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生態環境部、農業農村部聯合印發 《農業面源污染治理與監督指導實施方案(試行)》

2021-03-25 來源:生態環境部

2021-03-25 來源:生態環境部
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  近日,生態環境部、農業農村部聯合印發《農業面源污染治理與監督指導實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》),明確了“十四五”至2035年農業面源污染防治的總體要求、工作目標和主要任務,對監督指導農業面源污染治理工作作出部署安排

  《實施方案》指出,以習近平生態文明思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深入打好污染防治攻堅戰,以釘釘子精神推進農業面源污染防治,圍繞削減土壤和水環境農業面源污染負荷、促進土壤品質和水質改善為核心,按照“抓重點、分區治、精細管”的基本思路,統籌謀劃、協同聯動,突出重點、試點先行,優化政策、強化監督,真抓實幹、久久為功,形成齊抓共管、持續推進的農業面源污染治理體系和治理能力,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化開好局、起好步。

  《實施方案》提出,到2025年,重點區域農業面源污染得到初步控制,農業生産佈局進一步優化,化肥農藥減量化穩步推進,規模以下畜禽養殖糞污綜合利用水準持續提高,農業綠色發展成效明顯。試點地區監測網路初步建成,監督指導農業面源污染治理法規政策標準體系和工作機制基本建立。到2035年,重點區域土壤和水環境農業面源污染負荷顯著降低,農業面源污染監測網路和監管制度全面建立,農業綠色發展水準明顯提升。

  《實施方案》提出了三方面主要任務。一是深入推進農業面源污染防治確定農業面源污染優先治理區域,分區分類採取治理措施,建立農業面源污染防治技術庫。二是完善農業面源污染防治政策機制。健全法律法規制度,完善農業面源污染防治與監督監測相關標準,優化經濟政策,建立多元共治模式。三是加強農業面源污染治理監督管理。開展農業污染源調查監測,評估農業面源污染環境品質的影響程度,加強長期觀測,建設監管平臺。

  《實施方案》提出,要圍繞國家重大發展戰略和深入打好污染防治攻堅戰總體部署,以控制農業面源污染對重點區域土壤和水環境品質影響為目標,建設一批以污染防治、調查監測、績效評估等為主要內容的試點示範工程,形成農業面源污染防治典型模式,建立農業面源污染調查監測體系,探索制定農業面源污染防治績效評估辦法。

  《實施方案》要求,要加強組織領導,完善中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作推進機制。強化隊伍建設,明確縣鄉鎮承擔監督指導農業面源污染治理工作的機構和人員。加大資金投入,構建公共財政支援、責任主體自籌和社會資金參與的多元化投入格局,確保完成治理目標。提升科技支撐,成立農業面源污染防治專家組,加快以農業面源污染調查、監測、評估技術為重點的聯合攻關。強化監督工作,推動地方各級政府將農業面源污染防治工作納入績效評估,突出問題納入中央生態環境保護督察範疇。加強宣傳引導,宣傳普及農業面源污染治理知識和技術,鼓勵公眾參與和監督。

  解讀:生態環境部、農業農村部有關司局負責同志就《農業面源污染治理與監督指導實施方案(試行)》答記者問

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