”,大手筆謀劃破題歷史欠賬。一是立法編規,制定實施地方性法規《寧德市霍童溪流域保護條例》,制定全省首個單流域規劃《霍童溪流域生態環境保護規劃(2020-2025年)》,並與國家生態文明建設示範市縣區建設、國家重點生態功能區建設、10余專項規劃做了相互銜接。二是選優淘劣,堅決從空間管控、産業準入入手,對環境不友好的項目實行“一票否決”,並積極引進對環境更加友好、更具有競爭力的科技創新型龍頭企業。三是強基補弱,深入開展中心城區水系綜合治理,建設高品質的工業園區污水處理設施,對企業工業廢水排放進行嚴格監管,推動霍童溪蕉城段沿線5個鄉鎮共建設6個污水處理站,設計日處理量達3500噸/日。(二)“精準建長效”,關鍵點施策破題要素制約。一是智慧監管,依託物聯網、大數據等先進技術,打破時空維度強化流域監管,在霍童溪流域縣域、鄉鎮交界處設置17個監測斷面定期開展監測,在八都和柏步分別建設水質線上自動監測站,推廣“智慧河長”治水模式、設立26個視頻監控系統;組建寧德河湖研究院,設立寧德河湖健康研究基地,探索河湖管理新技術新措施。二是法治監管,檢察機關掛牌成立“生態公益保護聯繫點”;法院機關成立駐河長制辦公室法官聯絡室。三是全民監管,組建黨員護河隊、巾幗護河隊、民間護河隊等多支隊伍,配合專業河道保潔隊伍開展常態化巡河工作,並組織開展“逐夢幸福河 保護霍童溪 節約水資源”等主題宣傳活動,形成“全民參與、部門聯治、社會共治”的良好氛圍。(三)“特色促延伸”,多元化融合破題協同發展。一是“水韻+文化”,霍童溪流域“黃鞠灌溉工程”成為全國重點文物保護單位,並成功入選第四批世界灌溉工程遺産名錄。二是“水韻+景觀”,以霍童溪為軸線打造霍童溪鄉村振興精品示範片,完成79個“綠盈鄉村”創建,並打造雲氣烏豬灘“閩東第一浣詩灘”等景點,創新“一村一景、一村一韻,山水相依,玉帶連銀珠”大景觀生態模式。三是“水韻+産業”,通過流域生態環境提升契機,促進綠水青山向金山銀山轉變,推動沿線茶葉、臍橙、蜜柚等農産品品質持續提升,並重點培育溪池、貴村等水韻旅遊村,打造霍童溪流域特色旅遊帶。

  治理成效:經過多年努力,寧德實現了霍童溪流域生態保護和經濟社會發展兩手硬、兩勝利,在“十三五”工業總産值翻番的基礎上,確保霍童溪生態流域得到有效保護,2020年,霍童溪流域水質為地表水Ⅱ類,萬元GDP用水量較2015年下降64%,並打造出黃鞠灌溉工程、雲氣烏豬灘“閩東第一浣詩灘”等特色水文化景點及霍童溪特色旅遊帶,塑造了美麗中小河流的福建樣板。

  經驗啟示:面對工業跨越式發展帶來的流域保護巨大壓力,寧德貫徹落實習近平生態文明思想,認真踐行“綠水青山就是金山銀山”的發展理念,堅持“高位補短板、精準建長效、特色促延伸”鏈式保護措施,在人力資源緊缺、歷史欠賬多的情況下,大手筆謀劃流域保護焦點,巧用“智慧”“法治”“全民”監管支點,找準生態環保和經濟發展的融合點,豐富了流域保護內涵,為相對落後地區統籌生態保護和經濟社會發展提供一條值得借鑒的路徑。 

 

 洪口水庫漁港碼頭治理前  洪口水庫漁港碼頭治理後

 

 赤溪段河道治理前  赤溪段河道治理後

 

 赤溪段河道治理前  赤溪段河道治理後

 

 八都河段治理前  八都河段治理後

 八都河段治理前後

 

 金山碼頭區域整治前  金山碼頭區域整治後

 

 霍童溪現狀圖

視頻資料:霍童溪(蕉城段)

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