盤錦市“無廢城市”建設試點“四大體系”完成情況(截至2020年4月30日)
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制度體系 |
共39項。正在開展3項;已完成27項,包括: 1.成立“無廢城市”試點建設領導小組,強化部門分工協作,優化固廢管理體制機制; 2.初步建成“無廢城市”績效評價考核機制,發佈考核辦法,定期開展部門績效評價考核; 3.逐漸完善一般工業固廢統計制度,不斷引導企業備案和公開相關資訊; 4.規範生活垃圾分類工作,市政府印發《盤錦市城鄉生活垃圾分類和資源化利用實施方案》,制定《盤錦市生活垃圾分類管理條例》; 5.初步建立規模養殖場和農資經銷商合作等機制; 6.初步建立農藥銷售許可等管理制度,不斷加強市場監管; 7.建立農藥可追溯二維碼電子資訊標簽; 8.進一步探索完善危險廢物産生者追責制度; 9.建立並試行排污許可管理辦法,加強全過程監管,提升風險防控精細化管理水準; 10.制定了《盤錦市再生資源回收體系建設實施方案》(初稿); 11.逐步規範並簡化環評審批流程,企業由網上提交申報材料,並直接進行審核; 12.利用環評制度嚴把項目環境準入; 13.全面落實污泥轉移聯單制度; 14.強化醫療垃圾收運過程風險防範措施,下發了相關規範性文件; 15.開展年度危險廢物規範化管理考核,大幅提高危險廢物監管能力,強化固體廢物申報登記工作,全面掌握了固體廢物、危險廢物、醫療廢物的産生、貯存、利用和處置情況; 16.重拳打擊非法傾倒固體廢物污染環境犯罪行為,會同公安局等相關執法部門,合力構建實施嚴懲重罰制度體系; 17.公開環保監督管理資訊和處罰資訊,建立建設單位以及環境影響評價機構誠信檔案、違規違法懲戒和黑名單制度,對違法人員實施行業禁入; 18.不斷加大針對涉危險廢物環境違法犯罪行為的處罰措施,制定了相關聯合執法方案; 19.全面強化危險廢物監督執法,提高環保執法監察能力,建立多部門聯合監管執法機制,將危險廢物檢查納入環境執法“雙隨機”監管,嚴厲打擊非法轉移、非法利用以及非法處置危險廢物等違法行為,新固廢法和“三個能力”建設培訓已提上日程; 20.加快完善一體化平臺功能建設,搭建固體廢物智慧監管平臺,通過資訊化手段加強環境風險排查; 21.編制“無廢城市”宣傳方案(初稿); 22.調研生活垃圾處理和垃圾分類建設情況,了解廣大居民對垃圾分類推進工作的意見和建議; 23.組織開展了“無廢城市”建設、垃圾分類、綠色回收、再生資源迴圈利用等宣傳活動,以“雲參與”形式在世界地球日組織全民參與互動; 24.有序推進“鏈長制”,系統研究建鏈、補鏈、強鏈、延鏈的可行性路徑,動態調整完善《盤錦市工業産業鏈材料彙編》,已繪製産業鏈圖14張,動態收錄項目234項; 25.遼東灣新區獲批國家園區迴圈化改造示範試點; 26.大力推進清潔生産技術改造; 27.積極開展綠色工廠創建工作,1家企業成為國家級綠色工廠,7家企業成為省級綠色工廠。 |
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技術體系 |
共21項。正在開展12項;已完成9項,包括: 1.建設遼河油田“無廢礦區”,全面推行鑽井環節“泥漿不落地”工藝,實現鑽井清潔生産; 2.推進採油環節落地油泥源頭減量、分類處置,減少油泥産生量,實現油類物質有效回收與剩餘固相規範處置; 3.探索立體養殖、有機肥加工等畜禽糞污減量化和資源化利用技術示範; 4.穩步推進固廢綜合處理園區建設,規劃建設餐廚、廚余垃圾處理站等項目,開展餐廚垃圾資源化利用和無害化處理技術示範; 5.編制了《陸上油氣田含油污泥處理後剩餘固相利用污染物控制標準》(試行); 6.大洼區被列為遼寧省典型秸稈綜合利用試點縣區,制定秸稈綜合利用發展規劃,提出“五化一建”協同推進的發展戰略; 7.依託盤錦市紅海灘濕地科研所,開展稻蟹共用特種肥料研發; 8.固廢危廢業務管理子系統已上線運作,且系統運作穩定,智慧監控、預警管理、決策支援管理子系統正在建設中; 9.採用“網際網路+智慧分類”的運營模式,建設可回收垃圾智慧回收平臺,實現垃圾分類與可回收垃圾回收統一的智慧化運營。 |
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市場體系 |
共9項。正在開展6項,已完成3項,包括: 1.培育了一批本地粉煤灰綜合利用專業化企業; 2.對盤錦市再生資源産業園進行了規劃調整,新入駐遼寧亦泰環保科技有限公司含油污泥處理項目、盤錦迅翔馳環保有限公司20萬噸/年危險廢物綜合處理項目和盤錦宏盛環保科技有限公司新建100萬個/年廢包裝桶清洗項目,正在辦理經營許可證; 3.採用“網際網路+智慧分類”的運營模式,建設可回收垃圾智慧回收平臺,實現垃圾分類與可回收垃圾回收統一的智慧化運營。 |
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項目工程 |
共28項。正在開展15項;已完成9項,包括: 1.遼實曙光泥漿處理站建設項目:年處理廢棄泥漿15萬立方米/年,處理後的泥餅由遼河油田用於鋪墊井場、道路、其他建築材料等; 2.興隆臺採油廠年回收2400 t/a落地原油建設項目:新建一套落地原油回收系統,安裝落地原油回收處理裝置及配套附屬設施等; 3.曙光采油廠含油污泥減量化處理工程:對現有工藝進行改造,採用分選預處理工藝、化學精細熱洗技術工藝,配套儲運工程和貯存設施進行升級改造,年處理含油污泥5萬噸; 4.盤錦鑫利通再生資源有限公司廢鉛蓄電池回收、轉運項目,年收集貯存廢鉛蓄電池5000噸; 5.25千噸/年廢酸再生項目:建設一套25千噸/年廢酸再生裝置及配套設施,採用裂解、凈化、轉化、幹吸工藝生産98%硫酸; 6.化工催化劑生産、再生回收再利用綜合項目:新建一條1000噸/年的加氫催化劑再生裝置生産線、一條500噸/年加氫催化劑再生裝置生産線、一條1000噸/年氧化鋅催化劑生産線、一條500噸/年催化劑再生後活化生産線; 7.洪鵬再生資源環保材料生産項目:以農作物秸稈、稻草、木頭為原材料生産模壓托盤;以廢舊保溫(岩棉)材料為原料生産綠色保溫材料; 8.利用廢舊輪胎年産10萬噸精細膠粉項目:建設1.5萬平廠房,購置輪胎膠粉生産線4套; 9.20萬噸/年危險廢物綜合處理項目:建設10萬噸/年含油污泥處理裝置、9.2萬噸/年廢礦物油處理裝置及1.8萬噸/年焚燒處理裝置各1套。 |
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