一、基本情況

　　烏拉特前旗位於賀蘭山與陰山之間的季風通道，屬於烏梁素海流域，是國家生態安全戰略格局中“北方防沙帶”的重要組成部分，也是阻止庫布齊沙漠向北侵蝕的重要屏障。

　　二、主要問題

　　（一）大面積露天開採嚴重破壞當地脆弱生態環境

　　陰山支脈烏拉山山脈和東北部荒漠草原等重要生態敏感區域年降水量不足100毫米，生態極其脆弱，但區域內分佈有大量採礦權，其中位於烏拉山山脈的採礦許可開採區域綿延30余公里，對當地脆弱敏感的生態環境造成威脅。烏拉特前旗共有在期礦山85家，其中露天礦山45家，露天開採集中區域在荒漠草原中形成一座座“天坑”和尾礦廢渣堆積的“山丘”。特別是低品位鐵礦開發的生態破壞問題尤其突出，採坑面積達5430畝，佔全旗露天礦採坑面積的一半以上；採坑、排土場、尾礦庫等違法侵佔草原。督察組現場抽查的8家露天礦山，無一按照規範進行開採和修復，植被破壞嚴重，生態修復難度極大。

　　（二）違法侵佔荒漠草原

　　烏拉特前旗有62個採礦項目存在侵佔荒漠草原問題，侵佔總面積近3萬畝，嚴重違反草原法。現場督察發現，烏拉特前旗萬嶺溝北礦區鐵礦和耀輝礦業有限公司直接對山體進行野蠻剝離，分別違法佔用草原563畝和516畝。包頭鋼鐵集團固陽礦山有限公司增隆昌石英礦礦産資源開發利用項目長期野蠻開採，大量廢石廢土直接從山頂傾倒，178畝荒漠草原被廢石廢土直接覆蓋。農墾晶牛礦業有限公司10萬噸/年開採綜合利用深加工石英岩項目大量廢土和石料順著山體隨意堆放，破壞草原達500畝。2020年投産的蒙航礦業有限責任公司露天開採超貧磁鐵礦，違法侵佔草原200畝。

　　（三）越界開採等問題突出

　　2016年7月，生金礦業有限責任公司違反礦産資源法越界開採，被當地有關部門查處，要求其退回本礦區範圍內開採，但該公司無視整改要求，越界開採問題反而愈演愈烈，2018年2月再次被當地有關部門查處時，非法開採面積已從25畝擴大到了271畝，超出許可開採面積3.3倍。截至督察時，該公司越界採坑深度已達97米，未進行整改，未開展生態修復。督察組現場抽查的溫圖鐵礦區也存在越界開採行為。

　　中正礦業有限責任公司尾礦區尾渣堆存隨意，堆存量高達133萬立方米，且尾渣堆積高度高於尾礦庫壩體，有多處滑坡點，大量尾渣已外溢尾礦庫邊溝渠中，安全與環境風險突出。華拓礦業有限公司尾礦庫大量尾渣被沖刷至周邊溝渠，連綿2公里，生態破壞和環境風險突出。

　　三、原因分析

　　巴彥淖爾市烏拉特前旗沒有樹牢“生態優先、綠色發展”理念，粗放開發利用礦産資源，對違法違規問題監管不力，對荒漠草原等生態脆弱區域造成嚴重破壞。

　　督察組將進一步調查核實有關情況，並按要求做好後續督察工作。