關於印發《2016年全國環境宣傳教育工作要點》的通知

各省、自治區、直轄市環境保護廳（局），解放軍環境保護局，新疆生産建設兵團環境保護局，遼河淩河保護區管理局：

　　為全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實2016年全國宣傳部長會議、全國環境保護工作會議的部署和要求，切實做好2016年環境宣傳教育工作，現將《2016年全國環境宣傳教育工作要點》印發給你們。請結合本地實際，認真貫徹落實。

　　附件：2016年全國環境宣傳教育工作要點

　　環境保護部辦公廳

　　2016年1月20日

　　抄送：部機關各部門，各派出機構、直屬單位。

　　附件

2016年全國環境宣傳教育工作要點

　　2015年，環境宣傳教育工作深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“三嚴三實”的要求，牢牢把握輿論導向，廣泛開展宣傳教育，引導全民積極參與，有創新、有亮點、有進步，為推進生態文明、建設美麗中國營造了良好的輿論支援和良好氛圍。

　　2016年是“十三五”規劃的開局之年，環境宣傳教育工作任務繁重。總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，認真落實黨中央、國務院關於生態環境保護工作的新部署新要求，堅持以改善環境品質為核心的中心工作為引領，進一步加大宣傳教育工作力度，為環保工作各項目標的實現營造良好氛圍。

　　一、2016年環境宣傳教育工作目標

　　（一）在緊緊圍繞中心、服務大局上努力進取。強化政治意識、責任意識、陣地意識，緊密圍繞中央關於“五位一體”的總體佈局，緊密圍繞樹立和貫徹創新、協調、綠色、開放、共用發展理念，牢牢把握“改善環境品質”這個根本任務，深入宣傳黨中央和國務院關於加強環境保護的新部署新要求，深入宣傳部黨組貫徹落實中央決策部署的新舉措新進展，深入宣傳各地開展環保工作的新經驗新成效。要聚焦人民群眾關注的熱點焦點問題，把握正確導向，提高輿論引導能力，增強面向社會宣傳的針對性和有效性，廣泛凝聚正能量，共同為實現改善環境品質的目標而奮鬥。

　　（二）在推進宣教資源有效整合上努力進取。推動現有宣教資源有效整合，形成開展工作的合力。充分發揮宣教中心的技術支援作用，實現資訊內容、技術應用、平臺終端和人才隊伍等資源的共用融通，切實增強為環保中心工作服務的能力。

　　（三）在堅持創新發展上努力進取。面對新的機遇和挑戰，必須堅持與時俱進，創新為要，大力推動宣教理念、內容、手段、機制等全方位創新。要保持思想的敏銳性，順應時代和資訊發展特點，積極研究和解決新的環境宣傳教育課題，以創新激發活力，增強活力，釋放潛力，推動宣教工作再上新臺階。

　　（四）在提升隊伍素質和工作水準上努力進取。要按照“講政治、守紀律”的要求，抓好隊伍建設，積極培訓人才，合理使用人才，關心愛護人才，增強隊伍的戰鬥力和歸屬感。要善於思考，善於分析，善於總結，突出問題導向，正視面臨的困難，不斷提出解決問題的思路和方法，努力增強工作的針對性和有效性，提高宣教工作品質和影響力。

　　（五）在從嚴治黨、切實履行黨風廉政責任上努力進取。認真學習《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》，把黨的政治紀律和政治規矩挺在前面，嚴守黨紀國法，自覺做守紀律、講規矩的模範。切實改進工作作風，增強為中心工作服務、為基層服務的責任感。

　　二、2016年環境宣傳教育工作主要任務

　　（一）出臺“十三五”環境宣教工作綱要。聯合中宣部、中央文明辦、教育部、團中央、全國婦聯編制出臺《全國環境宣傳教育工作綱要（2016-2020年）》，進一步細化年度工作目標，明確責任分工，完善協調機制，落實各項保證措施。適時召開工作推進會和經驗交流會，推動《綱要》的貫徹落實。

　　（二）啟動“2016生活方式綠色化推進年”工作。制定《關於加快推動生活方式綠色化的實施意見》工作方案，細化工作內容，明確責任分工,啟動生活方式綠色化推進年工作。制定《生活方式綠色化指南》和《生活方式綠色化行為準則》，選擇2-3個地區進行生活方式綠色化試點工作，引導和培養公民環境意識、節儉意識、社會責任意識，倡導合理消費，踐行綠色生活方式，推動形成尊重自然、保護自然、勤儉節約的社會風尚。

　　（三）著力提高輿論引導能力。健全例行新聞發佈制度，完善重大資訊權威發佈與政策解讀聯動機制，積極回應社會關切。推動環境專業媒體和新媒體融合發展，充分發揮新媒體傳播優勢。圍繞貫徹實施《環境保護法》《大氣污染防治法》和《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》、重污染天氣應急等輿論普遍關注的熱點問題主動發聲，建立專家解讀及網路評論員隊伍，有針對性地做好正面引導、解疑釋惑工作。完善輿情收集報送機制與內容，切實維護環境輿論生態安全。

　　（四）切實加強面向社會的宣傳教育工作。創新面向社會宣傳的內容和形式，積極推動宣教媒介資源、生産要素的有效整合，推動資訊內容、平臺終端、人才力量共用融通。拓展科普知識和環境文化的傳播渠道。開展環保志願服務活動，做好2014—2015年度綠色中國年度人物評選及頒獎工作，發揮先進典型示範引領作用。激發環保文藝創作活力，努力推出更多有影響力的環保題材文藝作品。

　　（五）引導公眾和社會組織理性有序參與環保工作。認真落實《環境保護公眾參與辦法》，加強政策指導、促進能力建設，完善扶持措施，推進公眾依法、積極、有序、有效參與環保事務。探索垃圾處理、PX項目和核設施建設公共關係應對的有效方法。以環保講堂、科普傳播為重點繼續開展小額資助項目和購買社會服務。