關於開展全國生産化學品環境情況調查的通知
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生産建設兵團環境保護局,遼河保護區管理局,各有關單位:
近年來,我國化學工業迅猛發展,化學品的種類、産量、使用量以及有毒有害化學物質的排放量急劇增加,由此引發的環境事件呈高發態勢,嚴重威脅了環境安全和人體健康,化學品環境管理亟待加強。
為落實《國務院關於加強環境保護重點工作的意見》(國發〔2011〕35號)中“嚴格化學品環境管理”的要求,改變我國化學品環境管理基礎資訊不全、基本情況不明的現狀,為建立化學品環境管理長效機制和化學品全過程風險防控體系奠定基礎,我部決定組織開展全國生産化學品環境情況調查工作。現將有關要求通知如下:
一、認真學習、提高認識,夯實工作基礎
開展全國生産化學品環境情況調查是健全化學品環境風險防控體系的重要基礎性工作之一。調查結果可為確定化學品環境管理重點區域和行業、篩選需高度關注的化學品清單、排查我國新化學物質、完善《中國現有化學物質名錄》、梳理評估化學品項目佈局等工作提供數據支援,為判斷我國生産化學品環境現狀、提高我國化學品環境管理能力提供科學依據。各地要高度重視本次調查工作,認真學習調查有關資料,深刻認識開展本次調查的緊迫性和必要性,做好前期宣傳和動員工作。
二、精心組織、狠抓落實,做到三個保障
本次化學品調查工作涉及面廣、專業性強、基礎資訊缺乏,各地要充分認識本次調查的艱巨性,精心組織,做到組織保障、品質保障和時間保障,確保圓滿完成調查工作。
(一)組織保障。各地要按照《全國生産化學品環境情況調查實施方案》(以下簡稱《實施方案》)的要求,制定適合本地實際情況的實施方案,成立以業務主管廳(局)領導為組長的調查領導小組,精心安排各階段工作,加強溝通協調,嚴格監督檢查。要做到領導有方、組織有序、責任到位、落實有力。
(二)品質保障。各地要及時、充分地組織好本轄區的培訓工作,指導企業填報。要制定有針對性的品質控制方案,按要求嚴格審核數據,保障數據真實、準確、合理。要每季度向我部彙報工作進展,總結經驗做法,反饋有關問題。
(三)時間保障。各地要按各階段時間要求,細化工作任務和目標,及時調度本轄區工作,確保2013年6月30日前完成企業調查數據報送,2013年11月30日前完成各省統計匯總數據、工作報告和技術報告的報送工作。
三、加大投入、加強培訓,提升管理能力
各地要將調查工作納入年度工作計劃,落實目標責任和工作經費,積極爭取地方財政資金支援。同時也要充分利用本次調查,加強培訓,培育管理和技術人才,提升企業和各級環境保護部門化學品環境管理能力,為今後長期開展化學品相關工作做好管理、技術和人才儲備。
為掌握各地開展生産化學品環境情況調查具體安排,保障調查工作部署、指導和反饋暢通,請各省級環境保護部門將本轄區實施方案報我部備案。同時將調查領導小組和工作組負責人、聯絡人名單及聯繫方式(紙版和電子版)于2012年11月20日前報送我部。
聯繫方式一:
聯繫人:環境保護部污染防治司 臧文超 王磊
電話:(010)66556259,66556288
傳真:(010)66556287
郵箱:huaxuepinchu@126.com
聯繫方式二:
聯繫人:環境保護部化學品登記中心 葛海虹 讀剛
電話:(010)84915306
傳真:(010)84913897-105
郵箱:hxpdch@crc-mep.org.cn
附件:1.全國生産化學品環境情況調查實施方案
環境保護部辦公廳
2012年10月22日
抄送:國家統計局。