手機版

當前位置:首頁 > 要聞動態 > 地方快訊

雲南生物多樣性保護走在全國前列
90%的典型生態系統和85%的重要物種得到有效保護

2021-10-12 來源:中國環境報

2021-10-12 來源:中國環境報
分享到:
[列印] 字號:[大] [中] [小]
  被譽為“動物王國”“植物王國”“世界花園”“物種基因庫”的雲南,是我國生物多樣性最豐富的省份,是我國重要的生物多樣性寶庫和西南生態安全屏障。
  記者日前從“COP15春城之邀”雲南生物多樣性保護系列新聞發佈會上獲悉,經過長期堅持不懈的努力,雲南生物多樣性保護工作走在全國前列:自然保護地體系日趨完善,生態系統品質穩中向好;一大批珍稀、瀕危、極小種群物種得到保護和恢復,生物資源可持續利用水準明顯提升;全省90%的典型生態系統和85%的重要物種得到有效保護;開展生物多樣性和生態系統服務價值評估、遺傳資源及其相關傳統知識獲取與惠益分享等試點探索;在全國率先出臺《雲南省生物多樣性保護條例》……
   全省聯動務求重點工作實現新突破
  雲南省生態環境廳督察專員曹永恒介紹,雲南僅佔全國4.1%的國土面積,卻囊括了地球上除海洋和沙漠外的所有生態系統類型,各大類群生物物種數接近或超過全國同類物種數的一半。
  雲南省委、省政府高度重視、高位推動生物多樣性保護工作,先後發佈了麗江宣言、騰衝綱領、版納約定,率先制定了《雲南省生物多樣性保護條例》,開創地方立法先河,率先試點建設國家公園,在全國較早發佈省級《生物多樣性保護戰略與行動計劃(2012-2030年)》。
  成立了雲南省生物多樣性保護委員會和專家委員會,建立了雲南生物多樣性研究院,設立了生物多樣性保護基金會。
  2018年,雲南劃定生態保護紅線11.84萬平方公里,佔全省面積的30.90%。當前,雲南省正在開展生態保護紅線評估,進一步優化“三生空間”。2020年,雲南確定生態保護紅線、環境品質底線、資源利用上線和生態環境準入負面清單(“三線一單”),構建全省生態環境分區管控體系。
  此外,雲南省還印發實施了《雲南省生物多樣性保護戰略與行動計劃(2012-2030年)》和三年實施方案,實施爭當生物多樣性保護排頭兵“六個一行動”。&&編撰《雲南大百科全書·生態卷》等系列專著;在全國率先發佈省級《雲南省生物物種名錄(2016版)》和《雲南省生物物種紅色名錄(2017版)》《雲南省生態系統名錄(2018版)》《雲南省外來入侵物種名錄(2019版)》《雲南省新物種新記錄種名錄(1992-2020)》和《雲南的生物多樣性》白皮書。
  建立多部門合作協調機制,雲南加大對生物多樣性違法行為打擊力度和物種資源出入境執法檢查力度。持續開展“綠盾”自然保護地強化監督,組織實施國家公園、自然保護區等各級各類自然保護地人類活動遙感監測核查及問題整改,開展自然保護區管理成效評估。
   多管齊下構建國土生態安全新格局
  雲南省自然資源廳黨組成員、副廳長、新聞發言人趙喬貴介紹,近年來,雲南省通過建立全省國土空間規劃體系並監督實施、全面實施國土空間生態修復、建立健全全民所有自然資源資産管理制度等務實舉措,積極構建國土空間開發保護新格局,為確保生態環境安全提供了強有力的支撐。
  《雲南省國土空間規劃(2021-2035年)》明確提出,構建“三屏兩帶六廊多點”生態安全格局,重點保護獨特的生態系統、天然植被、熱帶雨林和珍稀瀕危物種,發揮維護長江、怒江、紅河、瀾滄江下游及珠江下游地區生態安全的作用,保障重要生態功能區域的連通性、連貫性,以改善局部地區生態環境和保護生物多樣性為主要任務,推進滇池、撫仙湖、洱海等九大高原湖泊及麗江老君山、盈江銅壁關等重要生態節點的建設。
  構建生物多樣性保護網路,劃定梅裏雪山—碧羅雪山寒溫性針葉林區等八大生物多樣性保護關鍵區域,大範圍、整體性保護其類型多樣、區域特徵明顯的生態系統。
  劃定並嚴守生態保護紅線,落實最嚴格的生態環境保護制度,生態保護紅線非經法定程式不得調整,從而有效減少、減弱人為活動對生物多樣性重點區域的干擾,保護受威脅野生動植物群落生境。
  積極開展國土空間生態保護修復,實現自然資源的可持續利用和生態環境的全域保護。建立健全生態保護修複製度體系,組織開展《雲南省國土空間生態修復規劃(2021-2035)》編制工作,積極構建省、州(市)、縣三級國土空間生態修復規劃體系;統籌山水林田湖草沙一體化保護與修復,撫仙湖流域生態保護修復工程納入國家第二批山水林田湖草生態保護修復工程試點,工程總投資97.28億元,生物多樣性逐步恢復。
  與此同時,雲南還積極探索生態産品價值實現機制等措施,加快建立健全全民所有自然資源資産管理制度,為生物多樣性保護探索多效益多途徑轉化路徑,努力將保護成果轉化為“金山銀山”。
  建管並重夯實自然保護地新體系
  雲南省林業和草原局黨組成員、副局長王衛斌介紹,雲南省持續加強自然保護地體系建設,努力構建統一規範高效的,以國家公園為主體、兼具雲南特色、符合雲南實際的自然保護地體系。
  自1958年雲南建立第一處自然保護地——西雙版納自然保護區以來,全省先後劃建國家公園體制試點區、自然保護區、風景名勝區等11種類型的自然保護地362處,全省自然保護地面積達549.58萬公頃,約佔全省面積的14.32%,初步形成了類型豐富、功能多樣的自然保護地體系,有效保護了全省90%的重要生態系統和85%的重點保護野生動植物以及絕大多數重要的自然遺跡。
  在紮實推進自然保護地體系建設進程中,雲南省立足實際不斷探索創新,在加強組織領導,高位推動部署;堅持目標導向,明確工作任務;健全法規制度,規範保護管理;推進體制改革,強化示範引領;科學編制預案,統籌保護髮展;強化日常監管,狠抓問題整改;提倡全民參與,實現共建共用等7個方面,不斷推出新舉措、取得新成效。
  雲南省委辦公廳、省政府辦公廳印發的《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的實施意見》,明確了目標任務和11項重點工作。省林草局近期組織編制的《雲南省自然保護地發展規劃(2021-2035年)》,進一步對全省自然保護地的時空發展進行了科學佈局。出臺了中國大陸首部國家公園地方性法規——《雲南省國家公園管理條例》,成為自然保護地體系建設中“立法引領改革的典範”。為規範自然保護地管理,制定出臺了《雲南省地方級自然保護區調整管理規定》。
  經過5年試點,雲南全面完成香格里拉普達措國家公園體制試點任務。同時,在全國率先理順自然保護區管理體制,為構建統一的自然保護地分類分級管理體制提供了經驗借鑒。省林草局編制完成的《雲南省自然保護地整合優化預案》已上報國家林草局。截至目前,由省林草局&&整改的第一輪中央環保督察及“回頭看”反饋問題,以及2018年長江經濟帶生態突出問題已全部完成整改,驗收銷號。
  記者 蔣朝暉

版權所有:中華人民共和國生態環境部

ICP備案編號: 京ICP備05009132號

網站標識碼:bm17000009

京公網安備 11040102700072號

電腦版