關於印發《2018年全國環境宣傳教育工作要點》的通知

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），新疆生産建設兵團環境保護局，軍委後勤保障部軍事設施建設局，機關各部門，各派出機構、直屬單位：

　　為全面貫徹落實黨的十九大關於生態文明建設和生態環境保護的新部署、新要求、新任務，認真落實2018年全國宣傳部長會議和全國環境保護工作會議要求，切實做好2018年全國環境宣傳教育工作，現將《2018年全國環境宣傳教育工作要點》（見附件）印發給你們。請結合本地實際，認真抓好落實。

　　附件：2018年全國環境宣傳教育工作要點

　　環境保護部辦公廳

　　2018年2月23日

　　環境保護部辦公廳2018年2月24日印發

　　附件

2018年全國環境宣傳教育工作要點

　　2018年環境宣傳教育工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的十九大關於生態文明建設和生態環境保護的新部署、新要求、新任務，根據2018年全國宣傳部長會議和全國環境保護工作會議要求，緊密圍繞打好污染防治攻堅戰、持續改善生態環境品質等重點工作，與時俱進、開拓進取，不斷提高宣教工作水準和實效，進一步加強環境宣傳和輿論引導，促進全社會牢固樹立社會主義生態文明觀，為環保事業健康發展營造良好氛圍。

　　一、深入學習宣傳貫徹黨的十九大和第八次全國環保大會精神

　　（一）統一思想，凝聚共識。召開全國環境宣傳工作會議。認真學習宣傳貫徹黨的十九大、第八次全國環保大會以及全國環保工作會議精神，把全系統幹部職工思想統一到黨的十九大精神上來，積極傳播“綠水青山就是金山銀山”的理念，牢固樹立社會主義生態文明觀，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項任務上來，凝心聚力，勇於擔當，為環保中心工作保駕護航。

　　（二）大力宣傳新時代生態文明建設和環境保護的新進展、新成效。大力宣傳改革開放四十年特別是黨的十八大以來環保工作取得的成就，宣傳黨和國家生態文明建設重要戰略思想的核心要義和實踐要求，宣傳生態環境保護的新理念、新變革、新氣象，講好中國環保故事。

　　（三）強化黨風廉政建設宣傳。及時報道全面從嚴治黨、反腐倡廉工作的進展和成效，深入宣傳環境保護部和地方環保部門開展黨風廉政建設的經驗做法，通報典型案例，樹清風正氣，促精神文明。

　　二、唱響環境新聞主旋律

　　（一）建立健全新聞發言人制度。繼續推進實施例行新聞發佈工作，深入宣傳黨和國家關於環保工作的重大決策部署，主動設置議題，及時向社會公眾權威、準確通報環保政策措施、工作進展等情況，回應社會關注的熱點問題，推動新聞發佈更加規範化、制度化。推動建設全系統新聞發言人矩陣，向社會公佈各省級環保部門新聞發言人名單。各省級環保部門要建立並完善例行新聞發佈制度，至少每兩個月召開一次例行新聞發佈會。通過上下聯動，形成全系統新聞發佈和輿論引導的強大合力。

　　（二）組織實施“建設美麗中國”大型主題採訪活動。通過組織記者深入一線，採訪基層環保工作者，聽取環保人講述環保工作的經歷和感悟，展示環保幹部履職盡責、勇於擔當、迎難而上的工作作風。大力宣傳環境治理取得的成效，反映我國環境品質持續改善的基本態勢，增強公眾對環境治理的信心。從科學、歷史、世界的視角，立足我國實際情況，講清楚環境治理的艱巨性、長期性、複雜性，引導公眾正視客觀存在的問題，認識到改善環境品質不是一個短時間的過程，需要保持定力和耐心。

　　（三）進一步做好深度報道和伴隨式採訪。經常性舉辦通氣會、解讀會和環保業務知識培訓班，培養專家型記者、編輯。加強日常記者採訪服務保障工作，對記者關注的有關話題，積極組織回應。圍繞環保重點工作，組織媒體深入一線進行伴隨式採訪報道，深入宣傳正面典型，曝光環境違法案例。

　　三、深入推進環保系統新媒體矩陣建設

　　（一）加強新媒體管理。制定發佈《全國環保系統新媒體矩陣管理辦法（試行）》，完善以“環保部發佈”兩微為龍頭、部直屬單位及各省（區、市）和地市級環保部門兩微為主要成員的新媒體矩陣的管理和運作機制。各省級環保部門加強對本級和地市級環保新媒體矩陣的管理，積極爭取網信部門對新媒體工作的支援和指導，主動加強與中央駐地方媒體、本地主要媒體、重點網路媒體的聯繫與合作。

　　（二）豐富新媒體産品。針對新聞宣傳重點任務，設計製作高品質新媒體産品。開展環境議題網路傳播典型案例研究及推廣。地方各級環保部門根據全國環保宣傳工作的有關要求，結合自身工作實際，設計製作新媒體産品。省級環保部門每季度至少生産1件新媒體産品，地市級環保部門每半年至少生産1件新媒體産品。“環保部發佈”兩微開展“全國環保新媒體産品聯展”活動，適時轉發各地優秀新媒體産品。

　　（三）建立網評員隊伍。各省級環保部門穩定聯繫至少10名網評員，各地市級環保部門穩定聯繫至少2名網評員。加強網路輿論引導，及時回應對本級環保新媒體平臺和“環保部發佈”兩微涉及本地環保領域的網民留言。“環保部發佈”兩微每季度集中回復一批網友留言。

　　四、紮實推進環境保護公眾參與工作

　　（一）積極推進環保設施向公眾開放。各省級環保部門應切實做好2018年3月全國第一輪環保設施集中開放活動，對開放設施單位工作開展情況進行例行檢查。環境保護部將適時召開現場會及工作交流座談會，總結經驗、搜尋問題，推動環保設施公眾開放工作逐步實現標準化、制度化和規範化。充分利用現有環境教育基地，搭建公眾參與環境保護的開放平臺。公佈全國第二批環保設施單位開放名單。適時修訂各類開放設施指南。

　　（二）引導環保社會組織積極參與環境保護。要高度重視環保社會組織和高校環保社團工作，積極引導環保社會組織和高校環保社團參與環境保護。2018年,各省級環保部門至少重點培育3家基礎較好、富有影響力的社會組織，其中包括1家高校環保社團。通過座談交流、環保培訓、購買服務等方式增進與環保社會組織的互信合作，促進其對環保工作的支援理解，形成環保工作的合力。

　　（三）引導公眾踐行綠色生活。組織開展“綠色中國年度人物”評選及頒授工作，發揮典型引領示範作用。向社會發佈《公民環保行為準則》。全系統應圍繞準則內容，大力開展宣貫活動，著力引導公眾履行自身環保責任，推動形成踐行綠色生活方式的良好社會風尚。

　　五、提升社會宣傳活動品質

　　（一）做好六五環境日宣傳。圍繞環保中心工作確定主題。繼續舉辦六五環境日主場活動，全系統圍繞六五環境日主題，充實內容，豐富形式，開展貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳活動，全國一盤棋，形成強大宣傳衝擊力。

　　（二）開展“美麗中國—我是行動者”環保主題實踐活動。面向機關、家庭、企業、學校、社區等不同領域和群體，有針對性開展“美麗中國—我是行動者”環保主題社會實踐活動，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，促進環保公眾參與，形成有影響力的宣傳活動品牌。

　　（三）策劃製作高品質的宣傳産品。圍繞環保中心工作以及焦點熱點問題，策劃製作公益廣告、宣傳短片、動漫、微電影、圖書等宣傳品並進行傳播和推廣，積極開發適用更大受眾面的線上環境教育課程。各省級環保部門要製作不少於5件宣傳品，並在當地主流媒體、人群密集地播放張貼，在新媒體進行推送。

　　（四）加強環境宣教理論研究和國際交流合作。開展人與自然是生命共同體的生態倫理觀研究，加強環境宣傳教育國際交流與合作，拓寬宣傳工作國際視野，提升環保宣教工作專業水準。

　　六、加強資源整合和隊伍建設

　　（一）加強宣教資源整合。根據《環境宣教工作聯席會議辦法（試行）》，定期召開宣教工作聯席會議，對宣教工作進行研討，對重點任務進行安排和檢查，充分發揮環境保護部各直屬單位在宣教工作中的技術支撐和引領作用。辦好環保報刊，不斷發揮各大環保主流媒體的力量和輿論主陣地的作用，形成合力。

　　（二）開展宣教工作督導。組織開展全國環保宣教工作調研督導活動，對各省級環保部門的年度宣教任務完成情況進行檢查，推進落實各項工作任務。各省級環保部門要切實履行環境宣教工作的屬地責任，加強對市、縣環保宣教工作的檢查督導。

　　（三）加強宣教隊伍建設。舉辦省、市級環保宣教工作人員和社會組織人員培訓班，逐步提高全國宣教隊伍業務能力。對宣教工作好的做法、經驗予以推廣，樹立宣教工作領域典型，鼓勵全系統積極創新手段，不斷提高宣教工作水準和實效。各省級環保部門要加大對市、縣環保部門宣教工作的業務培訓和指導。

　　七、加強黨風廉政建設，改進工作作風

　　（一）切實提高政治站位，履行管黨治黨政治責任。嚴格執行“三會一課”制度，推進“兩學一做”常態化制度化，嚴格執行中央八項規定實施細則，認真部署，抓好落實，層層傳導壓力，強化教育提醒，緊盯重點工作、重要崗位、環節和風險點，制定有效防控措施，堅持久久為功、善作善成，打造風清氣正的環保宣教隊伍。

　　（二）進一步改進工作作風。嚴格落實“嚴、真、細、實、快”的工作要求，加強學習，努力掌握環境宣教工作的規律特點，找準工作切入點，在落實落細落小上下功夫，在貫穿融入結合上做文章，提高工作實效，不斷增強環境宣教工作的傳播力和感染力。