空氣品質一級優，北潦河清澈見底，百年樟樹鬱鬱蔥蔥……有著“城市綠心”之稱的江西省靖安縣生態環境好，果然名不虛傳。

　　靖安縣位於贛西北，地處潦水之源、九嶺之巔，國土面積1377平方公里，16萬人，被譽為長江中游城市群最美“綠心”。近年來，靖安縣通過強力推進生態保護，生態優勢更加鞏固，同時，全縣的經濟狀況特別是城鎮居民、農村民居每人平均可支配收入均在不同程度的增長。

靖安美景。攝影 郄建榮

　　2017年，江西省靖安縣被生態環境部同時命名為首批國家生態文明建設示範縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地（以下簡稱“兩山”基地建設）。

　　隨著國家生態文明建設示範縣和“兩山”基地建設的不斷深入，靖安縣的生態與經濟優勢實現“雙贏”。在靖安縣採訪時，記者獲悉，近年來，靖安縣通過強力推進生態保護，生態優勢更加鞏固，全縣森林覆蓋率由79%提高到84%；集鎮生活污水處理率達90%以上，出縣交界斷面水質達到二類標準；PM2.5年均濃度為21微克/立方米。

　　同時，2018年，全縣有機農業産值佔農業總産值比重達89.5%，綠色低碳工業企業主營業務收入佔規模以上工業企業主營業務收入比重達75.4%，旅遊業綜合收入達到53.6億元、同比增長21.3%。

靖安河長制公示牌。攝影 郄建榮

　　靖安縣中源鄉三坪村是遠近聞名的“民宿村”。這裡的民宿經營者透露，從2010年開始，他們就做民宿了。擁有16個房間32個床位的祥雲山莊是三坪村一間經營得非常好的民宿。據這家民宿的老闆介紹，到了夏季一房難求，收入最多時能達到10萬元左右。而隨著“民宿村”的建設，三坪村也成為了魅力十足的特色小鎮。

三坪村特色小鎮上的垃圾分類箱。攝影 郄建榮

　　中源鄉黨委書記柳熊説，近幾年，中源鄉的民宿旅遊發展迅猛，目前現有農家樂經營戶近380多家，接待床位18000余張，接待遊客110萬次，旅遊綜合收入突破1.2億元。“原來是鄉里有名的貧困村，‘民宿村’讓我們徹底脫貧。”一位民宿經營者説，從20009年，三坪村就已經實現脫貧。

　　在靖安縣小灣漁家村，記者聽到一件新鮮事，那就是給香樟樹安排保姆。靖安縣北河河畔參天大樹不少，其中，樹齡最大的有2500歲。針對這些古樹，靖安縣推出了一項特殊的保護政策，那就是給古樹配保姆。“從2016年3月，我們對全縣範圍內樹齡在百年以上的古樹名木建立健全管理檔案和管護制度。”靖安縣有關負責人告訴記者，樹樹有“身份”，樹樹有“保姆”是靖安縣為保護古樹所獨創。據這位負責人介紹，目前靖安縣已有1345個“樹保姆”。

小漁灣村的百年香樟樹。攝影 郄建榮

立牌保護香樟樹。攝影 郄建榮

　　馬尾山村位於靖安縣雙溪鎮城北新區的城鄉結合部，距縣城1.5公里，馬尾山屬鎮辦林場，是村場合一的村莊。全村現有農戶156戶，人口468人。從2017年11月起，馬尾山就實施了垃圾分類，為保障垃圾分類能落到實處，村裏專門落實了保潔員3名、分揀員3名、督查員2名，明確將生活垃圾分成可回收物、有害垃圾、廚余垃圾(可腐垃圾)、其他垃圾等四類。同時，還建立了垃圾兌換銀行，可回收垃圾全部到兌換銀行集中回收。

　　事實上，不僅是馬尾山村實施了垃圾分類，象小漁灣村等多數村莊也實施了垃圾。

小漁灣村的垃圾分類箱。攝影 郄建榮

　　為了保護生態環境，靖安縣還推出了“林長制”，縣、鄉、村按照“黨政同責、分級負責”的原則，全面落實各級林長，實現了縣、鄉、村三級林長組織體系的全覆蓋。此處，還結合公路沿線村莊房屋外立面改造、三線入地、旅遊導視系統更新等工程，實施了“路長制”，打造了“暢、安、舒、美”的路域環境。

　　據靖安縣有關負責人介紹，靖安縣還打造了江西省第一朵“生態雲”管理平臺，實時展示生態文明建設情況。全縣實施了“垃圾不落地”“污水不入河”“黃土不見天”等工程；主動將木材砍伐量從14萬方縮減至目前不到3萬方，主動關停木竹加工企業200多家；全面完成了縣城集中式飲用水源地環境整治工作，國、省考等主要河流斷面和縣城飲用水斷面水質達標率連續多年均為100%。

　　此外，靖安把縣城作為第一景區來打造，按照“江佑民風、山水禪韻”風格，完成了城南主要街道和立面改造升級。

　　目前，靖安縣水、大氣環境品質均保持良好，其中，今年1-9月，縣城PM2.5平均濃度從去年同期29微克/立方米下降到21微克/立方米，同比下降27.6%，景區空氣品質常年優於國家一級標準，空氣中負氧離子含量最高達到10萬個每立方釐米。

靖安美景。攝影 郄建榮

　　在全力打造優美生態環境的同時，靖安縣的經濟也在穩步增長。據靖安縣政府介紹，今年上半年，全縣綠色有機農業總産值預計3.16億元，同比增長4.6%，綠色低碳工業企業主營業務收入佔規模以上工業企業主營業務收入比重達80%以上，1-9月旅遊業綜合收入達到51.19億元、增長15.8%。

　　顯然，靖安在國家生態文明建設示範縣和“兩山”基地建設的道路上腳步越走越紮實，生態環境與經濟在雙贏的道路上也越走越穩健。

來源：法制日報 記者：郄建榮

　　新聞背景

生態文明示範建設

　　上世紀九十年代，原國家環保局（總局）在全國範圍廣泛開展生態示範區建設工作；2000年以來，原環境保護部在生態示範區工作基礎上，推動開展以生態省、市、縣、鄉鎮、村、工業園區為抓手的生態建設示範區工作；2013年，經中央批准，“生態建設示範區”更名為“生態文明建設示範區”。

　　截至目前，生態環境部命名了兩批共91個國家生態文明建設示範市縣和29個“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，初步形成了點面結合、多層次推進、東中西部有序佈局的建設體系。示範建設工作取得顯著成效。