◆錢勇

　　生態環境志願服務是公眾參與生態文明建設和生態環保工作的有效形式和重要途徑，對於推動經濟社會發展全面綠色轉型具有重要現實意義。

　　近年來，公眾參與生態環境志願服務的意願和熱情越來越高。生態環境部環境與經濟政策研究中心2021年公民生態環境行為調查結果顯示，過去一年全國有35%的受訪者參與過環保志願服務活動，絕大多數志願者的參與頻率是每年1次-2次。受訪者認為，阻礙自身參與環保志願服務的最主要原因是“不知道如何參與”，人數佔比超過一半；同時，“缺乏必要的培訓保障”“活動組織不規範”“缺乏有效的激勵反饋”等志願服務組織管理因素和制度機制因素也在一定程度上阻礙了公眾參與。

　　各類主體都有參與推動生態環境志願服務的內生動力

　　作為自然人的公眾，參與志願服務有助於滿足其精神需求和自身發展需求。根據馬斯洛需求理論，人有自我實現、尊重、社交、安全和生理等五方面的需求。在大多數人都吃飽穿暖，不再為生存問題擔憂的時候，幫助別人、提升自己，擁有一個和諧溫馨的人際環境和社會環境就成了許多人的內心需求，通過志願服務活動可以實現自我的人生和社會價值。

　　作為法人的企業，開展志願服務是履行社會責任的有效方式。研究表明,世界500強企業中有超過90%的企業正在開展員工志願服務項目。這一方面是為了提升企業的品牌形象，另一方面可以通過志願服務促進員工的身心健康,提升團隊凝聚力。

　　對於政府來説，發展志願服務事業對社會治理具有重要意義。20世紀80年代以來，很多國家越來越認識到，一個良性運作的社會需要有志願服務發揮“減壓閥”的作用，建立互相關愛的人際關係，緩解社會群體之間的利益衝突。我國更是將志願服務工作提升到關乎大眾健康、關乎國家國力、關乎民族復興的高度。

　　生態環境志願服務的主要特點

　　一是專業性較強。很多生態環境志願服務內容都具有較強的專業性，如習近平生態文明思想理論宣講、開展自然保育活動、開展環境污染監督、開展生態環境領域的國際交流等，都需要具備相應的專業知識和技能。因此，要兼顧專業志願服務和一般志願服務，充分發揮生態環境領域專業人才的作用。

　　二是服務覆蓋面廣。生態環境志願服務既涉及生産生活領域，也涉及城市和鄉村，同時也覆蓋了各類不同場所。因此，要根據當地實際，有針對性地策劃和培育生態環境志願服務項目，滿足生態環保需求和公眾多樣化參與需求。

　　三是參與主體多元。生態環境志願服務參與主體涉及各類人群，不同年齡段、不同行業、不同職業的人群都能參與併發揮自身的特長。因此，要考慮不同人群的興趣和特點，對其進行合理劃分和匹配。

　　四是效果正向溢出。一個人參加生態環境志願服務，能夠惠及周邊甚至整個社會。因此，生態環境志願服務具有良好的社會參與基礎。

　　加大生態環境志願服務研究力度

　　一是對重點和關鍵問題開展研究。探索適合我國的志願服務理論和模式，對生態環境志願服務推動過程中面臨的重點難點問題開展研究，包括如何策劃和培育志願服務項目，如何探索多樣化的激勵保障措施，如何吸引社會化資金的投入，如何發展培育志願服務組織等，為推動生態環境志願服務發展提供技術支援。

　　二是梳理總結典型模式和案例。梳理國際國內生態環境志願服務發展歷程，總結生態環境志願服務主要領域的典型模式、優秀案例和相關操作指南，編寫案例集和相關參考材料，為國家和地方開展工作提供實踐參考。

　　三是積極促進和開展交流研討。通過組織研討會、座談會等方式，搭建生態環境志願服務工作交流溝通平臺，促進與志願服務相關的國家機關、群團組織、企事業單位、志願服務組織和個人等的交流，總結經驗教訓、凝聚共識、形成合力。

　　四是定期開展調查評估工作。通過調查評估，及時了解公眾對於生態環境志願服務的需求，了解地方生態環境志願服務工作實施進展和效果，了解社會參與度和滿意度，識別存在的問題，為下一步工作提供支撐。

　　作者係生態環境部環境與經濟政策研究中心黨委書記、主任