◆中國環境報記者 劉晶 通訊員 陳鍵準

　　記者近日獲悉，深圳市南山區在“無廢城市”建設過程中， 結合轄區實際，從高處站位，從小處著手，創建“無廢城市細胞”、推進廢物源頭減量、加大執法保障、倡導“無廢文化”…… 打出一套頗具南山特色的“組合拳”，成效明顯。

　　既有高位推動，又有點對點支持

　　深圳市南山區編制印發《深圳市南山區“無廢城市”建設工作方案》，成立以區委書記為組長、區長為常務副組長的深圳市南山區“無廢城市”建設試點領導小組，30 個單位、8 個街道辦、101 個社區協同推進，形成“高位推動、上下聯動、部門協作、齊抓共管”的工作格局。

　　“無廢南山、綠色先行”。 南山區深入貫徹習近平總書記提出的“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，學習把握綠色內涵，有序開展“無廢城市細胞”創建行動，推動全區逐步形成綠色發展方式和生活方式。通過綠色機關、綠色街道、綠色社區、綠色家庭、綠色企業、綠色商場、綠色醫院、綠色學校（幼兒園）、綠色酒店及生態工業園區的創建，推廣綠色發展理念，讓習近平生態文明思想更加深入人心，形成崇尚綠色的社會氛圍。

　　據悉，今年以來，經過多次現場踏勘比對，深圳市生態環境局南山管理局（以下簡稱南山管理局）將招商局深圳孖洲修造船海工基地定為生態工業園區創建試點，探索打造南山區第一座“無廢生態島”。南山管理局在島上設立督查辦公室，定期駐點辦公，多次邀請領域內專家赴友聯船廠（招商重工）開展技術指導，同時協助企業成立以主要負責人為組長的建設試點領導小組，統一部署各相關部門落實創建工作。通過南山管理局“點到點現場指導，一對一貼心服務”，友聯船廠（招商重工）已形成污染物源頭減排、固體廢物規範化管理、生活垃圾標準化分類、“無廢文化”多渠道宣傳等可推廣、複製的“無廢生態島”創建模式。

　　既有黨員帶頭，又有全員推進

　　為了讓“無廢城市”理念紮根企業，讓黨旗深入企業內部， 南山管理局通過協助深圳永合高分子材料有限公司、南海油脂工業（赤灣）有限公司、深圳南天油粕工業有限公司等多家企業建立“無廢城市”黨支部專項小組，組織“無廢城市”黨建思想建設討論學習會議，闡述“無廢城市”建設的先進理念、工作目標、主要任務，鼓勵企業敢於擔起高質量綠色發展的企業責任，推動南山區在高質量綠色發展上走在前列。

　　值得一提的是，南山管理局通過開展“無廢城市”建設暨重點污染源企業宣講培訓，向重點污染企業普及“無廢城市”建設理念、清潔生産相關要求以及如何提升企業環保信用等級等知識，引導企業落實南山區“無廢城市”建設相關任務要求。

　　同時，邀請行業專家結合“無廢城市”工業固體廢物減量化、資源化的建設任務要求，對環境執法人員就現行危險廢物管理法律法規、危險廢物規範化管理指標體系、現場核查要點等進行培訓，進一步明確危險廢物規範化考核標準，完善危險廢物規範化考核工作。執法人員實地走訪發現並匯總企業存在的問題，如工業固廢貯存場所未按規範建設，防風、防雨、防曬、防滲及防流失等要求不達標和部分危險廢物未分類收集等，協助企業進行工業固廢規範化管理。

　　此外，以建築廢棄物、生活垃圾清運處置和機動車維修、汽車拆解等行業為重點，南山管理局通過聯合執法整治、雙隨機抽查、“利劍四號”等行動，全面摸清轄區固體廢物存量和現狀，依法嚴厲打擊固廢環境污染違法行為。同時，還定期開展固體廢物專項整治行動並委託第三方專業機構對産廢企業進行安全隱患排查。

　　既抓綠色細胞培育，又抓廢物源頭減量

　　南山區一手抓綠色細胞培育，一手從生活垃圾分類管理、工業固體廢物源頭減量、建築廢棄物減排利用、危險廢物安全管控、市政污泥無害化處置、農業廢棄物循環利用等方面編織出一張固廢治理網，補齊固體廢物處置能力短板。

　　據悉，目前南山區內公共場所、學校、醫院等均已設置生活垃圾分類收集設施，實現生活垃圾和綠化垃圾全覆蓋收運處理。媽灣城市能源生態園生活垃圾焚燒發電廠項目投産後，將實現南山區原生生活垃圾全量焚燒、趨零填埋。

　　同時，南山區積極推進産業結構優化調整，促進清潔生産和循環經濟發展，嚴格實施“雙超雙有”企業強制清潔生産審核，已完成友聯船廠（招商重工）強制性清潔生産審核，並淘汰數家低端落後企業。在市政污泥減容減量方面，採用“深度脫水+污泥焚燒”技術路線對市政污泥統一無害化處置。“我們還開展了對河道疏浚底泥收運和安全處置體系狀況的調查以及排水戶普查登記工作，全力推進減容減量工作，目前已完成登記7535 戶。”南山管理局相關負責人説。

　　大力發展綠色建築、落實固廢規範化管理、定期開展“美麗田園”巡查整治行動、推進“化肥農藥使用量零增長行動”，南山區固廢治理工作做得有聲有色。

　　硬指標、硬任務如期完成，“無廢文化”宣傳也同步進行。為增進公眾參與，形成良好的“無廢”氛圍，南山區借助全媒體平臺，一方面利用多媒體、電子屏等媒介播放宣傳視頻，一方面借用宣傳欄張貼主題海報和專題海報，在轄區街道、社區、學校、工地、企業等場所開展“無廢城市”創建宣傳。

　　在深圳積極推進垃圾分類的熱潮下，自今年國慶節開始，南山管理局聯合區城管和綜合執法局，依託轄區垃圾分類科普體驗館持續開展“無廢城市”微課堂互動宣講活動。以視頻、PPT、展板等多種形式向市民普及垃圾分類知識，展示南山“無廢城市”創建實績，呼籲更多市民參與進來，共同創建“綠色南山”。

　　重任千鈞唯擔當，藍圖已繪就，使命在召喚，奮進正當時。南山區正以強烈的責任感使命感推進“無廢城市”建設，推動轄區經濟社會全面發展、全面進步。隨著南山區“無廢城市”建設工作的進一步推進，一幅既有綠水青山又有金山銀山的嶄新畫卷將在鵬城南山大地上徐徐展開。