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生態環境部印發《關於在疫情防控常態化前提下積極服務落實“六保”任務 堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》

2020-06-09 來源:生態環境部

2020-06-09 來源:生態環境部
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  為深入學習貫徹習近平總書記重要指示批示和重要講話精神,全面落實全國“兩會”精神,認真落實黨中央、國務院關於統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展各項工作部署要求,生態環境部近日印發實施《關於在疫情防控常態化前提下積極服務落實“六保”任務堅決打贏打好污染防治攻堅戰的意見》(以下簡稱《意見》),順應疫情防控常態化新形勢,積極服務落實“六保”任務,精準紮實推進生態環境治理,確保如期完成全面建成小康社會、“十三五”規劃以及污染防治攻堅戰階段性目標任務。
  《意見》共分為七個部分,主要內容包括:
  第一部分是總體要求。明確了指導思想、總體目標和基本原則。要求堅持圍繞中心、服務大局,堅持方向不變、力度不減,堅持精準治污、科學治污、依法治污,堅持問題導向、目標導向、結果導向,做好全面落實“六保”任務生態環保工作,確保到2020年年底實現污染防治攻堅戰階段性目標,為決勝全面建成小康社會作出新貢獻。
  第二部分是堅持統籌兼顧,做好全面落實“六保”任務生態環保工作。積極推動國家重大戰略重點工程建設。提升“兩個正面清單”效能,總結評估環評審批和監督執法“兩個正面清單”實施情況,研究推進相關改革舉措制度化,繼續精準服務支持相關行業企業恢復性生産和發展。加大對企業污染治理的幫扶力度,送政策、送技術、送方案,切實幫助企業解決環保方面的實際困難。推動智慧環保設備、環保監管執法裝備研發製造和基礎能力建設,積極培育生態環保産業新增長點,拉動綠色新基建。
  第三部分是堅持精準治污,提高污染治理措施的針對性。認真分析影響生態環境質量改善的主要矛盾和矛盾的主要方面,按照環境污染時空分佈特點實施分時段、分區域管控,做到問題精準、時間精準、區位精準、對象精準和措施精準。一要以提升地級及以上城市空氣質量優良天數比率為重點,堅決打贏藍天保衛戰,突出抓好重點時段細顆粒物和臭氧協同控制、重點行業揮發性有機物和氮氧化物治理、重污染天氣應對、區域污染聯防聯控。二要以改善水生態環境質量為核心,著力打好碧水保衛戰,包括推進長江保護修復、渤海綜合治理、水源地保護、城市黑臭水體治理、農業農村污染治理等攻堅任務。三要以強化風險管控為抓手,紮實推進凈土保衛戰,分類強化土壤污染管控和修復、固體廢物污染防治。
  第四部分是堅持科學治污,強化污染治理措施的有效性。強化對環境問題成因機理及時空和內在演變規律研究,運用科學思維、科學方法、科學研究、科技成果,強化科學評估和預測,科學安排任務量和時序進度,做到科學決策、科學監管、科學治理,切實提高環境治理的系統性和有效性。要加強科技研發和成果轉化應用,完善環境標準體系,提升生態環境監測水平,加強生態環境信息化建設。
  第五部分是堅持依法治污,增強污染治理措施的合法性。牢固樹立法治思維,堅持依法行政、依法治理、依法保護,依照《生態環境保護綜合行政執法事項指導目錄》規範執法行為,嚴格禁止“一刀切”,以法律的武器治理環境污染,用法治的力量保護生態環境。進一步健全生態環境法律法規,深入推進生態環境保護督察,持續開展強化監督定點幫扶,提升生態環境執法效能,健全信訪投訴工作機制。
  第六部分是堅持全面推進,紮實做好生態環境治理各項工作。統籌推進生態系統保護與修復,積極應對氣候變化,確保核與輻射安全,加強環境風險防範與化解,推進現代生態環境治理體系建設,統籌謀劃“十四五”生態環境重點工作。
  第七部分是堅持夯實基礎,落實各項保障措施。主要包括加強調度協調、精准考核問責、嚴格資金管理、做好形勢研判、強化宣傳引導、錘煉鐵軍隊伍等措施。

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