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山東濟寧:黨建引領建鐵軍 構築執法硬實力

2020-09-28

2020-09-28
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  在全國環境執法大練兵活動如火如荼開展過程中,山東省濟寧市生態環境綜合執法支隊嚴格按照"黨建紅引領生態綠"總要求,不斷強化黨建與執法業務的深度融合,深化作風建設,加強責任擔當,以"爭的精神、搶的態度、拼的作風"聚焦任務落實,通過"四個嚴抓"全力打造濟寧生態環境執法"鐵軍"隊伍。

嚴抓黨建引領,提升隊伍執行力

  今年以來,濟寧市生態環境綜合執法支隊嚴格按照上級黨組織部署要求,堅持把"不忘初心、牢記使命"作為加強黨的建設的永恒課題,組織開展形式多樣的理論學習、業務學習,引導支隊全體幹部堅定信念,統一思想,牢記使命,增強責任心事業心。通過開展"提升執行力、青年爭先鋒"主題活動,參加"發現榜樣""青年先鋒崗""勞動模範"推選等活動,以強化監督、綜合執法行動作為實戰場,充分調動青年力量積極性,帶動提升隊伍整體執行力,提高幹事創業的精氣神,引導隊伍敢於較真碰硬,練就勇作為、敢擔當的執法鐵軍。

嚴抓政治擔當,夯實執法幫扶主基調

  濟寧市深入開展紀律作風大整頓活動,突出問題導向,嚴格進行自我審核,杜絕廉政風險隱患。不斷加強執法隊伍政治擔當,牢固樹立環保為民的中心思想,今年以來已多次組織開展重點環境信訪"回頭看"專項執法行動,真正把群眾關心的環境熱點難點問題解決好。建立鐵腕執法與熱情服務並重監管模式,堅持"指導先行、執法前移",執法人員一手嚴懲嚴處環境違法行為,一手深入企業現場幫扶指導,寓服務於執法中,對企業環保管理情況進行把脈問診,為企業送政策、送技術、送標準。

  嚴格執行正面清單管理制度,充分利用科技化執法手段,實現了"人防"與"技防"的緊密結合。今年疫情期間,執法人員正是利用污染源線上監控和視頻監控等科技手段,及時鎖定了某醫用包裝材料公司干擾線上監測設施、偷排廢氣的違法線索,並依對該企業進行了查處。該案件被生態環境部列為全國監督執法正面清單第一批環境執法典型案例進行全國推廣。為集中整治磚瓦行業環境污染問題、嚴厲打擊夜間偷排行為,執法人員通過分析線上監測數據預先研判,確定了24家重點抽查目標,在1個月時間裏,先後熬了六個通宵,爬了40多根幾十米高的煙囪,鎖定超標排污企業8家,全部責令停産整治並處罰款共424萬,有利推動了全市磚瓦行業産業升級和整體提升。

嚴抓履職盡責,真抓實幹重作為

  濟寧市圍繞"戰練結合,以練促戰、錘鍊隊伍,爭先創優"的目標,將環境執法大練兵與日常專項執法相融合,打造生態環境"綜合執法大練兵"新常態。緊緊圍繞生態環境領域突出問題和薄弱環節,組織開展了磚瓦行業、VOCs專項整治、信訪"回頭看"、水污染防治、固體廢物污染防治等系列綜合執法行動,累計檢查企業1155家,發現環境違法問題企業428家,曝光典型違法案例79個。1-8月份全市共立案查處違法企業1045家,行政處罰4519.12萬元,推動解決了一大批環境問題,成效顯著。

  今年9月11日-22日,為集中排查全市河流斷面水質情況以及群眾關心的熱點問題,濟寧市生態環境局組織開展了全市生態環境綜合執法實戰練兵活動。本次行動時間跨度長、執法任務艱巨並且社會關注度較高,檢查組成員們連續兩周不間斷執法辦案。他們每天迎著朝陽出發,頂著烈日執法,踏著落日余暉回到辦公室總結案情、研究部署第二天的工作。有時接到夜查任務,回到家都已是深夜。支隊的女同志們也不甘落後,主動請纓上陣,奔走在執法一線。他們一絲不茍、嚴謹敬業的態度,充分展示了生態環境執法鐵軍風采。

  濟寧市先後選派全市精兵強將150余人次參加強化監督定點幫扶和省級系列綜合執法行動,以幹代練,實戰練兵。在2020年夏季臭氧污染防治第一輪監督幫扶工作中,濟寧市兩名執法人員以認真務實的態度、吃苦奉獻的工作作風獲得部執法局表揚。他們業務能力強、工作作風硬,已經成為全市執法人員競相比拼的"新標桿"。

嚴抓制度創新,以鐵軍標準提升戰鬥力

  執法監管是生態環境部門的主責主業,是打好污染防治攻堅戰的關鍵抓手。濟寧市堅持執法工作改革創新,建章立制,建立了綜合執法常態機制、案件閉環處理機制、信訪舉報快速反應機制等,並從問題短板反思總結經驗教訓、從實際工作中探索改進之策。緊緊抓住查和處兩個重要環節,以環境稽查、案卷評審等方式,全面提升執法人員辦案品質,把每一起案件都辦成經得起考驗的鐵案。

  下一步,濟寧市生態環境綜合執法支隊將繼續深入一線,壓實領導幹部以上率下的責任,在全市開展環境突出問題"大排查"活動,實行嚴格的"1+N"同獎同罰模式,以"專業、務實、篤定、爭先"的濟寧生態環境精神為總基調,自加壓力、從嚴要求,真正發揮環境執法部門鐵腕治污、亮劍出拳的作用,助力打好全市污染防治攻堅戰,向人民群眾交一份合格的答卷。

  來源:中國環境監察、山東省濟寧市生態環境綜合執法支隊

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