根據建設項目環境影響評價審批程式的有關規定,我部擬對西藏自治區多雄藏布帕孜水利樞紐及配套灌區工程等7個建設項目環境影響評價文件進行審查。現將擬審查的環境影響評價文件基本情況予以公示,公示期為2018年11月13日-2018年11月19日(5個工作日)。
聽證權利告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內申請人、利害關係人可提出聽證申請。
通訊地址:北京市西城區西直門南小街115號
郵 編:100035
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序號 |
項目 名稱 |
建設地點 |
建設 單位 |
環境影響評價機構 |
項目概況 |
主要環境影響及預防或者減輕不良環境影響的對策和措施 |
聯繫電話 |
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1 |
西藏自治區多雄藏布帕孜水利樞紐及配套灌區工程 |
西藏自治區日喀則地區 |
西藏自治區重點水利建設項目管理中心 |
長江水資源保護科學研究所 |
工程位於雅魯藏布江中游左岸一級支流多雄藏布中下游。開發任務以灌溉、發電為主,結合城鄉供水,併為改善區域水生態環境創造條件。 |
主要環境影響及對策:(1)水文情勢:工程運作後,壩下及灌區下游部分月份下泄流量有所減少。主要措施:帕孜水利樞紐下泄10.15立方米/秒至28.67立方米/秒的生態流量,灌區最下游取水口達居斷面下泄11.31立方米/秒至1.85立方米/秒的生態流量。每年7月中旬,實施一次為期10天的生態調度,按照天然來流量下泄。(2)水溫:水庫水溫結構為分層型,部份月份下泄水溫低於天然水溫。主要措施:採取三層固定取水口分層取水。(3)水生生態:工程建設將對多雄藏布幹流魚類造成阻隔影響,水庫蓄水造成喜急流生境的魚類適宜棲息地面積萎縮,迫使其向上游及支流遷移,水庫下泄低溫水將對壩址下游魚類繁殖造成不利影響,下游灌渠引水造成一定魚類資源量損失。主要措施:將多雄藏布幹流以及美曲藏布等支流劃為魚類棲息地保護水域,不再進行開發,帕孜水利樞紐投運後拆除多雄藏布幹流的徹朗水電站,恢復河道生境;採用升魚機系統過魚;建設魚類增殖放流站,放流對象為尖裸鯉、雙須葉須魚、拉薩裂腹魚、異齒裂腹魚、巨須裂腹魚和黑斑原鮡。 |
010- 66556400 |
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2 |
黃河禹門口至潼關河段“十三五”治理工程 |
陜西省渭南市、山西省運城市 |
陜西黃河河務局、山西黃河河務局 |
河南江河環境科技有限公司 |
工程任務為進一步減輕河段塌岸現象,減少主流遊蕩範圍,改善部分河段不利河勢,歸順支流入黃流路,維持河段濕地格局相對穩定。建設內容包括新續建控導工程26.11公里,護岸工程6.58公里;加固控導工程2.13公里;新改建防汛道路20.70公里;栽種行道樹、防護林及植草綠化等水土保持工程。 |
主要環境影響及對策:(1)水文情勢:工程實施從一定程度上影響主河槽與背水側灘區水沙交換。保護措施:降低控導工程超高標準,增大水沙交換口寬度,選擇透水性較好的土石混合結構等。(2)水環境:主要為施工期生産廢水和生活污水影響;工程施工將擾動水體造成東雷抽黃取水工程取水口局部水域懸浮物濃度短時間升高。保護措施:施工廢(污)水經處理後回用或綜合利用;施工避開東雷抽黃取水工程取水口取水高峰時段。(3)陸生生態:施工佔地對陸生植物的影響及對鳥類棲息地的影響,施工噪聲及干擾對鳥類産生驚擾;工程佔用部分陜西黃河濕地省級自然保護區和山西運城濕地省級自然保護區。保護措施:嚴格控制施工臨時佔地,施工結束後對跡地實施生態修復。施工期錯開12月至2月鳥類的越冬期,並加強監測;在對鳥類影響較大施工區設立隔聲屏障;施工中發現野大豆及時移栽;建設濕地圍封和林島建設工程,恢復或重建與工程所佔濕地面積和品質相當的濕地。(3)水生生態:施工噪聲及干擾對魚類産生影響。保護措施:涉水施工避讓4至6月魚類繁殖期及其他水産資源保護區規定的特別保護期,其他時間施工前應採取驅魚措施,陸域施工在魚類繁殖期採用低噪聲設備;施工結束後在部分工程區域營造人工魚類棲息産卵繁殖場所;實施魚類人工增殖放流。 |
010- 66556400 |
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3 |
黃河潼關至三門峽大壩河段“十三五”治理工程 |
河南省三門峽市、山西省運城市 |
河南省三門峽市黃河河務局、山西省三門峽庫區管理局 |
河南江河環境科技有限公司 |
工程任務為完善黃河流域防洪體系,維持河流生態結構功能穩定。建設內容包括河道整治長9.21公里,防衝防浪工程32.86公里;新改建防汛道路21.84公里;新改建守險屋1500平方米;栽種行道樹、防護林及植草綠化等水土保持工程。 |
主要環境影響及對策:(1)水環境:主要為施工期生産廢水和生活污水影響;工程施工將造成3處農業取水口局部水域懸浮物濃度短時間升高。保護措施:施工廢(污)水經處理後回用或綜合利用;施工避開取水口取水高峰時段。(2)陸生生態:施工佔地對陸生植物的影響及對鳥類棲息地的影響,施工噪聲及干擾對鳥類産生驚擾;工程佔用部分河南黃河濕地國家級自然保護區和山西運城濕地省級自然保護區。保護措施:嚴格控制施工臨時佔地,禁止在自然保護區佈置取棄土場、施工營地,施工結束後對跡地實施生態修復。禁止夜間施工,施工錯開鳥類越冬期,並加強監測;在對鳥類影響較大施工區設立隔聲屏障,在越冬期來臨前採取撒草根、草籽、穀物等;施工中發現水獺,暫停施工,及時與保護區管理部門溝通,制定保護方案;施工中發現野大豆及時移栽;恢復或重建與工程所佔濕地面積和品質相當的濕地。(3)水生生態:施工噪聲及干擾對魚類産生影響。保護措施:涉水施工避讓4至6月魚類繁殖期及其他水産資源保護區規定的特別保護期,其他時間施工前應採取驅魚措施,陸域施工在魚類繁殖期採用低噪聲設備;施工結束後在2處集中産卵場範圍內種植挺水植物、建設人工魚巢;實施魚類人工增殖放流。 |
010- 66556490 |
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4 |
萬向石油儲運(舟山)有限公司二期項目30萬噸級油品碼頭工程 |
寧波-舟山港定海港區岙山作業區 |
萬向石油儲運(舟山)有限公司 |
交通運輸部水運科學研究所 |
本工程新建1個30萬噸級油品泊位,設計年吞吐量1150萬噸,其中原油950萬噸、燃料油200萬噸。新建泊位長455米,採用樁基墩臺式蝶形佈置。工程建設內容主要為樁基施工和設備安裝等,無炸礁、疏浚、拋泥和圍填海作業。工程依託後方原油罐區。 工程總投資3.01億元,其中環保投資約10625萬元。 |
主要環境影響及對策:(1)環境風險:船舶風險事故泄漏、接卸輸送泄漏引發火災爆炸事故産生的次生污染物影響周邊相關區域。風險防範措施:加強船舶導助和交通秩序管理,在碼頭、輸油接卸環節設置漏油監測報警系統,輸油臂配置緊急脫離裝置(ERC),應急閥門應同時設置電動、氣動和手動關停裝置,同步建成滿足事故廢水收集能力的環境應急事故池。制定突發事件環境應急預案,配備必要的應急物資,定期開展演練。(2)生態環境影響。涉水施工對底棲生物生境及水生生物産生一定不利影響。保護措施:優化施工工序,樁基施工避開魚類繁殖高峰期,選擇有利於水生生物附著生長的樁基結構和材料,落實生態補償措施,實施增殖放流。(3)水環境影響。施工懸浮泥沙、營地生活污水、生産廢水及船舶污水等排放對水質將産生一定不利影響。保護措施:選用懸浮物産生少的機械設備。船舶污水、船舶垃圾等交有資質的單位接收處置,施工場地廢水經隔油、沉澱處理後回用,生活污水、碼頭初期雨污水和含油廢水接入一期項目污水處理站,處理達標後回用。建設壓載水收集及處理系統。(4)大氣環境影響。營運期裝船作業對周圍大氣環境有一定不利影響。保護措施:配置1套主體工藝為“二級冷凝+吸附”的油氣回收裝置。 公眾參與:採取張貼公告、媒體公示、發放問卷調查等方式進行。 |
010- 66556413 |
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長江口南槽航道治理一期工程 |
上海市長江口南槽 |
長江口航道局 |
中交第二航務工程勘察設計院有限公司 |
本工程以穩定長江口南槽河勢為目標,航道尺度建設標準為水深6米×寬度600米(口內段)/1000米(口外段)×1250米(彎曲半徑),滿足5000噸級船舶滿載乘潮雙向通航(同向多線),兼顧1萬至2萬噸級船舶減載乘潮通航和大型空載船舶下行乘潮通航。整治內容包括江亞南沙16公里護灘堤工程、攔門沙段約14公里疏浚工程。 工程總投資18.85億元,其中環保投資5133萬元。 |
主要環境影響及對策:(1)環境風險。施工船舶、航運船舶撞、擱淺等過程發生燃料油泄漏。風險防範措施:嚴格環境風險管控,加強對通航船舶的導航、助航管制。配置相應的應急物資,發生溢油事故後立即啟動事故應急預案,充分利用海事、港口部門應急力量,對船舶事故溢油進行吸附攔截處理。制定並落實水生保護動物緊急救護預案,建立事故報告制度,對誤傷、擱淺的珍稀水生動物及時救護和報告。(2)生態環境影響。長江口南槽是中華鱘和重要經濟水生生物索餌、育肥區域,是中華鱘重要洄遊通道,也是候鳥遷徙重要驛站。航道疏浚、沉排、拋石等涉水施工將破壞底棲生物生境,對水生生物造成一定影響。保護措施:優化工程環境設計方案,嚴格控制施工範圍,做好施工期驅魚工作,疏浚作業應避開中華鱘和主要經濟水生生物産卵、洄遊和育肥高峰期。加強施工期水域巡查,一旦發現中華鱘、江豚等珍稀水生生物,立即暫停施工。落實生態補償措施,實施增殖放流。臨近上海九段沙濕地國家級自然保護區的護灘堤施工應分段實施,避開鳥類集中遷徙越冬期。(3)水環境影響。疏浚作業、水上拋石和沉排施工懸浮物、施工人員生活污水及施工機械和船舶産生的含油廢水等對水質將産生一定不利影響。保護措施:精確定位,減少超挖土方量。泥漿船舶運輸過程中確保泥門關閉,嚴防泥漿泄漏。嚴格控制沉排施工進度,減少鋪排船滑板與泥面落差,減少對床沙的擾動強度。施工船舶配備船舶污水收集儲存設施,由海事部門認可的有資質的單位收集後送至岸上處理。 公眾參與:採取張貼公告、媒體公示、發放問卷調查等方式進行。 相關部門意見:上海市環保局以《關於對<長江口南槽航道治理一期工程對九段沙濕地國家級自然保護區生態影響專題研究>反饋意見的函》同意工程按照相關法律和工作程式繼續開展工程的環評文件編制及報批工作。 |
010- 66556413 |
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四川省雅礱江孟底溝水電站工程 |
四川省甘孜藏族自治州和涼山彝族自治州 |
雅礱江流域水電開發有限公司 |
中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司 |
電站採用壩式開發,開發任務為發電。水庫正常蓄水位2254米,相應庫容8.535億立方米,具有日調節能力,電站總裝機240萬千瓦。工程主要建設內容包括擋水建築物、泄洪消能建築物、引水發電建築物等組成。擋水建築物為混凝土雙曲拱壩,最大壩高200米;泄洪消能建築物包括5個表孔、4個深孔等;引水發電建築物佈置在左岸,地下廠房佈置4台發電機組,每台裝機60萬千瓦。 工程總投資275.29億元,環保投資5.2億元。 |
主要環境影響及對策:(1)水生生態:將對魚類造成阻隔影響,對魚類種類和資源量造成不利影響。保護措施:將力丘河甲根壩以上105.5公里幹流及其支流色烏絨溝、金頂梯級尾水至河口3公里河段劃為魚類棲息地。採用集運魚系統實現魚類上下行雙向過壩。依託楊房溝魚類增殖站開展增殖放流。設置前置擋墻,減緩低溫水影響,設置庫區、壩前及壩下水溫監測系統。開展相關科學研究,運作期對過魚、增殖放流和低溫水減緩措施的效果開展長期監測。(2)水環境:出現富營養化的可能性較低,氣體過飽和將對幼仔魚産生一定影響,部分塌岸影響區分佈有居民點等建築物。保護措施:蓄水前對水庫進行徹底的環境保護清理,嚴格控制庫區養殖,合理選擇泄洪建築物、泄洪方式等,減緩氣體飽和度增加導致的不利影響。對塌岸影響區居民、建築物、設施等實施搬遷。(3)生態流量:孟底溝水電站與下游楊房溝水電站水位相銜接,不會造成壩下河段脫水,也不會對楊房溝水電站生態流量下泄造成影響。保護措施:電站初期蓄水和運作期上下游梯級聯合調度,保障楊房溝水電站滿足最小生態流量下泄要求,將上述要求納入梯級電站日常調度運作規程。(4)陸生生態: 水庫淹沒部分植被,涉及少量零星分佈的易危種櫨菊木。保護措施:加強施工人員的宣傳教育,嚴禁非法捕獵;施工中發現珍稀保護動植物,及時採取移栽、驅離和應急救護等措施;優化施工佈置,嚴格限定施工範圍,儘量減少植被破壞;對易危種櫨菊木移栽至業主營地範圍內,加強對其的保護。 公眾參與:採取資訊公示、問卷調查等方式開展公眾參與工作。 |
010- 66556400 |
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7 |
西藏玉曲河扎拉水電站 |
西藏自治區昌都市、林芝市 |
大唐玉曲河水電開發有限公司 |
長江水資源保護科學研究所 |
電站採用引水式開發,主要建設內容包括擋水建築物、泄水建築物、生態機組、引水發電系統等。其中,擋水建築物為混凝土重力壩,最大壩高67米;泄水建築物由1個表孔、2個底孔和1個生態放水孔組成;生態機組總裝機1.5萬千瓦。水庫總庫容914萬立方米,具有日調節能力。工程引水發電系統包括進水口、引水隧洞、調壓室、壓力管道及地面廠房等。引水線路全長5.5公里,壩下減水河段長59.2公里,主發電機組裝機100萬千瓦(4台×25萬千瓦)。 工程總投資118.40億元,其中環保投資5.37億元。 |
主要環境影響及對策:(1)水生生態:工程實施將對玉曲河干流以及與怒江幹流的連通性造成明顯阻隔,疊加水文情勢變化等因素,對水生生態系統結構和功能産生不利影響。保護措施:將玉曲河源頭至左貢219.3公里河段,壩址至玉曲河河口83公里河段,以及支流梅里拉魯溝作為魚類棲息地加以保護,取消位於保護河段內的轟東梯級。建設豎縫式魚道過魚,實施魚類增殖放流。(2)生態流量:引水式開發將導致壩址至電站廠房之間59.2公里減水河段,日調峰運作將導致下游河道日內水文情勢産生較大變幅。保護措施:每年10月至次年3月、4月和9月、5月至8月(魚類主要繁殖期)分別下泄生態流量不低於15.9立方米/秒、22立方米/秒、33立方米/秒,同步建設生態流量線上監測系統。(3)水環境:運作期庫區及壩下河段水質與現狀變化不大。引水隧洞施工將造成線路兩側地下水水位下降,將造成周邊兩個溫泉點流量有所減小,棄渣場將掩埋作為扎郎村水源的泉眼。保護措施:水庫蓄水前進行庫底環境保護清理,加強庫區水質監測監督。引水隧洞施工採取適當防滲措施,加強受影響的溫泉點的流量監測,在扎郎村水源泉眼處修建封閉式蓄水池並通過鋼管將泉水引至復建引水渠,並劃定飲用水水源保護區。(4)陸生生態:淹沒植被多為評價區常見類型,受影響動物可在周圍找到替代生境,總體上影響較小。保護措施:加強施工管理,嚴格限制施工範圍。加強生態保護宣傳教育,嚴禁隨意捕殺野生動物。對古樹採取修建石砌護墻、截排水等就地保護措施。施工結束後,實施生態修復。 公眾參與:採取資訊公示、問卷調查等方式開展公眾參與工作。 相關部門意見:國家發展改革委同意項目開展前期工作。 |
010- 66556400 |