手機版

深入開展“十四五”海洋生態環境保護規劃編制上海試點工作
工作組一線調研有“三多”

2020-07-22

2020-07-22
分享到:
[打印] 字號:[大] [中] [小]

圖為生物多樣性調研組蔡文倩正在海灘取樣。

  全國海洋生態環境保護“十四五”規劃編制上海試點工作組日前完成了對上海市沿海地區和重點海域的普查和詳查工作。

  為探索建立陸海統籌、區域聯動機制,加強重要河口區生態環境監督管理,生態環境部海洋生態環境司決定將上海市作為“十四五”規劃編制的試點城市之一,專門組建團隊到滬開展現場調研。

  “調研目標是全面掌握上海市海洋生態環境的第一手資料。”規劃編制小組組長、中國環境科學研究院研究員雷坤介紹。整個調研過程中,工作組成員堅持將業務工作與黨建融合,積極做到“三多”,即因地制宜多手段、區分專業多角度、深入現場多交流,努力踩實普查、詳查、核查“三步走”調研工作的每一步。

  克服艱險困難,全力獲取一線生態環境資料

  一線調研工作中,常常充滿了危險和挑戰。

  5月13日,烈日當空,上海市浦東新區南匯嘴滴水湖觀海公園迎來了一群特殊的客人。一下車,他們就分散開來,迅速奔向事先鎖定的目標,佔領有利地形觀察、測量、拍照。

  他們正是全國海洋生態環境保護“十四五”規劃編制上海試點工作組。生態調查組組長蔡文倩博士帶著組員陳莉和李原儀換上雨靴,走下大堤,深一腳淺一腳地走向海灘深處。走了一段距離後,她們的注意力被一片蘆葦蕩吸引,在厚厚的蘆葦桿下,幾隻無齒相手蟹正爬來爬去,蟹洞不規則地分佈在蘆葦蕩深處。

  正當她們想再走近點兒時,蔡文倩右腳的雨靴陷進泥中無法拔出。潮漲潮落,蘆葦蕩中絕大多數地方的底質都比較軟,一旦深陷很難抽身。憑著豐富的經驗,蔡文倩迅速將右腳從雨靴中抽出,光腳踩在泥灘上,雙膝跪地,慢慢取出雨靴交給同伴。隨後,她慢慢爬到蘆葦蕩深處,劃定樣方、測量植被高度、記錄植株數和動物個數,順利完成了物種鑒定工作。

  “只有深入到每一段岸灘、每一片濱海濕地,才能拿得到第一手資料,為做好海洋生態環境保護規劃提供有效的決策依據。”蔡文倩説,每到一處,她們都要這樣完成生物取樣和鑒定工作,對工作人員專業水平要求極高。

  九段沙國家級濕地自然保護區位於長江河口外南北兩槽中,由長江攜帶入海的泥沙受東海海潮的頂托影響淤積形成,必須坐船才能到達。

  5月15日,調研人員起了個大早,迎著朝陽,乘船前往勘察地點。在顛簸的船上,他們努力克服頭暈想要嘔吐的不適,一刻沒停地拿著地圖和現場圖做對比,討論規劃中應該注意的問題。

  船剛一靠岸,各小組便按照分工投入到緊張的踏勘工作中,盡最大努力走遍每一片濕地,獲得九段沙生態環境的各項數據。

  深夜才回駐地,只為細緻了解民眾期盼

  “我們規劃編制的目的是解決實際困難,實地調研要盡可能多地掌握現場情況和民眾期盼。”工作組組長雷坤總是重復這句話,時刻提醒著大家不要忘記調研的初心。

  完成對奉賢區的沿岸踏勘工作,已是晚上7點,大家都還餓著肚子。正準備啟程回駐地時,公眾親海組的王艷和徐香勤跟當地中學的李老師聊了起來,仔細詢問李老師對目前海洋保護宣傳力度、海洋環境的直觀感受以及對改善海水水質的建議。李老師結合自己的成長經歷向她們介紹了對保護海洋的認識和期盼。

  “總感覺缺了點什麼,不問好不放心,耽誤大家的行程了。”王艷不好意思地向大家致歉。回到駐地已是晚上9點多,快速扒了幾口飯後,她們又迅速回到房間整理一天下來採集到的公眾意見,提交至規劃編制工作組微信群。

  5月19日上午,天氣晴朗,崇明東灘鳥類國家級自然保護區天空蔚藍,不時有群鳥掠過,海灘處蘆葦隨風輕輕搖擺。在保護區的大堤上,保護區副主任馬強正在向規劃編制工作組介紹歷年鳥類種群數量的變化、植物生長分佈的基本情況等。

  可是規劃編制組工作人員遠遠不滿足,圍著馬強不停地發問。作為保護區的“老人”,馬強明顯感覺到工作組與之前來調研的團體不一樣,問的問題更專業更深入。“無奈”之下,馬強只好將自已的管理思路和保護區存在的現實需求和盤托出。但工作組還不“放過”他,直到午飯時間,逐個添加了他的微信才“罷休”。

  每到一處,調研人員都抓緊時間跟地方一線管理人員和群眾深入交流,盡力收集當地民眾對海洋生態環境保護的期盼,為編制規劃做準備。

  “我是黨員我先上,沒有什麼條件好講”

  工作組在上海剛聚齊,就成立了臨時黨支部,定期召開黨支部、黨小組會議,落實經常性學習教育,以黨建引領調研工作。調研工作時間緊、任務重,黨員們時時處處保持先進性,總是衝在困難一線攻關突擊。

  5月16日本是週末,下午剛討論完調研計劃,工作組全體黨員就冒著大雨來到中共一大會址。在黨旗升起的地方,他們學習了黨的歷史,重溫了入黨誓詞,更加深刻地感受到了海洋生態環境保護規劃編制人員肩上的責任。

  在海洋垃圾調研小組到寶山區長江岸線調研海洋垃圾現狀的過程中,一道緊閉的閘壩擋住了他們的道路。原來,為加強安全管理,這道閘壩一直保持關閉狀態。組長安立會博士沒有絲毫猶豫,手一撐直接躍上了堤壩,“我是黨員我先上,沒有什麼條件好講。”説話間,他又跳到堤壩內側的平地上,展開海洋垃圾定性調研工作。

  臨時黨支部第二黨小組成員王彪、李晴和康婧是無人機探勘小組成員。王彪來自上海市環境科學研究院,其餘2人來自國家海洋環境監測中心。工作中他們相互幫助、相互學習,為把調研做得更精準,經常加班到深夜,規劃無人機飛行及現場核查路線。“黨員就要吃苦在前。”白天勘察結束後,他們搶著收集整理資料,查缺補漏,做到一絲不茍。

  連續3周的調研中,全國海洋生態環境保護“十四五”規劃編制上海試點工作組始終肩扛責任、主動擔當,不忘初心、牢記使命,密切配合、紮實工作,全面掌握了上海的主要海洋生態環境問題和成因及“十四五”海洋生態環境改善需求,為接下來的規劃編制工作打下了紮實基礎。
  來源:中國環境報
  記者 蔡新華 見習記者 丁波 通訊員 康婧

版權所有:中華人民共和國生態環境部

ICP備案編號: 京ICP備05009132號

網站標識碼:bm17000009 

京公網安備 11040102700072號