關於政協十三屆全國委員會第一次會議第2645號(資源環境類139號)提案會辦意見的函
國家海洋局辦公室:
現就陳義興委員“關於加強海岸帶綜合管理,推動海洋資源可持續利用的提案”提出如下會辦意見:
海岸帶是陸地和海洋兩大生態系統的交匯區域,是海洋要素資源的富集區和海洋經濟發展的依託地,其生態系統重要而獨特,對維護國家生態安全、促進我國經濟社會可持續發展具有重要作用。近年來,沿海地區人口大量增加,城市化進程不斷加快,給海岸帶生態環境帶來較大影響和巨大壓力。
我部高度重視海岸帶生態環境保護工作。為落實《水污染防治行動計劃》,加強近岸海域生態環境保護,2017年,會同發展改革委等十部委印發了《近岸海域污染防治方案》,推動沿海地區産業轉型升級,改善近岸海域生態環境品質。中央環保督察將海岸帶生態環境保護情況作為一項重要內容納入沿海省(區、市)督察事項,督促地方切實加強污染防治,保護海岸帶生態環境。
陳義興委員提出的“關於加強海岸帶綜合管理,推動海洋資源可持續利用的提案”十分必要。下一步,我部將全面貫徹黨的十九大部署和習近平生態文明思想,落實全國生態環境保護大會精神,實行最嚴格的海岸帶生態環境保護制度,著力解決海岸帶突出環境問題,推動海洋資源永續利用和海洋經濟可持續發展。一是進一步落實《水污染防治行動計劃》,細化近岸海域污染防治目標和任務要求,加強海岸帶生態環境監管,嚴格控制各類污染物排放。二是整合組建生態環境保護綜合執法隊伍,通過統一執法加強海岸帶污染治理和生態環境保護,保障海岸帶生態安全。三是貫徹落實國務院辦公廳《關於健全生態保護補償機制的意見》,鼓勵開展流域對海域、受益地區對保護地區等橫向生態保護補償試點,研究建立海岸帶生態損害賠償制度,探索開展排污權交易,構建創新協同的海岸帶生態保護補償機制。
以上意見,供答覆時參考。
聯繫人:劉穎
聯繫電話:(010)66103184
生態環境部辦公廳
2018年5月25日