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生態環境部公佈2019年度全國“12369”環保舉報情況

2020-05-13 來源:生態環境部

2020-05-13 來源:生態環境部
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  一、全國環保舉報數量下降逾兩成
  2019年,全國“12369環保舉報聯網管理平臺”(以下簡稱“聯網平臺”)共接到公眾舉報531176件,同比下降25.2%。所有舉報中,電話舉報270451件,微信舉報195950件,網絡舉報62240件,其他渠道2535件,其中電話舉報下降26.0%,微信舉報下降21.6%,網絡舉報下降22.9%,詳見表1。
表1 2017-2019年全國“聯網平臺”舉報受理情況表

舉報來源

2017年

2018年

2019年

舉報數量

佔比率

舉報數量

佔比率

舉報數量

佔比率

同比增長率

電話舉報

409548

66.2%

365361

51.5%

270451

50.9%

-26.0%

微信舉報

129423

20.9%

250083

35.2%

195950

36.9%

-21.6%

網絡舉報

79885

12.9%

80771

11.4%

62240

11.7%

-22.9%

其他

——

——

13902

2.0%

2535

0.5%

——

合 計

618856

——

710117

——

531176

——

-25.2%

                注:2018年“其他”包含了大督查網民留言11754件。
  二、舉報數量與人口分佈呈正相關
  從2019年全國環保舉報地理分佈情況看,其與我國人口區域分佈“黑河-騰衝線”重合度很高,舉報高度集中在華北平原、華東平原、東南沿海、四川盆地等人口相對密集的區域。從地市一級看,舉報量最多的20個地級市依次為南京、瀋陽、蘇州、深圳、廣州、青島、東莞、無錫、合肥、武漢、鄭州、太原、南通、石家莊、廈門、南陽、保定、佛山、泰州、成都,其舉報量之和佔全國舉報總量的34.3%。
 
圖1  2019年全國環保舉報點位分佈圖
圖2  2019年全國各省(區、市)舉報情況
圖3  2019年全國舉報量前20城市舉報情況
  三、大氣舉報佔比逐年下降,固廢舉報佔比明顯上升 
  2019年各類舉報中,大氣污染佔50.8%,噪聲污染佔38.1%,水污染佔13.9%,固廢污染佔6.8%,其他問題佔7.0%。2017-2019年,大氣污染舉報佔比持續下降,而水、噪聲、固廢的舉報佔比持續上升,其中固廢污染舉報上升趨勢明顯,且各類污染佔比疊加值不斷上升,詳見表2。
表2  2017-2019年全國“聯網平臺”舉報污染類型佔比表

污染類型

2017

2018

2019年

變化趨勢

大氣污染

56.4%

54.1%

50.8%

下降

噪聲污染

34.9%

35.3%

38.1%

上升

水污染

10.6%

12.6%

13.9%

上升

固廢污染

2.0%

5.9%

6.8%

上升

其他污染

5.1%

4.9%

7.0%

上升

佔比疊加

109.0%

112.8%

116.6%

上升

              注:一件舉報中可能同時涉及多種問題,因此各污染類型之和點100%。
  四、各污染類型舉報特點
  (一)惡臭異味及煙粉塵為大氣舉報重點
  2019年全國大氣污染舉報中,反映惡臭異味及煙粉塵的舉報佔比較高,分別佔大氣舉報的41.0%和33.2%,工業廢氣舉報佔24.4%、油煙舉報佔15.3%、機動車移動源尾氣舉報佔1.2%(一件舉報中可能涉及多種污染因子,因此各污染因子佔比之和點100%,下同)。大氣污染舉報數量前十的省(區、市)中,廣東、河南惡臭異味問題相對突出,河南、河北、山東煙粉塵問題相對突出,上海、重慶工業廢氣及油煙問題相對突出。
圖4  2019年大氣污染舉報前十省(區、市)情況
  (二)建設施工噪聲為噪聲舉報焦點
  2019年全國噪聲污染舉報中,建設施工噪聲為群眾關注焦點,舉報量佔噪聲舉報的45.4%,其次為工業噪聲,佔26.5%。噪聲污染舉報數量前十的省(區、市)中,江蘇、重慶建設施工噪聲問題較為嚴重,分別佔全國同類型舉報的26.0%和22.2%;河南、河北、山東工業噪聲問題相對突出。
圖5  2019年噪聲污染舉報前十省(區、市)情況
  (三)工業廢水佔涉水舉報的一半
  2019年全國水污染舉報中,工業廢水佔47.3%,生活污水佔21.0%,礦山廢水佔3.1%。水污染舉報數量前十的省(區、市)中,廣東、河南、山東、江蘇、河北工業廢水舉報量較多,均在3000件以上,上海、河北工業廢水問題在當地比較突出,相關舉報佔比高於全國平均水平約20個百分點。
 
圖6  2019年水污染舉報前十省(區、市)情況
  (四)生活垃圾約佔固廢舉報三成
  2019年全國固廢污染舉報中,生活垃圾佔36.4%,一般工業固廢佔23.6%,危險廢物佔23.2%,礦渣尾礦佔13.7%,醫療廢物佔4.2%。廣東固廢污染相對突出,舉報量佔全國固廢舉報總量的26.8%,其中生活垃圾舉報佔一半。
圖7  2019年固廢污染舉報前十省(區、市)情況

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