關於長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環境影響報告書的批復

南京市水務局：

　　你局《關於報請審批〈長江南京河段八卦洲汊道河道整治工程環境影響評價報告〉的請示》（寧水計〔2017〕312號）收悉。經研究，現批復如下：

　　一、該工程位於江蘇省南京市境內長江幹流下游河段。工程任務為穩定八卦洲左右汊分流點，防止右汊進口斷面擴大，穩定現有河勢，保障總體防洪安全。工程主要建設內容為洲頭水下魚嘴加固工程310米，洲頭右緣深槽防護工程21.6萬平方米，右汊進口段護底工程39.1萬平方米，護岸加固工程5段共7270米。

　　工程建設符合《長江流域綜合規劃（2012～2030年）》《長江流域防洪規劃》《長江中下游幹流河道治理規劃（2016年修訂）》等。該項目實施將對區域生態和水環境産生一定不利影響，須全面嚴格落實污染防治及生態保護措施，減緩不利環境影響。我部原則同意環境影響報告書中所列建設項目的性質、規模、地點和擬採取的環境保護措施。

　　二、工程建設與運作管理中應重點做好的工作

　　（一）嚴格落實水環境保護措施。部分工程與燕子磯、八卦洲（左汊）上壩等3處飲用水水源保護區相鄰，施工期生産廢水和生活污水處理後回用或綜合利用，船舶油污水按海事部門相關規定收集後送有資質單位處理，禁止直接排入地表水。切實做好臨時取水設施佈置和防護措施，進一步優化施工工藝和時序，涉水施工儘量選擇枯水期進行，避開水廠取水時間。加強對沿岸取水口水質監測，與地方政府、水廠及相關管理部門建立水質管理應急聯動機制，發現水污染應及時關閉取水口並啟動應急預案，確保取水水質安全。

　　（二）嚴格落實生態保護措施。嚴控施工範圍，優化施工時間和施工工藝，將黃家洲邊灘採砂與右汊護底工程施工安排在10月至11月，避開中華鱘親鱘降河洄遊期，將洲頭右緣護岸加固工程和天河口護岸加固工程施工安排在10月至12月，避開中華鱘幼魚洄遊期以及魚類繁殖時期。加強對工程河段的巡查，採用海豚聲音記錄儀對江豚實施監控，一旦發現其靠近施工水域，立即暫停施工，避免對其造成意外傷害。制定珍稀保護水生生物應急救護預案，配置必要的應急救護設施設備，對受傷、擱淺的保護動物及時進行救護。加強水生生物監測，開展增殖放流，設置人工魚巢。

　　合理設置取土場和臨時施工場地，減少對沿江洲灘濕地和岸坡植被的破壞。提前收集表土並單獨堆存回用，施工結束後及時對施工跡地進行生態修復。

　　（三）加強施工期環境管理，落實噪聲、揚塵污染防治和生活垃圾處置措施。採用低噪聲的施工機械和運輸車輛，防止噪聲對學校、村莊等環境敏感目標産生不利影響。採取優化施工工藝、灑水抑塵等措施，防治施工揚塵污染。生活垃圾依靠八卦洲街道垃圾處理系統，定期清運並妥善處置。        

　　三、你局在開展可行性研究工作時，應將各項環境保護措施納入可行性研究報告。該工程建設必須嚴格執行環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投産使用的環境保護“三同時”制度，落實各項環境保護措施。工程建成後，須按規定程式實施竣工環境保護驗收。

　　四、環境影響報告書經批准後，項目的性質、規模、地點或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動的，應當重新報批該項目的環境影響報告書。自環境影響報告書批復文件批准之日起，如超過5年工程才開工的，應當在開工前將環境影響報告書報我部重新審核。

　　五、我部委託華東環境保護督查中心和江蘇省環境保護廳，分別組織開展“三同時”監督檢查和監督管理工作。

　　六、你局應在收到本批復後20個工作日內，將批准後的環境影響報告書分送我部華東環境保護督查中心、江蘇省環境保護廳和南京市環境保護局，並按規定接受各級環境保護主管部門日常監督檢查。                        

　　環境保護部

　　2017年9月29日

　　抄送：發展改革委、水利部，中國國際工程諮詢公司，水利部水利水電規劃設計總院，江蘇省環境保護廳，南京市環境保護局，長江水資源保護科學研究所，環境保護部華東環境保護督查中心、環境工程評估中心。

　　環境保護部辦公廳2017年9月30日印發