為有效防範和妥善應對突發環境事件,安徽省生態環境廳以“以案促建 提升環境應急能力”專項活動為抓手,統籌強化部署,紮實推進環境應急監測能力建設,為應對突發環境事件提供支撐。
一是制定《安徽省“十四五”生態環境監測規劃》。部署要求“十四五”期間各地市按照“平戰結合、分區分級、屬地管理、區域聯動”思路,統籌利用政府部門和社會應急監測資源,建立完善生態環境應急監測網路,分級分區加強應急監測裝備配置,完善區域聯動響應與調度支援機制。
二是發佈實施《轉移、傾倒和填埋固體廢物類環境事件快速監測技術規程》地方標準。依據最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態環境部5部門印發的《關於辦理環境污染刑事案件有關問題座談會紀要》(高檢會〔2019〕3號)中“對可能具有危險特性的固體廢物,應抽取典型樣品進行檢測”的要求,結合近年來頻發固體廢物跨省轉移傾倒案件查處實踐,安徽省生態環境廳推動實施地方標準,明確在發生固體廢物類環境事件時現場快速檢測、典型樣品採集、實驗室快速檢測等過程的技術要求,為全省開展固體廢物應急監測提供技術依據。
三是組織開展應急監測大比武和培訓。2021年9月,組織開展了全省生態環境監測技術大比武,比賽項目中側重應急監測內容,以賽促建。派員參加中國環境監測總站組織的應急監測技術研討會及培訓班,組織應急監測技術培訓與交流實訓活動,各駐市及縣級監測機構不定期組織實施應急監測技術培訓與練兵。通過培訓、交流與比武,不斷提高全省應急監測隊伍的實戰水準與快速應急響應能力。
四是不斷推進生態環境部門應急監測能力建設。結合監測垂改新形勢新要求,著力強化市縣級應急監測能力建設,召開全省環境應急監測專題會,逐一對接各市生態環境局、各駐市監測中心,摸清各地應急監測裝備能力現狀,依據《生態環境應急監測能力建設指南》,對各地應達到的標準進行再明確再強調再部署。
五是加強集中式飲用水水源地水質監測預警能力建設。印發《全面加強縣級以上集中式飲用水水源地水質自動監測能力建設工作的通知》,全面推進全省水源地水質自動監測站建設,實現對飲用水水源地水環境品質的實時監測和預警,掌握飲用水水源地水質狀況,確保水源地環境安全。
六是打造重點流域跨界水體預警監測樣板。紮實做好沱湖、洪澤湖流域汛期預警監測工作,2019-2021年連續三年組織蚌埠、淮北和宿州市召開汛期水質預警監測工作會商對接會,建立汛期周輪值制度,做到“全過程對接”。建立沱湖、洪澤湖流域重點斷面水質監測預警一張圖,織密預警監測網路,做到“全流域佈局”。堅持監測先行,指導三市在流域80余處斷面開展監測,及時掌握主要特徵污染物種類,做好“全指標監測”。建立部門聯動、數據共用工作機制,加強與氣象、水利等部門協作配合,強化跨省市界斷面相鄰城市的溝通協調和應急聯動,做到“全時段預警”。
七是部署開展重點尾礦庫環境污染預警監測體系建設。督促重點尾礦庫運營、管理單位依法開展自行監測,要求各市設置完善重點尾礦庫下游環境監測點位,建立健全重點尾礦庫污染預警監測體系。