各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），計劃單列市環境保護局，解放軍環境保護局，新疆生産建設兵團環境保護局： 

　　為切實做好2013年環境宣傳教育工作，現將《2013年全國環境宣傳教育工作要點》印發給你們。請結合本地實際，認真貫徹落實。 

　　請於2013年2月22日前，將2012年度工作總結和2013年工作安排報送我部,請將電子件發送至ghxjb@sina.com郵箱。 

　　聯繫人：環境保護部宣傳教育司 張士霞 趙瑩 

　　電話：（010）66556057  66556058 

　　傳真：（010）66556057 

　　附件：2013年全國環境宣傳教育工作要點 

　　環境保護部辦公廳

　　2013年1月28日

　　附件 

　　2013年全國環境宣傳教育工作要點

　　2013年是全面貫徹落實十八大精神的開局之年，全國環保宣教系統要以學習宣傳貫徹十八大精神為主線，秉持環保靠宣教發展、生態文明建設宣教先行的理念，緊緊圍繞生態文明建設，服務環保中心工作，加快建立全民參與環保的社會行動體系和生態文明宣傳教育評價考核體系，努力形成政府主導、各方配合、社會參與、運轉順暢、充滿活力、富有成效的宣教大格局，在全社會營造愛護生態環境的良好風氣。　　

　　一、深入學習宣傳貫徹十八大精神

　　學習好宣傳好貫徹好十八大精神，是全國環保宣教系統的首要政治任務。要結合環保工作實際，廣泛宣傳十八大將生態文明建設納入“五位一體”總體佈局的戰略意義；廣泛宣傳尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念和保護環境的基本國策；廣泛宣傳建設美麗中國和推進綠色發展、迴圈發展、低碳發展戰略舉措；廣泛宣傳在發展中保護、在保護中發展的中國環保新道路的內涵與實踐，切實增強全民環境意識，讓美麗中國在潺潺細水匯聚成的巨大洪流中成為現實。召開全國環境宣傳教育工作會議，深入學習貫徹十八大精神和中央宣傳部長會議、中央外宣工作會議精神，明確形勢任務，研究部署工作，凝聚智慧和力量，開創環保宣教事業新局面。

　　二、著力構建全民參與環保的社會行動體系和生態文明宣傳教育評價考核體系

　　認真貫徹落實《全國環境宣傳教育行動綱要（2011—2015年）》，加強環境宣傳教育工作的頂層設計，搞好調查研究，構建全民參與環保的社會行動體系框架，豐富體系內容，使全民參與環保的社會行動體系建設取得實質性進展。完成生態文明意識評價體系和宣傳教育工作績效評估體系的研究工作，形成制度成果。開展宣傳教育工作績效評估試點，組織全國生態文明意識調查，為考核評價環境宣教工作成效提供依據。

　　三、努力增強環境新聞宣傳的覆蓋面和傳播力

　　注重輿論引導的突出地位，提高輿論引導能力和水準，在重大部署、重大主題、重大典型的宣傳報道上要形成正面輿論強勢。對環境新聞熱點要主動設置議題、澄清事實、疏通民情，“講清楚、説明白”環保熱點和敏感問題，實現新聞輿論效果與促進環保事業發展的有機統一。利用各類媒體廣泛宣傳報道生態文明理念和實踐成果，統籌運用好傳統媒體和新興媒體，推動形成定位明確、特色鮮明、功能互補、覆蓋廣泛的輿論引導和傳播格局。進一步深化與新華社《環境》電視欄目的合作，積極推進環境頻道建設。推進環境手機報、微網志等新傳播載體的發展，開展環境新聞發言人培訓工作，全面提高新聞發佈品質。認真做好環境輿情監測、預警工作，加強輿情分析、研判，強化對熱點輿情的引導和社會情緒的疏導，主動回應群眾的關切。加強環保系統輿情監控與預警共用平臺建設，提升輿情監控與報送的品質和時效。

　　四、大力開展面向全社會的環境宣傳教育

　　以《全國環境宣傳教育行動綱要(2011—2015年)》為指導，按照貼近群眾、貼近實際、貼近生活的原則，精心策劃組織好“六?五”世界環境日宣傳活動。加強與政府立法部門聯動，推動環境教育立法進程。認真落實《綱要》分工責任制，會同教育部，加快推進環境友好型學校、中小學環境教育社會實踐基地、綠色大學建設步伐。聯合全國婦聯、團中央，把綠色家庭、綠色社區建設和“青年環境友好使者”行動引向深入。與中宣部、中央文明辦、文化部、廣電總局等部門攜手，大力推動環境文化産品創作，繁榮環境文化。配合中央宣傳部門和主流媒體開展好“講文明、樹新風”公益廣告製作刊播工作。加大面向企業、學校以及社區的社會培訓力度。認真落實規範部屬宣傳活動的管理辦法，切實加強宣傳活動的管理與指導。按照中央文明辦的統一部署，紮實開展精神文明建設，促進全民樹立正確的生態道德觀和價值觀。團結、動員廣大婦女積極參與環境保護，維護婦女兒童環境權益。

　　五、廣泛動員社會力量參與生態文明建設

　　繼續貫徹落實好《關於培育引導環保社會組織有序發展的指導意見》精神，組織開展面向環保社會組織的培訓和研討活動，發揮環保社會組織作為政府與社會之間聯繫的橋梁和紐帶作用。加強對環保社會組織的政策宣傳和能力建設，表揚優秀環保社會組織，增強環保社會組織支援生態文明建設的凝聚力和向心力。

　　六、有效推進宣傳教育自身能力建設

　　抓住行政體制改革的機遇，推動健全系統宣教機構，建立與新的形勢和任務，以及新的傳播格局相適應的機制體制。繼續抓好省級環保宣教能力建設，推進地市級宣教能力建設，提高宣教標準化建設水準。在政策、投入、工作指導等方面繼續向基層傾斜，為基層宣教工作的開展創造條件。抓好部屬期刊的改革改制工作，整合系統內宣教資源，做強做大環境宣教平臺。抓好宣教隊伍素質、思想、業務和作風建設，辦好環保宣教工作崗位培訓班，提升宣教從業者素質和水準，提高應對群體性事件、處置突發環境事件的能力。

　　七、大力倡導轉作風、正學風、改文風

　　認真貫徹中央關於轉變作風、端正學風、改進文風的有關規定，建立健全有效的宣傳教育制度機制，確保各項工作規範有序運作。積極推動中國環境報和部屬期刊改進新聞宣傳報道工作，多從人民群眾的切身感受上提問題、想問題、回答問題，全面改進文風，努力增加宣傳報道內容的針對性、有效性。提倡短、實、新，反對假、長、空，不斷提升環境宣傳教育的影響力和感召力。大力倡導理論學習的風氣，調查研究的風氣，真幹實幹的風氣，努力把握宣傳教育工作規律，激發創新活力，不斷推進環境宣傳教育工作與時俱進、健康發展。