同濟大學:
你單位《關於報送國家海底科學觀測網項目東海海底觀測子網工程環境影響報告書的函》(同濟海底辦函〔2021〕5號)收悉。經研究,批復如下。
一、該工程建設內容包括海底主基站及配套的觀測平臺和光電複合纜線。設立A1、A2、A3、A4等4個海底主基站,配備坐底、潛標和地球物理觀測平臺,A4主基站配備多圈層立體塔基觀測平臺;纜線包括兩條幹線和四條支線,總長約570公里,途經東海西北部海域。其中,幹線北支長約365公里,起自上海市浦東新區上海監測與數據中心(不含),止于A3主基站;幹線南支長約180公里,起自浙江省舟山市舟山基站(不含),止于BU5分支器;支線總長約25公里,分別自A1、A2、A3、A4主基站外延。在全面落實報告書提出的各項生態環境保護措施後,該工程可以滿足國家海洋生態環境保護相關法律法規和標準的要求。我部同意批准該環境影響報告書。
二、工程建設和運營期間,應嚴格落實報告書中的污染防治、生態環境保護和風險防範措施,並重點做好以下工作。
(一)纜線埋設應在海況較好的緩流時段施工,採用先進的施工設備和工藝技術,減輕懸浮泥沙擴散對海洋生態環境的影響。嚴格控制陸域施工範圍,施工結束後及時開展場地植被恢復,加強施工機械和運輸車輛管理,選取低噪聲設備。
(二)纜線應選擇安全環保、具有高防腐性能的材料和保護層,埋設足夠深度,並採取必要的防護措施,防止有害物質溶出。本工程纜線與現存海底管道、纜線交越段施工時,應加強施工安全保護,防止造成交越管道電纜破壞,防範油氣管道破壞引發的溢油,合理配備溢油應急物資,確保發生溢油時能夠及時有效處理。
(三)污染物的處理和排放應符合國家有關規定和標準。施工期船舶生活污水、含油污水經處理達標後排海,施工穿越馬鞍列島産卵場保護區、東海帶魚國家級水産種質資源保護區等限制類紅線區時不得排放。除符合要求可以排放的船舶食品廢棄物外,其他生活垃圾和生産垃圾應分類收集運回陸地處理。
(四)切實落實生態環境保護措施。合理安排施工作業時間,最大限度地減少對生態環境和漁業資源的影響。在馬鞍列島産卵場保護區、東海帶魚國家級水産種質資源保護區等限制類紅線區施工時,應避開重要經濟魚類的産卵盛期(4月至7月)、水産種質資源保護區特別保護期(4月16日至7月1日);多圈層立體塔基觀測平臺打樁施工避開小黃魚、銀姑魚等石首魚科魚類主要産卵索餌期(4月至9月);陸域施工避開鳥類遷徙、集群高峰期(5月和10月)。
三、太湖流域東海海域生態環境監督管理局(以下簡稱太湖東海局)負責項目生態環境保護的監督管理。請你公司自批復之日起30個工作日內將經批准的報告書送太湖東海局。
生態環境部
2022年5月16日
(此件社會公開)
抄送:自然資源部、交通運輸部、農業農村部,中央軍委後勤保障部,中國海警局,太湖流域東海海域生態環境監督管理局,環境工程評估中心。
生態環境部辦公廳2022年5月17日印發