拉魯濕地，藏語為“當惹欽波”，意為一大片蘆葦蕩。它位於拉薩市西北角，是目前國內海拔最高，面積最大的城市天然濕地，有著“拉薩之肺”“天然氧吧”之稱，作為國家級自然保護區，保護好拉魯濕地生態，對於增加拉薩市區空氣濕度、吸塵防沙、維持生態平衡等起著舉足輕重的作用。

　　2017年8月，中央第六環境保護督察組對拉薩市開展下沉督察發現，拉魯濕地國家級自然保護區及其周邊區域存在“未嚴格落實功能區分類管理要求，總體規劃滯後，面積大幅減少，補水水源污染問題突出，存在居民定居點、汽修廠、建築材料廠、哲蚌寺租賃倉庫等多處違法違規建設項目和放牧、開採砂石現象等”環境問題。近3年來，在自治區黨委、政府的堅強領導下，拉薩市委、市政府高度重視，認真貫徹落實習近平總書記關於青藏高原生態保護與建設的深邃思想內涵，加大濕地保護力度，不回避、不推諉，照單全收，積極作為，科學謀劃，狠抓落實，目前各項問題全部整改到位。青山偎依著拉魯濕地，“三渠一河”的綠水環繞著古城拉薩，拉魯濕地國家級自然保護區愈發迸發出勃勃生機。

堅持高位推動 有力推動問題整改落實

　　拉薩市環境保護督察整改工作領導小組辦公室工作人員顧晨介紹。2017年以來，自治區黨委常委、時任拉薩市委書記白瑪旺堆同志親自擔任拉薩市環保督察整改總負責人，並多次作出專項批示。為推進拉魯濕地及“三渠一河”問題整改，拉薩市委、市政府召開8次常委會、2次常務會、8次專題會專題研究相關工作。問題整改期間，國務院有關部門負責同志、自治區主席齊扎拉等省部級領導和相關行業專家多次現場督導，有力推動問題整改落實。為深化邊督邊改工作，根據反饋問題內容，拉薩市市委、市政府第一時間分辦、第一時間處置，成立拆遷指揮部和禁牧指揮部，制定拆遷補償方案，與村民簽訂協議，對保護區內12戶原住民實施整體搬遷。拉薩市專門制定哲蚌寺租賃倉庫整改專項方案，撤銷哲蚌寺倉儲項目環評認定備案，積極與哲蚌寺及租戶溝通和協調，拆除出租房及倉庫119間。

賽世建築有限公司庫房（區黨校倉庫）整改前

賽世建築有限公司庫房（區黨校倉庫）整改前

賽世建築有限公司庫房（區黨校倉庫）整改中

賽世建築有限公司庫房（區黨校倉庫）整改中

賽世建築有限公司庫房（區黨校倉庫）整改中

賽世建築有限公司庫房（區黨校倉庫）整改後

實施重點工程 污染治理工作成效顯著

　　拉薩市環境保護督察整改工作領導小組辦公室副主任、市生態環境局局長格桑巴珠説：“3年裏，拉薩多方爭取資金，投資7.48億元，繼續實施拉魯濕地三期保護工程，建設濕地保護區擴展及核心區生態搬遷、濕地生態系統恢復、遊步道、補水系統改造、圍欄圍墻加固等15項重點工程。”此外，拉薩市還拆除了西藏世友建設工程有限公司，搬遷惠通汽修廠、強久曲米度假村、彩泉福利學校，徵收巴爾庫村林地。投資1178萬元，完成“三渠一河”截污改造，整治排污口102個。制定生態恢復方案，對搬遷居民遺留的房屋、廢棄採砂場和砂石料堆放場進行清理、平整，建成曲米路濕地公園，佔地64.5畝。為強化污染治理，拉薩市頒布《禁牧令》，印發告民通知，有針對性地逐人逐戶開展思想教育，收購牲畜5000頭，要求存欄牛羊全部進行圈養、外來牛羊全部返回原地放牧，禁止牲畜進入濕地。對濕地周邊宏盛小區附近5家大型廢品回收企業實施拆除，累計拆除曲米路違規房屋124戶，清理土地31畝。通過與環衛部門簽訂《拉魯濕地“三渠一河”河道垃圾清掏及日常保潔託管作業協議》，拉薩市強化了河道清淤及垃圾收集轉運工作。定期開展生態補水、濕地資源調查和環境監測工作，詳細掌握濕地生態環境及水質變化情況。在各項措施的有效保護下，如今的拉魯濕地動植物資源豐富，植被覆蓋率達95%以上，蘆葦、菖蒲、杉葉藻、海韭菜、藏北蒿草等植物生長茂盛，常年棲息的鳥類有20余種、5000多只，每年都會引來大批黑頸鶴、赤麻鴨、斑頭雁、棕頭鷗、戴勝、百靈和雲雀等各種野生鳥類來此過冬。

曲米路廢品回收站拆遷前

曲米路廢品回收站拆遷中

曲米路濕地公園建成後

居民“打卡”拉魯濕地

居民“打卡”拉魯濕地

居民“打卡”拉魯濕地

嚴肅問責 引導公眾自覺保護濕地

　　據格桑巴珠介紹，拉薩市綜合考量社會影響、歷史背景、自然條件等綜合因素，按照“誰主管、誰負責”的原則，對拉魯濕地國家級自然保護區生態環境破壞問題及哲蚌寺倉儲違規違法項目予以環評認定備案問題，進行嚴肅問責，促進相關職能部門加快整改進度,保障整改品質，實現速度和品質“雙提高”。為強化長效管理工作,拉薩市修編了《拉魯濕地國家級自然保護區總體規劃（2013-2025）》，明確拉魯濕地保護內容，組織編制《西藏拉魯濕地國家級自然保護區功能區劃調整方案》並通過原國家環保部評審。同時，拉薩市嚴格實行功能區分類管理制度，定崗、定責、定人，設置入口管理站，強化進出人員登記，24小時巡查，妥善推進步道對外開放工作，嚴格人類活動管理，實現核心區“零擾動”，緩衝區、實驗區實時電子監控。根據新制定的《中乾渠及南幹渠長效管理方案》，拉薩市嚴格中乾渠、北幹渠新建、改建、擴建建（構）築物以及在渠道管理範圍內的工程建設的審批、備案和監管。“良好的生態環境是最普惠的民生福祉。在‘世界屋脊’打造生態文明高地的過程中，拉薩各族群眾也充分享受到了保護生態帶來的紅利。通過定期宣傳引導以及近距離濕地暢遊體驗，切實提高了濕地周邊居民的環保意識，越來越多居民關注濕地保護、參與濕地保護，對周邊亂修亂建、亂排亂放、侵佔渠道等違法行為進行實時監督，有力助推執法監管走深走實，保障河道暢通，水面清潔。”格桑巴珠告訴記者。

全面改善環境 群眾獲得感明顯增強

　　3年來，拉魯濕地國家級自然保護區保護管理工作更加嚴格，保護成效更加凸顯。濕地內，鳥翔魚遊，兩三米高的蘆葦叢裏不時有鳥兒飛起，在濕地上空嬉戲盤旋，偶爾傳來幾聲鳴叫，給濕地增添了許多生趣，呈現出一片鳥語花香的景象，成了“網紅打卡點”。同時，拉薩“高原城市之肺”作用發揮更加充分，2019年拉薩市空氣品質優良率99.7%，位列全國168個重點城市第一名，2020年1-9月拉薩市空氣品質優良率達100%。拉魯濕地野芳幽香、木秀繁陽；山青、水秀、天藍，一幅“風景這邊獨好”自然生態唯美畫卷，見證了大美拉薩的生態文明。

　　2020年9月15日10時許，在拉魯濕地，巡護員們已經開始了一天的工作。43歲的強巴是該濕地巴爾庫沉沙池點巡護組組長，也是組裏年齡最大的巡護員，他熟練地穿上防水褲、手拿打撈網，慢慢在水下撿拾垃圾。強巴説，他哥哥退休前也是濕地工作人員，在哥哥的影響下，他來到這裡工作，這一做就是16年。目前拉魯濕地實行值班、巡邏制度，嚴厲查處傾倒垃圾等行為，並開展了“三渠一河(北幹渠、中乾渠、南幹渠、流沙河)”專項整治工作，共成立5個巡邏小組，進一步加強了對濕地的保護力度。“我在拉魯濕地工作了16年，以前這裡沒有這麼乾淨，部分地方也沒有這麼多的綠草，現在環境更好了，草也更加茂密，我特別熱愛這份工作，我會繼續努力工作。”強巴如是説。

海鷗和野鴨在拉魯濕地裏起舞（新華社記者 張汝鋒 5月5日攝）

　　在這裡，還可以看到本應在江南水鄉才能看到的鸕鶿，和一些比較稀少的鷗類。這些都表明拉魯濕地的生態環境在持續向好。市民普布扎西説:“我在拉薩生活了15年了，感覺拉魯濕地的衛生、生態保護、基礎設施都越來越好了，發生了很大的變化，我們平時也喜歡來這裡散步、呼吸新鮮的空氣，環境好了，我們的幸福感也更強了。”

　　“能在這麼好的環境裏運動，還能看到布達拉宮，一圈下來，心情也變得舒暢，我們剛來拉薩，也是第一次來拉魯濕地，這兒的空氣濕度跟內地沒有區別，我覺得大家每天都可以來這兒運動，享受運動帶來的快樂，欣賞怡人景色。”中國鐵塔西藏分公司員工王有虎説。