徐州市“無廢城市”建設試點“四大體系”完成情況(截至2020年4月30日)
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制度體系 |
共29項。正在開展14項;已完成17項,包括: 1.《徐州市工業固體廢物管理條例》立法已經市人大常委會初次審議,目前正在公示徵求意見; 2.《徐州市生活垃圾管理條例》(草案)已通過人大一審; 3.印發《市政府關於加強全市危險廢物污染防治工作實施意見》; 4.徐工集團發佈5項機械再製造標準體系,JB/T13790-2020土方機械液壓油缸再製造技術規範、JB/T13791-2020土方機械液壓元件再製造通用技術規範、JB/T13788-2020土方機械液壓泵再製造技術規範、JB/T13789-2020土方機械液壓馬達再製造技術規範、JB/T13792-2020土方機械再製造零部件表面修復技術規範; 5.發佈《廢鉛酸蓄電池回收技術規範》; 6.印發《關於進一步加強全市固廢危廢全程規範管理的通知》; 7.印發《關於開展全市固廢危廢環境隱患排查整治專項行動的通知》; 8.印發《關於印發2019年徐州市危險廢物規範化管理工作方案的通知》; 9.印發《關於印發徐州市危險廢物貯存規範化管理專項整治行動工作方案的通知》; 10.推動鋼鐵、焦化、水泥、熱電、化工等五大行業轉型升級,目前,全市已關停、拆除10家鋼鐵企業、3家焦化企業、40家水泥企業,改燃、關停9家燃煤電廠,關閉退出“兩斷三清”56家化工生産企業; 11.做好相關企業清潔生産審核,省廳下達強制清潔生産審核企業24家,除1家停産外,其餘23家已完成; 12.實施園區迴圈化改造,13個省級以上園區全部按照各自園區迴圈化改造實施方案開展迴圈化改造工作; 13.印發《關於做好2019年畜禽養殖廢棄物資源化利用工作的通知》《關於加強非規模畜禽養殖場戶污染防治和廢棄物資源化利用工作的通知》; 14.印發《徐州市2019年廢舊農膜資源化回收利用工作方案》; 15.印發徐州市“無廢機關”實施方案及檢查評分考核細則; 16.總結徐州市生態修復經驗,發佈《黃淮海平原採煤沉陷區生態修復技術標準》《採石宕口生態修復技術標準》; 17.已完成8家綠色礦山遴選評估工作,並通過審核。 |
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技術體系 |
共21項。正在開展10項;已完成11項,包括: 1.利用隧道窯燒結磚生産線協同處置煤矸石、工業污泥、河道淤泥及污染土技術示範,生産工藝已通過技術論證; 2.形成鋼渣熱悶處理+金屬回收+回收後産物磨微粉生産水泥替代品技術示範;高爐爐渣細磨後生産水泥替代品和添加劑技術示範; 3.完成無污染廢鉛酸蓄電池破碎分選及環保熔煉技術示範; 4.持續推進整機再製造、零部件再製造等再製造技術體系示範; 5.建設徐州市危險廢物環境管理智慧應用平臺,包括危險廢物智慧採集及存儲系統建設、危險廢物企業端和環保端聯網系統、固廢一張圖系統、固廢管理移動APP以及數據對接等; 6.徐州迴圈經濟産業園固廢協同處置示範文件已制定完成; 7.餐廚垃圾資源化利用和無害化處理示範,建立餐廚垃圾“收、運、處一體化”處置系統; 8.持續開展酒糟制蛋白飼料等綜合利用,形成技術示範; 9.形成利用小麥秸稈、雞糞發酵制菇房培育料技術示範,並持續推進; 10.秸稈畜禽糞便太陽能沼氣發酵新技術示範; 11.農村易腐垃圾陽光房堆肥+微生物菌劑輔助發酵技術示範。 |
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市場體系 |
共22項。正在開展13項;已完成9項,包括: 1.面向新春興等資源綜合利用企業,爭取增值稅退稅等優惠政策;面向協鑫等垃圾焚燒發電企業,爭取所得稅“三免三減”等優惠政策; 2.印發《關於加強危險廢物産生和經營企業環保信用評價工作的通知》,強化聯合懲戒; 3.探索排污許可“一證式”管理,將固體廢物納入排污許可證管理範圍,向所有排污企業發放許可證,現已發放1179張排污許可證; 4.探索環境污染責任保險制度,危險廢物處置利用經營單位均已投保環責險; 5.已培育36家骨幹企業; 6.正在擬定生活垃圾處理運營單位信用體系和失信懲戒機制、黑名單制度; 7.爭取秸稈收儲利用稅收優惠政策,已經通過生態環境部報國家稅務總局協調; 8.制定秸稈離田利用補貼標準,爭取與秸稈機械化還田的標準一致,已作為全國兩會提案上報; 9.引導徐州市金融機構資金向“無廢城市”建設項目傾斜,計劃爭取中央預算投資48.3億元,已撥付1.7億元;國開行擬授信40億元資金支援迴圈經濟産業園建設。 |
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監管體系 |
共15項。已完成15項,包括: 1.《市政府關於加強全市危險廢物污染防治工作的實施意見》; 2.《關於進一步加強全市固廢危廢全程規範管理的通知》; 3.《關於開展全市固廢危廢環境隱患排查整治工作的通知》; 4.《關於開展全市固廢危廢環境隱患排查整治專項行動的通知》; 5.《關於加強危險廢物産生和經營企業環保信用評價工作的通知》; 6.《關於開展徐州市危險廢物環境管理智慧應用平臺建設工作的通知》; 7.《關於開展一般工業固體廢物網上申報的通知》; 8.《關於印發2019年徐州市危險廢物規範化管理工作方案的通知》; 9.《關於印發徐州市危險廢物貯存規範化管理專項整治行動工作方案的通知》; 10.《徐州市2019年廢舊農膜資源化回收利用工作方案》; 11.《徐州市糞便處理廠監管辦法》; 12.《徐州市生活垃圾終端處理設施運營監管辦法》; 13.《徐州市生活垃圾處理設施運營企業信用評價管理暫行辦法》; 14.《徐州市餐廚廢棄物收集、運輸、處置監管考核辦法》; 15.《徐州市生活垃圾焚燒廠運作監管考核辦法》。 |
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項目工程 |
共75項。正在開展57項;已完成18項,包括: 1.徐州市危廢環境智慧應用平臺建設完成並試運作,實現危險廢物智慧化管理,固廢一張圖,建立移動APP管理; 2.沛縣垃圾發電廠飛灰填埋場建設飛灰庫區兩座、調節池一座、滲濾液處理站一座以及配套工程,日平均處理飛灰能力40噸/日; 3.徐州澤眾環境科技有限公司(中聯二期)水泥窯協同處置污染土壤項目,通過對徐州中聯水泥有限公司2號窯高溫段進行改造,實現在安全、環保、清潔生産的前提下年處置14.1萬噸城市工業搬遷污染地塊土壤; 4.徐州市龍山水泥有限公司二期水泥窯協同處置10萬T/a污染土壤項目,通過焚燒將污染土中含揮發性重金屬或有機污染物脫除,年處置10萬噸污染土,最終産品為水泥; 5.徐州中金闞電燃煤耦合污泥綜合利用項目,已經試運作,準備驗收; 6.江蘇徐礦綜合利用發電有限公司摻燒污泥等一般性固廢耦合,産生爐渣送到水泥廠進行綜合利用; 7.沛縣浩宇綠色能源科技有限公司工業污泥利用處置工程項目,生産設備已安裝完成,正在進行設備調試,準備組織安評驗收工作; 8.邳州市城市生活垃圾分類設施建設工程,城區分類設施覆蓋率已達到78.5%以上; 9.睢寧縣建設再生資源回收站點10座,回收倉庫站點面積約2萬平方米; 10.邳州光大(二期)生活垃圾焚燒廠,建設日處理生活垃圾600噸生産線一條,正在試運作; 11.沛縣餐廚垃圾處理項目,技術路線為餐廚垃圾預處理後厭氧發酵,沼渣生産有機肥,沼液還田,沼氣發電; 12.徐州市區污泥處理處置項目,主要技術路線為電廠協同焚燒,日處理規模200噸/日; 13.徐州雁群生活垃圾填埋場,新建1號填埋庫區和配套工程,新增填埋庫容40萬立方; 14.豐縣生活垃圾應急填埋場,每天進廠量約650噸,現已處理生活垃圾約11萬方; 15.睢寧縣農村全域生活垃圾分類試點工程,已完成市領導自查自評的考核,正在全力推進省級試點建設工作; 16.邳州市旭升環保科技有限公司地膜殘膜、農藥包裝物回收利用項目,利用方式為收購廢棄農膜-打捆運輸-山東回收企業; 17.邳州市飛英家庭農場地膜殘膜、農藥包裝物回收利用項目,利用方式為收購廢棄農膜-打捆運輸-山東回收企業; 18.新沂市整縣推進畜禽糞污資源化利用,已建成大型糞污集中處理中心1座,種養結合示範基地1個、收集點10個,已完成購置運輸車輛30輛、節水器6600套的政府採購,正準備材料申請驗收。 |
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