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2021年11月17日生態環境部關於西氣東輸三線中段(中衛-吉安)工程重大變動等7項環境影響評價文件擬進行審查公示

2021-11-17

2021-11-17
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  根據建設項目環境影響評價審批程式的有關規定,我部擬對西氣東輸三線中段(中衛-吉安)工程重大變動等7項建設項目環境影響評價文件進行審查。現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2021年11月17日-2021年11月23日(5個工作日)。聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關係人可提出聽證申請。

  通訊地址:北京市東城區東安門大街82號
  郵  編:100006

序號

項目

名稱

建設地點

建設

單位

環境影響評價單位

項目概況

主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施

聯繫電話

1

西氣東輸三線中段(中衛-吉安)工程重大變動

寧夏、甘肅、陜西、河南、湖北、湖南、江西

國家石油天然氣管網集團有限公司西氣東輸分公司

北京中油建設項目勞動安全衛生預評價有限公司

  原環境保護部于2015年6月以環審〔2015〕41號文批復了西氣東輸三線中段(中衛-吉安)工程變更環境影響報告書,整體工程包括1條幹線和5條支線,總長度2750.07公里。2020年該項目可研報告對工程幹線和支線進行了重大變動,取消了5條支線中的株洲-郴州支幹線、鄧州支線和新野支線,長沙支線單獨立項,不納入本工程。項目變更後,全長2136公里,其中寧夏回族自治區境內段長301.6公里,甘肅省境內段長157.3公里,陜西省境內段長515公里,河南省境內段長232.1公里,湖北省境內段長427.3公里,湖南省境內段長335.8公里,江西省境內段長167公里;設計管徑1219毫米,壓力10兆帕,輸送能力250億立方米/年。沿線新建站場15座、與西氣東輸二線工程合建站場5座,新建105座監控閥室。工程總投資448.53億元。

  主要環境影響及對策:(1)生態。項目實施將穿越部分生態敏感區,施工期將可能對敏感區植被和保護動物造成一定不利影響。主要保護措施:嚴格落實各類環境敏感區管控要求,儘量採用無害化方式穿越,禁止在環境敏感區內設置豎井、施工營地、棄渣場、泥漿池和排污傾廢等。合理安排施工時間,避開水産種質資源保護區等環境敏感區的特別保護時段。嚴格控制施工作業頻寬度,儘量利用既有道路。做好施工期表土剝離、堆放及回用,及時實施生態修復。加強施工區域的生態監測,根據監測結果及時調整施工安排或採取相應保護措施。2)環境風險。管道存在天然氣泄漏及火災等安全事故引發次生生態破壞和環境污染的風險。主要保護措施:優化管道路由,管道布設儘量遠離居民區和環境敏感區。穿越敏感區和鄰近居民區管段提高設計等級,增加管道壁厚和埋深,加強管道防腐,全線採用監控與數據採集系統,在站場和近距離敏感點等區域加密設置緊急截斷設施等。加強運營期維護管理,定期進行管道壁厚和內腐蝕檢測,提高環境敏感區和居民密集區巡線頻次。制定突發環境事件應急預案,與有關部門聯動,開展應急演練等。3)地表水。管道穿越南水北調相關工程、飲用水水源保護區等敏感區,管道開挖施工廢水、施工泥漿、施工期和運營期生活污水等若直接排放,將對地表水環境造成不利影響。主要保護措施:嚴格控制穿越水源保護區等敏感區的開挖管段施工作業頻寬度,廢棄泥漿固化後運至保護區外處置,禁止在水源保護區內設置施工營地和排放各類污廢水、固體廢物。施工期生活污水依託當地處理設施,運營期站場生活污水處理達標後外運處理,對站場污水處理站等區域實施分區防滲4)地下水。管道和隧道施工可能對地下水、集中式飲用水水源井和分散式飲用水源的環境保護目標産生不利影響。主要保護措施:施工期加強對施工廢水和生活污水的收集,生活及生産污水嚴禁就地排放,加強含油設備管理,防止泄漏進入地下水。施工期間嚴格控制施工作業帶的影響範圍,隨時關注周邊地下水水源井的水位動態變化,對可能受到管道和隧道施工影響較大的水源井,在施工前做好應急水源供應準備。5)其他。工程實施還將産生揚塵、噪聲、固廢等污染。主要保護措施:施工期採取灑水等抑塵措施。清管、檢修及超壓放空採用火炬燃燒,開展天然氣管道項目減少無組織排放的相關專題研究。施工和運營期選用低噪聲施工機械和設備,放空噪聲應儘量安排在白天進行。針對壓氣站,採取減振隔聲等降噪措施,確保廠界噪聲和敏感點達標。定向鑽施工産生的泥漿迴圈使用,泥漿池施工結束後填埋並恢復植被。隧道棄渣運至棄渣場。生活垃圾收集後由地方環衛部門處置,危險廢物委託有資質單位處置。

  公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與。

010-65646183

2

新建成都至達州至萬州鐵路達州南(含)至成都段

四川省達州市、南充市、遂寧市、資陽市

成蘭鐵路有限責任公司

中鐵工程設計諮詢集團有限公司

  項目包括正線和引入達州地區、南充地區、遂寧地區相關工程。正線起自成達萬鐵路DK91+398,接入成自鐵路在建資陽西站,長度341.5公里。按高速鐵路標準建設,設計350公里/小時。新建車站5座(達州南、渠縣北、營山西、蓬溪南、樂至),改造既有車站2座(遂寧、南充北),新建達州南存車場、遂寧存車場。總投資708.7億元。

  主要環境影響及對策:(1)生態:項目將佔用部分林地和耕地等,穿越3處生態敏感區,可能對部分植被和相關區域野生動物及其生境等造成一定不利影響。主要保護措施:優化施工方案和工藝,調減和優化臨時工程,控制施工範圍,儘量減少地表開挖,減少對植被佔用和對動物及其生境擾動。加強對重點保護野生動物的保護,根據其習性採取針對性措施,降低噪聲、阻隔等不利影響。採取綜合利用等方式減少棄渣,優化棄渣場選址,加強棄渣場管理和監控,避免産生次生生態破壞。施工期加強生態監測,開展環境監理。敏感區段儘量採用無害化方式通過,儘量縮短在保護區內的施工時間,避開野生動物主要活動期。施工前剝離表土保存,施工結束後及時進行生態恢復。加強對相關隧道頂部及周邊植被跟蹤監測,根據影響採取必要保護措施。加強施工期管理,強化涉及敏感區路段景觀設計。2)噪聲及振動:項目建設、運營將對沿線聲環境和環境振動産生不利影響。主要保護措施:項目外軌中心線30米內敏感點納入工程拆遷;對預測超標的噪聲敏感點設置聲屏障等措施,仍不滿足要求的輔以隔聲窗等措施。施工期高噪聲施工機械儘量遠離噪聲敏感點或避開敏感時段,運營期開展跟蹤監測,根據監測結果進一步完善防治措施。做好涉及城鎮規劃區路段的規劃控制。3)水環境:涉水施工、隧道施工、施工期及運營期污(廢)水排放等可能對水環境造成不利影響,飲用水水源保護區和准保護區內施工可能對其造成不利影響。主要保護措施:涉水施工安排在枯水季節,採取圍堰施工工藝。施工期生産廢水、生活污水經收集處理後回用或達標排放。加強隧道施工排水清污分流及水位水質等監測。嚴禁在飲用水水源保護區域內長期貯存和排放污(廢)水、廢液、固體廢物等。橋墩廢棄泥漿幹化後外運妥善處置。制定線路穿越飲用水水源保護區環境監測計劃、突發環境事件應急預案。運營期車站污(廢)水通過自建污水處理系統處理後回用,或排入市政污水處理系統,不直接外排。4)其他:按規定分類貯存和妥善處置生活垃圾等固體廢物,危險廢物交有資質單位處置。牽引變電所、基站選址遠離居民區等敏感目標。

  公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與。

010-65646220

3

窯街煤電集團酒泉天寶煤業有限公司紅沙梁礦井及選煤廠

甘肅省酒泉市肅北蒙古族自治縣

窯街煤電集團酒泉天寶煤業有限公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

  項目屬甘肅吐魯礦區規劃新建礦井,符合總體礦區規劃環評要求。井田設計面積56.03平方公里,設計生産能力240萬噸/年,與紅沙梁露天礦合建規模為440萬噸/年的選煤廠,屬低瓦斯礦井。採用斜井開拓,綜採放頂工藝採煤,全部垮落法管理頂板。主要建設內容包括主斜井、緩坡副斜井和回風斜井等主體及其輔助工程,原煤倉、産品倉、矸石倉、輸煤棧橋等儲運工程,2台40噸/小時燃煤鍋爐、生活污水處理站和礦井(坑)水處理站公用工程和環保工程。工程總投資22.96億元

  主要環境影響及對策:(1)生態:井田內分佈有肅北縣駝馬灘人畜飲水工程(一期)。採煤形成的地表沉陷將對區域生態造成一定不利影響。主要保護措施對肅北縣駝馬灘人畜飲水工程(一期)留設保護煤柱。開展工程影響區野生動物監測和區域生態環境修復專題研究,不斷優化和完善野生動物保護和礦區生態修復措施,採取人工干預和自然恢復相結合的方式,保護生態功能不退化2)地下水:井田範圍內無供水意義含水層。採煤疏幹局部區域地下水,危廢暫存庫等區域若發生滲漏將對地下水造成不利影響。主要保護措施建立地下水動態監測系統,落實跟蹤監測計劃。實施分區防滲等。3)地表水:礦井水和生活污水若直接排放將對環境造成不利影響。主要保護措施新建礦井水處理站和生活污水處理站,礦井水、生活污水經處理達標後全部綜合利用。4)其他:矸石前期運往紅沙梁露天礦礦坑內排,露天礦閉礦前1年建成矸石充填系統,後期充填井下,危險廢物委託有資質單位處理。燃煤鍋爐均安裝煙氣脫硝、除塵及脫硫設施,煤炭儲運採用封閉等措施。採取隔聲、減振等措施。

  公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與

  相關部門意見:國家能源局以國能綜函煤炭〔2021〕82號文件同意項目産能置換方案,以國能發煤炭〔2021〕53號文件核準項目。

010-65646208

4

窯街煤電集團酒泉天寶煤業有限公司紅沙梁露天礦

甘肅省酒泉市肅北蒙古族自治縣

窯街煤電集團酒泉天寶煤業有限公司

中煤科工集團北京華宇工程有限公司

  項目屬甘肅吐魯礦區規劃新建礦井,符合總體礦區規劃環評要求。礦田設計面積14.2平方公里,設計生産能力200萬噸/年,與紅沙梁礦井合建440萬噸/年煤廠。採用單鬥-卡車剝離工藝,單鬥-卡車-可移式破碎站-帶式輸送機半連續開採工藝。主要建設採掘場、外排土場、可移動破碎站、封閉帶式輸送機及道路等主體及運輸工程,露天礦工業場地電鍋爐和空氣源熱泵機組等輔助生産工程和公用工程。工程總投資6.96億元

  主要環境影響及對策:(1)生態礦田採掘場將形成露天採坑,剝離和排土過程將對區域生態造成一定不利影響。主要保護措施:邊開採邊復墾表土單獨剝離並集中堆放,用於後續平臺表面、邊坡覆土。採取設置圍埂、修建攔渣堤、塊石鋪壓坡面、播撒草籽等措施優化內排方案,儘快實現內排。開展工程影響區野生動物監測和區域生態修復專題研究,不斷優化和完善野生動物保護和礦區生態修復措施,採取人工干預和自然恢復相結合的方式,保護生態功能不退化。2)地下水礦田範圍內無供水意義的含水層。煤炭開採主要破壞新近係含水層和煤係含水層,地下水將形成以露天礦為中心的降落漏斗;維修車間、危廢暫存間等區域若發生滲漏將對地下水造成不利影響。主要保護措施:在工程工業場地下游布設地下水跟蹤監測井,對地下水進行長期跟蹤監測。嚴格落實分區防滲等地下水污染防治措施3)地表水:礦坑水和生活污水直接排放將對環境造成不利影響。主要保護措施:礦坑水、生活污水依託紅沙梁井工礦水處理設施處理後,全部綜合利用,不外排。4)其他剝離物和分選矸石全部運排土場排土場落實覆土等治理措施,危險廢物委託有資質單位處理。對於採掘、破碎、排土等各産塵環節採取灑水降塵、分層碾壓礫石壓蓋等措施;運輸環節採取封閉輸煤皮帶、苫蓋車輛、安裝尾氣凈化器等措施。採取隔聲、減振等措施。

  公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與

  相關部門意見:國家能源局以國能綜函煤炭〔2021〕82號文件同意項目産能置換方案,以國能發煤炭〔2021〕51號文件核準項目。

010-65646208

5

新疆天池能源有限責任公司準東大井礦區南露天煤礦(10.0Mt/a核增至30.0Mt/a)

新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州吉木薩爾縣

新疆天池能源有限責任公司

北京中礦博能生態環境技術研究院有限公司

  項目屬大井礦區規劃礦田。現有項目批復礦田面積9.76平方公里,規模1000萬噸/年已建成採掘場、卡車外排土場、排土機外排土場、三採區外排土場、工業場地、地面生産系統等主體工程,原煤場、産品倉、帶式輸送機等儲運工程,供水、供電、電鍋爐供暖以及礦坑水和生活污水處理站等公用和環保工程。通過延長生産線長度,提高推進速度,增加剝、採、運、選設備等方式改擴建至3000萬噸/年,礦田面積增至45.84平方公里TDS智慧幹選選煤廠。工程總投資32.66億元

 

  主要環境影響及對策:(1)生態:礦田採掘場將形成露天採坑,剝離和排土過程將對區域生態造成不利影響。主要保護措施:優化和調整內排線路,避免二次擾動,設置礫石堆放區,內排場達到設計標高後,採用碾壓平整、礫石壓蓋等措施優化內排方案儘快實現內排。開展工程影響區野生動物監測和區域生態修復專題研究,不斷優化和完善野生動物保護措施和礦區生態修復措施,採取人工干預和自然恢復相結合的方式,保護生態功能不退2)地下水:採煤將破壞煤係地層頂板以上地下水,生活污水處理站等區域若發生滲漏將對地下水造成不利影響。主要保護措施:開展地下水水質、水位長期跟蹤監測。實施分區防滲等。3)地表水:礦坑水、生活污水若直接排放將對環境造成不利影響主要保護措施:礦坑水、生活污水利用現有處理設施經處理達標後全部綜合利用。4)其他:矸石全部運送至內排土場。危險廢物委託有資質單位處理。加強運營期揚塵防治,採掘過程採用微差爆破,七級大風天氣停止採掘,煤炭儲運均採用封閉設施。採取隔聲、減振等措施。

  公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與

  相關部門意見:國家發展改革委以發改辦運作〔2020〕400號文件明確本工程産能置換方案。新疆維吾爾自治區發展改革委以新發改批復〔2020〕89號文件同意工程生産能力由1000萬噸/年核增至3000萬噸/年。

010-65646208

6

新疆天池能源有限責任公司將軍戈壁二號露天煤礦(10.0Mt/a核增至20.0Mt/a)

新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州奇臺縣

新疆天池能源有限責任公司

北京中礦博能生態環境技術研究院有限公司

  項目屬準東西黑山礦區規劃礦田。現有工程礦田面積87.23平方公里,規模1000萬噸/年已建成採掘場、東外排土場、北外排土場、內排土場、工業場地、地面生産系統等主體工程,全封閉輸煤廊道和儲煤穹頂倉等儲運工程,供水、供電、燃煤鍋爐供暖以及礦坑水和生活污水處理站等公用和環保工程。項目礦田面積不變,通過延長生産線長度,增加剝、採、運、選設備等方式改擴建至2000萬噸/年,配套同等規模選煤廠。工程總投資4.005億元

  主要環境影響及對策:(1)生態:礦田採掘場將形成採坑,剝離和排土過程將對區域生態造成不利影響。主要保護措施:實現內排後,現有外排土場封場,不再啟用;合理確定內排線路避免二次擾動設置礫石集中堆放區,內排土場達到設計標高後採取碾壓平整、礫石壓蓋等措施實施生態修復。開展工程影響區野生動物監測和區域生態修復專題研究,不斷優化和完善野生動物保護措施和礦區生態修復措施,採取人工干預和自然恢復相結合的方式,保護生態功能不退化。2)地下水:採煤將破壞煤係地層頂板以上地下水,生活污水處理站等區域若發生滲漏將對地下水造成不利影響。主要保護措施:礦田與東北角富含水燒變岩重疊區禁採,留設防水煤柱;制定地下水長期跟蹤監測方案;實施分區防滲等。3)地表水:礦坑水、生活污水若直接排放將對環境造成不利影響主要保護措施:礦坑水、生活污水利用現有處理設施經處理達標後全部綜合利用,不外排4)其他:矸石全部運送至內排土場。危險廢物委託有危廢資質單位處置。加強運營期揚塵防治。採掘過程採用微差爆破,七級大風天氣停止採掘,煤炭儲運均採用封閉設施。採取隔聲、減振等措施。

  公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與

  相關部門意見:國家發展改革委以發改辦運作〔2020〕400號文件明確本工程産能置換方案。新疆維吾爾自治區發展改革委以新發改批復〔2020〕90號文件同意工程生産能力由1000萬噸/年核增至2000萬噸/年。

 

 

 

010-65646208

7

山西汾西中泰煤業有限責任公司吳家峁礦井及選煤廠新建項目

山西省呂梁市中陽縣

山西汾西中泰煤業有限責任公司

煤炭工業太原設計研究院集團有限公司

  項目屬離柳礦區規劃的新建礦井,總體符合礦區規劃相關要求。設計井田面積75.84平方公里,設計規模300萬噸/年,配套建設同等規模選煤廠。項目于煤與瓦斯突出礦井。採用斜立井,薄煤層刨煤機綜採,厚煤層一次採全高綜採,全部垮落法管理頂板。工程主要建設內容包括主斜井、副立井、一號和二號回風立井、洗煤廠、矸石井下充填等主體及其輔助工程,原煤倉、全封閉儲煤場、矸石倉、輸煤棧橋等儲運工程,礦井水外排管線、生活污水處理站和礦井水處理站公用工程和環保工程。工程總投資42.2億元

 

  主要環境影響及對策:(1)生態:井田內分佈有二級國家級公益林、永久基本農田、文物保護位和村莊等。採煤形成的地表沉陷將對區域生態造成一定不利影響。主要保護措施:開採活動要符合公益林、基本農田的管理規定,相應工作面開採前完成地面村莊搬遷;棗坪村與工業場地、留譽川和大黃溝留設保護煤柱;開採區內文物保護範圍禁採,並外擴留設保護煤柱;制定生態修復方案;開展採煤沉陷影響跟蹤研究,及時優化調整生態保護措施。2)地下水:東部井田位於柳林泉域一般保護區,井田內分佈有武家莊鎮集中供水水源地、分散式飲用水井等。採煤疏幹局部區域地下水、危廢暫存間等區域若發生滲漏等將對地下水造成不利影響。主要保護措施:突水危險區禁採,突水相對危險區暫緩開發;井田內斷層等不良地質區留設防水保護煤柱。武家莊鎮集中供水水源地保護範圍在井田劃定範圍中扣除,建立地下水動態監測系統和跟蹤監測計劃、居民供水預案,實施分區防滲等。3)地表水:礦井水和生活污水若直接排放將對環境造成不利影響主要保護措施:新建礦井水處理站和生活污水處理站,生活污水經處理達標後全部回用,礦井水經處理達標後除自身回用外,其他部分經處理符合環保要求後經外排水管線引至武家莊鎮集中供水水源地下游大黃溝排放4)其他:矸石全部充填井下,生活垃圾委託有關單位處理,危險廢物委託有資質單位處理。原煤和矸石採用筒倉貯存,産品煤採用全封閉儲煤場儲存並安裝除塵設施,輸煤採用封閉輸煤棧橋,破碎篩分轉載點等環節設置噴霧灑水除塵設施等。採取隔聲、減振等措施。

  公眾參與:建設單位依法開展了公眾參與

  相關部門意見:國家能源局以國能綜函煤炭〔2018〕529號文件同意項目産能置換方案,以國能發煤炭〔2019〕67號文件同意項目核準。

010-65646208

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