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美麗中國 我是行動者(案例篇⑩)丨“綠滿港城”行動

2020-06-20

2020-06-20
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  2020年六五環境日,生態環境部、中央文明辦共同發佈“美麗中國,我是行動者”2020年十佳公眾參與案例。6月8日起,我們對十佳案例逐一展示,供社會各界了解借鑒、廣泛參與。

 

  案例名稱

  “綠滿港城”行動

  組織單位

  浙江省寧波市生態環境局北侖分局

  案例簡介

  寧波市北侖區是寧波-舟山港的核心所在地,區內擁有五個國家級開發區,是華東地區重要的能源原材料和先進製造業基地,是浙江省對外開放程度最高、綜合實力最強的區域。2019年實現地區生産總值1961億元,財政收入622億元,是中國長三角南翼重要的經濟強區和先進製造業基地,綜合實力躋身全國縣(市)區第一方陣。

  在臨港工業高速發展的同時,歷屆區委、區政府高度重視生態文明建設,堅持以習近平生態文明思想為指導,深入貫徹 “綠水青山就是金山銀山”理念,在全面打好污染防治攻堅戰,加強政府環境監管力度同時,積極探索多元化社會主體參與生態環境治理機制,全力推進“綠滿港城”環境治理行動,推進區域臨港工業和生態文明並蒂花開。

  “綠滿港城”行動主要是以全省首家集生態建設成果展示、生態文明教育、低碳環保體驗、智慧環保監管等功能為一體的生態文明教育館為陣地核心,以開展“市民眼中的生態北侖”全媒體參訪活動為活動線,向外延伸設立環保綠色線路、打造環保志願者隊伍、籌建環保慈善公益基金、構建“保障+服務+補償”模式的綠色保險等多渠道、多主體、多手段引領公眾參與環保治理,呈現以“1+X”為主要特點的環境保護公眾參與北侖新模式,實現單一的政府生態環境治理轉向“公眾—企業—政府”共同治理,單一的環境監管形式轉向生態現場體驗、點單式執法、新聞發佈會等多樣化監管手段,單一的“環境保護宣傳”上升到“生態環境文化”建設範疇,真正實現綠色治理細胞覆蓋轄區各個領域、各個行業、各個角落,綠色治理理念深入人心。

  自行動開展以來,北侖生態文明教育館累計接待各類機關、學校、社區、企事業單位以及國家、省、市、區各級訪問團4萬餘人次,組織開展“市民眼中的生態北侖”全媒體參訪活動30余期,在活動引領下,相繼吸收組建12支環保志願者、環保義務監督隊伍,成功監督企業異味擾民、冒黃煙等區域突出環境問題,推動吉利汽車有限公司春曉工廠、光大能源寧波公司、北侖發電廠等10家區域重點企業向全社會開放環保基礎設施,推動寧波斯邁克制藥、歐諾法化學等化工、電鍍行業龍頭企業帶頭試點生態環境綠色保險項目。2016年,在志願者與政府共同推動下,更是成立了全國首個環保公益基金,累計募集環保公益基金2000余萬元,為區域環保公益項目開展提供強有力的資金保障。

  目前, 全區先後成功創建國家生態工業示範園區、國家生態區、省級生態文明建設示範區、國家生態文明建設示範區,相繼成為國家循環化改造、國家環境污染第三方治理、首批國家低碳工業園區、全國第一批河湖管護體制機制創新試點,四次捧獲全省五水共治“大禹鼎”,斬獲治水最高榮譽“大禹銀鼎”,生態文明教育館被評為全省生態文明教育示範基地、全區愛國主義教育基地,區域環境公眾參與率、知曉率、滿意率全面提高,環境領域信訪投訴逐年下降。“環境公眾參與的北侖模式”獲得浙江省委副書記、寧波市委書記鄭柵潔的批示,並且獲得了生態環境部和省生態環境廳領導的充分肯定。

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